1964年10月31日至11月1日，根據(jù)5月15日至6月17日中共中央工作會議精神，黨中央國務(wù)院再次將開發(fā)建設(shè)攀枝花提上國家建設(shè)議程。國務(wù)院副總理李富春、薄一波受國務(wù)院總理周恩來委托研究西南三線建設(shè)的總體規(guī)劃，到攀枝花實地考察，確定鋼廠定址的問題，并于11月1日在仁和召開工作會議，議定了攀枝花鋼鐵工業(yè)基地第一期工程。

　　1964年6月17日，中共中央工作會議結(jié)束3個月之后，根據(jù)中共中央的戰(zhàn)略決策，國家計委對三線建設(shè)的目標(biāo)和要求作出了具體規(guī)劃，9月，召開全國計劃工作會議，李富春在會上宣布：三線建設(shè)的目標(biāo)，是要在我國縱深地區(qū)建立一個比較完整的后方工業(yè)體系。對攀枝花的要求是：用7～8年時間，初步建立起一個比較完全的包括冶金、機(jī)械、化工、燃料等主要工業(yè)部門的基地。據(jù)此，國務(wù)院副總理兼國家計委主任李富春、國務(wù)院副總理兼國家建委主任薄一波受命周恩來總理委托到西南研究三線建設(shè)的總體規(guī)劃。兩位副總理于1964年10月25日到達(dá)昆明，即召集西南局和云、貴、川三省即國務(wù)院有關(guān)部委的負(fù)責(zé)人開會，傳達(dá)了黨中央、毛澤東同志、周恩來總理初步確定鋼廠定址在攀枝花的意見，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。同時，初步議定了攀枝花鋼鐵工業(yè)基地第一期工程的規(guī)模為年產(chǎn)鐵礦石1350萬噸，生鐵160～170萬噸，鋼150萬噸，鋼材110萬噸。昆明會議結(jié)束后，10月30日，兩位副總理從昆明乘汽車北行經(jīng)過云南祿豐、一平浪、楚雄、姚安、大姚等地于10月31日下午到達(dá)現(xiàn)攀枝花市仁和區(qū)大田鎮(zhèn)。11月1日，首先到金沙江北岸對鐵礦山和鋼鐵廠廠址進(jìn)行實地考察，增加感性認(rèn)識。又到工地看望了正在施工的職工，順便參觀了就近搭起的一片工棚，然后繞道河門口，看了發(fā)電廠廠址，由此過金沙江，到了寶鼎煤礦，最后又回到計劃開采的蘭尖鐵礦，并在山坡上請隨行的采礦工程師攤開地形圖做了詳細(xì)的講解并回答了大家提出的問題。實地考察結(jié)束后，迅即在仁和召開工作會議，聽取了攀枝花地區(qū)各建設(shè)小組的工作情況匯報，討論如何保證“快、好、省”地建成這個工業(yè)基地。同時，對需要解決的具體問題作了明確指示。李富春副總理作了會議總結(jié)：1.將四川省會理、鹽源兩縣各一個區(qū)和云南省永仁、華坪兩縣各一個區(qū)劃出來，成立“攀枝花特區(qū)”，屬四川省直轄，對外稱渡口市；設(shè)中共攀枝花特區(qū)黨委.2.成立攀枝花工業(yè)基地建設(shè)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)基地的全部工程建設(shè)。總指揮部下按專業(yè)設(shè)冶金、煤炭、電力、交通、建材、市政各分指揮部，分別組織其所屬工程公司及加工廠進(jìn)行施工。3.設(shè)攀枝花基地政治部，各分指揮部設(shè)政治處，開展“學(xué)大慶”運動，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，加強(qiáng)全體職工的思想政治工作。4.請國家計委考慮，攀枝花基地建設(shè)作為一個綜合項目，單列計劃。原屬各部的單項建設(shè)一律合并為基地建設(shè)總項，建設(shè)資金和所需建設(shè)材料由國家直撥。建設(shè)物資部在基地設(shè)辦事處及倉庫，經(jīng)常存三、四萬噸鋼材供隨時調(diào)用。5.已商請四川、云南兩省負(fù)責(zé)生活物資供應(yīng)，全市所需糧食由四川省供應(yīng)，所需糖、茶、油、鹽等副食品及小百貨由云南省調(diào)給，豬肉及大路菜由四川、云南兩省共同提供。6.基于戰(zhàn)備要求，渡口市的全部建設(shè)在施工次序上，采取“先生產(chǎn)、后生活”的方針。具體地說，就是爭取生產(chǎn)性建設(shè)早完成、早投產(chǎn)，生活設(shè)施先用臨時建筑，如干打壘、工棚，過渡幾年后，再建設(shè)永久性辦公室和正規(guī)宿舍。對這樣一個方針，職工同志們可能有意見，要事先作些說明和解釋。

　　11月3日午飯后，兩位副總理風(fēng)塵仆仆實地調(diào)查之后，日夜兼程趕回北京。

　　兩位副總理回到北京后，即于11月5日、11月6日、11月9日、11月10日連續(xù)4天，向黨中央、毛澤東同志呈送了4份工作報告，即：《關(guān)于攀枝花地區(qū)資源情況簡報》、《關(guān)于攀枝花鐵礦分離釩鈦的科學(xué)實驗工作情況簡報》、《關(guān)于攀枝花地區(qū)鋼鐵廠廠址的選擇情況簡報》、《關(guān)于攀枝花地區(qū)鋼鐵廠工業(yè)基地建設(shè)上馬下馬經(jīng)驗教訓(xùn)的報告》。

　　兩位副總理來攀實地調(diào)查，對攀枝花基地建設(shè)作了重要決定，解決了攀枝花開發(fā)建設(shè)中一系列重大問題，掀開了攀枝花開發(fā)建設(shè)史上嶄新的一頁，從而使攀枝花基地建設(shè)以更大的規(guī)模，更加順利地展開了。