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地籍調(diào)查與土地統(tǒng)計(jì)

發(fā)布時(shí)間:2012-03-02     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

  一、地籍調(diào)查

  地籍調(diào)查是依照國家規(guī)定的法律程序和技術(shù)規(guī)范,通過權(quán)屬調(diào)查和地籍調(diào)查,查清每一宗土地的位置、界址、權(quán)屬、面積和用途等基本情況,以圖、簿示之。

  地籍調(diào)查主要包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩方面內(nèi)容,就調(diào)查本身而言又分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。

  權(quán)屬調(diào)查

  權(quán)屬調(diào)查是對土地權(quán)屬單位的土地權(quán)源及其權(quán)力而及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查,權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心。權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地。

  界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的重點(diǎn),是確定土地位置及權(quán)屬范圍,是土地使用者最關(guān)心的問題。界址的認(rèn)定必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

  地籍測量

  地籍測量的任務(wù)是測定宗地權(quán)屬界址點(diǎn)、域、位置、形狀、數(shù)量等基本情況,它包括地籍平面控制測量和地籍勘丈(地籍細(xì)部測量)。地籍測量的內(nèi)容為:土地權(quán)屬界址點(diǎn)和其他地籍要素平面位置的測定、基本地籍圖和宗地圖的繪制、面積量算、匯總和分類統(tǒng)計(jì)。

  變更地籍調(diào)查

  變更地籍調(diào)查是在完成初始地籍調(diào)查后,為適應(yīng)日常地籍管理的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地權(quán)屬及其界址點(diǎn)、線等的調(diào)查。

  根據(jù)界址點(diǎn)、線的變化情況,該項(xiàng)調(diào)查可分為更改界址的變更地籍調(diào)查和不更改界址的變更地籍調(diào)查。

  二、土地統(tǒng)計(jì)

  土地統(tǒng)計(jì)是指用數(shù)字、圖表和有關(guān)資料對土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況對土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況及動(dòng)態(tài)變化,進(jìn)行全面記載、整理和分析的一項(xiàng)土地行政管理的基礎(chǔ)性工作。

  土地統(tǒng)計(jì)的對象是我國的全部土地,無論這些土地的類型、用途、利用程度和權(quán)屬狀況如何,均屬于土地統(tǒng)計(jì)的對象。

  土地統(tǒng)計(jì)包括土地統(tǒng)計(jì)資料、土地統(tǒng)計(jì)工作和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)三層含義。土地統(tǒng)計(jì)資料是反映土地資源的特征和規(guī)律的數(shù)字資料以及與之相聯(lián)系的其他資料的總稱。土地統(tǒng)計(jì)工作泛指對土地?cái)?shù)字方面進(jìn)行收集、整理和分析的工作過程。土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)則是指土地統(tǒng)計(jì)的理論和方法。

  一個(gè)完整的土地統(tǒng)計(jì)活動(dòng)可分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)階段。

  我國現(xiàn)行的土地統(tǒng)計(jì)制度是國家統(tǒng)計(jì)制度的組成部分,是根據(jù)國家《統(tǒng)計(jì)法》和《土地管理法》及其他行政規(guī)定制定的。它包括初始土地統(tǒng)計(jì)和經(jīng)常土地統(tǒng)計(jì)制度和土地統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

  初始土地統(tǒng)計(jì)是通過對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料加以整理,建立起反映土地初始狀況的土地統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)簿及其圖件。

  經(jīng)常土地統(tǒng)計(jì)是通過年度土地統(tǒng)計(jì)進(jìn)行的,為保持土地統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)勢性,需要逐年進(jìn)行土地變更調(diào)查,對土地統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行更新。

  土地統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求各級土地行政主管部門按規(guī)定定期完成土地統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作。根據(jù)土地統(tǒng)計(jì)工作的需要,分別設(shè)置了土地變更登記調(diào)查紀(jì)錄表、土地統(tǒng)計(jì)臺帳、土地統(tǒng)計(jì)簿和年內(nèi)地類變化平衡表。