關(guān)于印發(fā)四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法的通知

　　川經(jīng)信規(guī)〔2023〕3號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法的通知

　　各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境局、水利（水務(wù)）局、應(yīng)急管理局：

　　

《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳   四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　四川省自然資源廳             四川省生態(tài)環(huán)境廳

　　四川省水利廳                 四川省應(yīng)急管理廳

　　2023年6月26日

　　四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法

　　

第一章  總 則

　　

第一條  為優(yōu)化我省化工產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)集中集約化發(fā)展，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)管理，提升化工園區(qū)安全、綠色發(fā)展水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策意見(jiàn)和《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào)）等文件要求，制定本辦法。

　　

第二條  本辦法所稱(chēng)化工園區(qū)是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完善的工業(yè)區(qū)域。按照本辦法，擬認(rèn)定的化工園區(qū)原則上應(yīng)為各類(lèi)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括其中相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

　　

第三條  化工園區(qū)認(rèn)定工作由省政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施。

　　

第二章  基本原則

　　

第四條  風(fēng)險(xiǎn)管控到位。化工園區(qū)應(yīng)全面貫徹和落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)各類(lèi)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　

第五條  綠色循環(huán)發(fā)展。化工園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格遵守國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境管理，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按照“減量化、再利用、資源化”理念，推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)耦合，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約和能源高效利用。

　　

第六條  規(guī)劃布局科學(xué)。化工園區(qū)布局應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求和所在區(qū)域國(guó)土空間總體規(guī)劃，并與所在地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地草地保護(hù)利用規(guī)劃等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。落實(shí)以水定產(chǎn)，化工園區(qū)取用水符合區(qū)域流域水量分配控制指標(biāo)、效率指標(biāo)及行業(yè)用水定額。

　　

第七條  能力齊備先進(jìn)。化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公輔設(shè)施、物流輸送、應(yīng)急救援等配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程。管理機(jī)構(gòu)健全、人員齊備，管理運(yùn)營(yíng)能力、公共服務(wù)能力強(qiáng)，數(shù)字化、智能化水平高。

　　

第三章  基本條件

　　

第八條  申報(bào)認(rèn)定化工園區(qū)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

　　

（一）化工園區(qū)設(shè)立手續(xù)完備，負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的當(dāng)?shù)厝嗣裾驁@區(qū)管委會(huì)應(yīng)明確承擔(dān)化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)能力建設(shè)。

　　

（二）化工園區(qū)應(yīng)組織編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。總體規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急（含消防）救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨(dú)立編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制，符合國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　

（三）化工園區(qū)應(yīng)依規(guī)開(kāi)展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、規(guī)劃水資源論證、對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按規(guī)定通過(guò)相關(guān)部門(mén)審查或備案。依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　

（四）化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。嚴(yán)禁在地震活動(dòng)斷層、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、世界遺產(chǎn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線(xiàn)。

　　

（五）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　

（六）化工園區(qū)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，建立符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等規(guī)范文件要求的項(xiàng)目評(píng)估、準(zhǔn)入、退出機(jī)制。

　　

（七）化工園區(qū)與長(zhǎng)江、嘉陵江干支流岸線(xiàn)距離符合有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，申報(bào)認(rèn)定區(qū)域原則上在“三區(qū)三線(xiàn)”劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，按布局合理、集約節(jié)約用地原則有序開(kāi)發(fā)。初次申報(bào)認(rèn)定面積一般不超過(guò)10平方公里（確有特殊情況，不超過(guò)15平方公里，已建成化工集聚區(qū)申報(bào)面積上限不受此限制）。

　　

（八）化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立必要的安全應(yīng)急救援體系，包括但不限于：安全應(yīng)急預(yù)案、消防站、應(yīng)急救援物資庫(kù)、安全應(yīng)急救援隊(duì)及裝備、安全應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁踩珣?yīng)急救援指揮中心及依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援。

　　

（九）化工園區(qū)應(yīng)建立健全職業(yè)健康管理體系，完善工作機(jī)制，建立職業(yè)健康管理工作制度，制定職業(yè)健康管理工作計(jì)劃和工作方案。

　　

（十）化工園區(qū)應(yīng)按照“分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等實(shí)際情況，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車(chē)輛進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行專(zhuān)用道路、專(zhuān)用車(chē)道、限時(shí)限速行駛，并根據(jù)需要配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，防止安全風(fēng)險(xiǎn)集聚。采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地。

　　

（十一）化工園區(qū)應(yīng)具有安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，包括但不限于：化工園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控、重點(diǎn)道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。

　　

（十二）化工園區(qū)應(yīng)具備對(duì)所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險(xiǎn)廢物利用處置能力。涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等）應(yīng)進(jìn)行防滲透設(shè)計(jì)和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患。涉揮發(fā)性有機(jī)物排放、企業(yè)無(wú)組織排放控制管控滿(mǎn)足國(guó)家和地方有關(guān)管理要求。

　　

（十三）化工園區(qū)應(yīng)按照分類(lèi)收集，分質(zhì)處理的要求，配備專(zhuān)業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施（獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè)）及專(zhuān)管或明管輸送的配套管網(wǎng)，化工生產(chǎn)廢水納管率達(dá)到100%。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

　　

（十四）化工園區(qū)應(yīng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，包括但不限于：園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、園區(qū)顆粒物及光化學(xué)組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、企業(yè)固定污染源排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控（在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控）、企業(yè)清凈下水排放口自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)、污水處理廠排口下游水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施等。化工園區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的，應(yīng)建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，定期對(duì)周邊土壤和地下水開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。有關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并定期發(fā)布園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展LDAR（泄漏檢測(cè)與修復(fù)），重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率滿(mǎn)足國(guó)家和地方相關(guān)管理規(guī)定。

　　

（十五）化工園區(qū)應(yīng)建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，包括但不限于：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、事故廢水防控系統(tǒng)、專(zhuān)職環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急物資及救援裝備、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁h(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心（含環(huán)境應(yīng)急預(yù)警信息化建設(shè)）等，定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查和演練。

　　

第四章  申請(qǐng)資料

　　

第九條  申報(bào)認(rèn)定化工園區(qū)應(yīng)提供以下材料：

　　

（一）化工園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)文件。內(nèi)容包括：園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)間、園區(qū)類(lèi)型、管理機(jī)構(gòu)級(jí)別。化工園區(qū)擬認(rèn)定面積、已供土地面積、剩余可供面積；道路、管網(wǎng)、供熱、污水處理、消防、通信、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況；近三年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及安全環(huán)保情況；化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況、上一年度化工及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標(biāo)等。

　　

（二）化工園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表。

　　

（三）化工園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件、機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。

　　

（四）化工園區(qū)所在區(qū)域的國(guó)土空間規(guī)劃；總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)材料。

　　

（五）化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況的相關(guān)材料；化工園區(qū)集中污水處理設(shè)施排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的相關(guān)材料。

　　

（六）化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告（通過(guò)專(zhuān)家論證）、化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表及相關(guān)材料。

　　

（七）化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告及相關(guān)資料。

　　

（八）化工園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證報(bào)告及相關(guān)材料 。

　　

（九）化工園區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料。

　　

（十）化工園區(qū)距離長(zhǎng)江、嘉陵江干支流岸線(xiàn)合規(guī)的相關(guān)材料。

　　

（十一）化工園區(qū)用地審查相關(guān)材料。包括市（州）自然資源主管部門(mén)出具的用地初審報(bào)告（包括但不限于：擬認(rèn)定園區(qū)基本情況、園區(qū)四至范圍情況、國(guó)土空間規(guī)劃符合性、規(guī)劃統(tǒng)一管理情況說(shuō)明、現(xiàn)狀地類(lèi)情況、確權(quán)登記情況、違法用地情況、土地信訪情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況、節(jié)約集約用地情況等）；經(jīng)專(zhuān)家審核通過(guò)的擬認(rèn)定園區(qū)范圍地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；區(qū)域范圍國(guó)土空間規(guī)劃審查圖、土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、園區(qū)邊界示意圖等圖件；界址點(diǎn)坐標(biāo)（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，txt格式）；區(qū)域范圍規(guī)劃審查圖矢量數(shù)據(jù)、國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)（國(guó)土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，提供經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)）。

　　

（十二）材料真實(shí)性承諾書(shū)。

　　

（十三）其他需要的材料。

　　

第五章  認(rèn)定程序

　　

第十條  化工園區(qū)認(rèn)定申報(bào)資料經(jīng)所在地經(jīng)信、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理部門(mén)初審蓋章后，由所在地市（州）人民政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申報(bào)，并對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　

第十一條  經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)申報(bào)認(rèn)定化工園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和科學(xué)論證，提出初審意見(jiàn)。

　　

第十二條  經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直相關(guān)部門(mén)會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后，向社會(huì)公示。對(duì)符合認(rèn)定條件且公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同會(huì)審部門(mén)報(bào)請(qǐng)省政府審定后予以公布。

　　

第十三條  化工園區(qū)命名方式為：行政區(qū)+片區(qū)所在地地名（或字號(hào)）+化工園區(qū)。

　　

第六章  擴(kuò)區(qū)及調(diào)整

　　

第十四條  擴(kuò)區(qū)條件

　　

（一）擴(kuò)區(qū)應(yīng)符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，位于同一市（州）行政區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，擴(kuò)區(qū)規(guī)模合理，適當(dāng)集中布局，擴(kuò)區(qū)面積原則上不超過(guò)10平方公里。

　　

（二）原認(rèn)定化工園區(qū)已基本開(kāi)發(fā)完畢，原則上可供有效土地面積不足原認(rèn)定面積的10%，批而未供土地面積占批地面積的比例低于20%，已供建設(shè)項(xiàng)目到期開(kāi)（竣）工面積占比不低于90%，且近兩年無(wú)新增閑置土地或均已處置到位。

　　

（三）原認(rèn)定化工園區(qū)近兩年內(nèi)未發(fā)生過(guò)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或生產(chǎn)安全事故，且安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核結(jié)果達(dá)到一般或較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　

（四）截止擴(kuò)區(qū)材料遞交時(shí)，原認(rèn)定化工園區(qū)承諾整改事項(xiàng)及安全巡查、環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須由省直相關(guān)部門(mén)確認(rèn)按期整改完成。

　　

第十五條  調(diào)整條件

　　

（一）化工園區(qū)原認(rèn)定范圍內(nèi)因法律法規(guī)及相關(guān)政策要求、國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整、地質(zhì)災(zāi)害等原因無(wú)法進(jìn)行實(shí)際開(kāi)發(fā)或者需要搬遷的，區(qū)位調(diào)整應(yīng)符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，位于同一市（州）行政區(qū)內(nèi)，適當(dāng)集中布局。

　　

（二）化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，調(diào)整方向應(yīng)符合國(guó)家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　

第十六條  擴(kuò)區(qū)及調(diào)整程序

　　

（一）化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)、原認(rèn)定范圍或產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整，由所在地市（州）人民政府向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申報(bào)，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)按程序開(kāi)展工作。

　　

（二）擴(kuò)區(qū)及調(diào)整申請(qǐng)材料、認(rèn)定程序分別參照本辦法第九條至第十二條辦理。

　　

第七章  監(jiān)督管理

　　

第十七條  認(rèn)定工作只對(duì)相關(guān)園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的條件進(jìn)行認(rèn)定，被認(rèn)定的化工園區(qū)不改變?cè)须`屬管理關(guān)系和管理機(jī)構(gòu)級(jí)別。同一市（州）內(nèi)若再新增認(rèn)定化工園區(qū)，轄區(qū)內(nèi)已認(rèn)定化工園區(qū)整改事項(xiàng)須由省直相關(guān)部門(mén)確認(rèn)按期整改完成。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能職責(zé)做好化工園區(qū)屬地管理服務(wù)工作，推動(dòng)園區(qū)開(kāi)展健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系建設(shè)及認(rèn)證。

　　

（一）被認(rèn)定為化工園區(qū)的，遵照化工園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，并接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理。

　　

（二）未通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外），按屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過(guò)認(rèn)定化工園區(qū)及園內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、關(guān)閉、處置及監(jiān)管工作。

　　

第十八條  各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作，在產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、安全環(huán)保能力提升等方面優(yōu)先給予政策傾斜或?qū)ｍ?xiàng)資金支持。

　　

（一）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)新建入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，配合做好其他相關(guān)工作；經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)技改入園項(xiàng)目備案，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理工作；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)消防管理工作；自然資源、水利等其他部門(mén)按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項(xiàng)工作。

　　

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等省直有關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)對(duì)化工園區(qū)申報(bào)、認(rèn)定、考核、運(yùn)行、退出等實(shí)行全流程管理、閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭省直相關(guān)部門(mén)對(duì)認(rèn)定化工園區(qū)每一年開(kāi)展一次自評(píng)，每三年開(kāi)展一次復(fù)核。復(fù)核合格的，保留化工園區(qū)認(rèn)定；復(fù)核不合格或發(fā)生較大及以上安全環(huán)保事故的，依法依規(guī)限期整改。整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外）；限期整改后仍不合格的，報(bào)請(qǐng)省政府審定后取消化工園區(qū)認(rèn)定。

　　

第十九條  為統(tǒng)籌兼顧化工園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和有序推進(jìn)重大化工項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)承接列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目，經(jīng)省人民政府同意后可同步推進(jìn)，項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過(guò)認(rèn)定或完成擴(kuò)區(qū)認(rèn)定。對(duì)承接列入省相關(guān)規(guī)劃或省政府重點(diǎn)項(xiàng)目名單的化工項(xiàng)目，可按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等前期工作，先行辦理相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前化工園區(qū)應(yīng)通過(guò)認(rèn)定或完成擴(kuò)區(qū)認(rèn)定。

　　

第二十條  經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門(mén)將定期公布認(rèn)定化工園區(qū)名單、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、HSE管理體系建立及認(rèn)證、認(rèn)定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)整治等情況。

　　

第八章  附 則

　　

第二十一條  本辦法自公布之日起施行，有效期5年。經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急廳等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。未盡事項(xiàng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府以及國(guó)家部委另有新規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　

第二十二條  本辦法所稱(chēng)長(zhǎng)江、嘉陵江干支流分別按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：關(guān)于印發(fā)四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法的通知.docx

相關(guān)解讀

《四川省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》政策解讀