耿彥波在擔(dān)任大同市長(zhǎng)、太原市長(zhǎng)期間，多次受到輿論高度關(guān)注，被稱為“造城市長(zhǎng)”，也被許多人認(rèn)為是李達(dá)康在現(xiàn)實(shí)中的原型。曾多次在公開場(chǎng)合發(fā)表過關(guān)于招商引資的重要見解。為此，我們將耿彥波關(guān)于招商的重要觀點(diǎn)進(jìn)行整理分享，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

　　

　　1、如何激活招商引資的能動(dòng)力量？

　　

　　加快富民強(qiáng)市的步伐，必須動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，敞開引進(jìn)外來先進(jìn)思想的同化和滲透，引進(jìn)外來人才的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)外來生產(chǎn)要素的聚集和活力，不斷把改革開放提高到一個(gè)新水平。

　　

　　全力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一要事。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“招商引資是第一政績(jī)”的理念，實(shí)施招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責(zé)任”，以“第一責(zé)任”形成“第一政績(jī)”，以“第一政績(jī)”衡量“第一能力”。解放思想是招商引資、對(duì)外開放的“頭道工序”。要通過思想大解放，在全市上下形成一股沖擊波，沖破養(yǎng)尊處優(yōu)、懶惰疲沓、不思進(jìn)取、看攤守業(yè)的思想意識(shí)，強(qiáng)化有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的勇氣和魄力；沖破“唯上”、“唯書”，怕失誤而不怕喪失機(jī)遇、怕負(fù)責(zé)任而不怕發(fā)展慢的精神狀態(tài)，倡導(dǎo)快人一拍掌握主動(dòng)，先人一步贏得先機(jī)，敢為天下先，敢吃第一個(gè)螃蟹的拼搏精神，讓思想之花迸發(fā)，讓創(chuàng)新精神涌流，讓創(chuàng)業(yè)熱情激蕩，讓招商碩果累累。招商引資要堅(jiān)持依托北京發(fā)展我市的戰(zhàn)略思想，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中找機(jī)會(huì)、下重力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等多層次、多領(lǐng)域的合作，把北京與大同長(zhǎng)期形成的地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、科技進(jìn)步優(yōu)勢(shì)、人才交流優(yōu)勢(shì)、資源共享優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和選拔優(yōu)秀干部投身招商引資第一線，瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)，蹲點(diǎn)招商、上門招商、跟蹤招商、情感招商，確實(shí)提高招商引資的有效性、務(wù)實(shí)性和創(chuàng)造性。

　　

　　2、強(qiáng)化企業(yè)在招商引資中的主體作用

　　

　　充分發(fā)揮大同中小企業(yè)的能量，更高水平地“引進(jìn)來”，更大步伐地“走出去”，在開放中加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造“為大同喝彩”的團(tuán)隊(duì)精神。要?jiǎng)?chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境和政策，支持、鼓勵(lì)和幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。大同是中國(guó)的大同，更是大同人的大同。大同的發(fā)展離不開大同人的創(chuàng)造和智慧。政府熱切希望那些有能力、有實(shí)力、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中走先一步、率先發(fā)展致富的大同人，那些大同杰出的優(yōu)秀兒女，懷著熱愛大同、發(fā)展大同、報(bào)效大同的滿腔熱情，回到家鄉(xiāng)來，回到養(yǎng)育自己的土地上，投資創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)美好大同貢獻(xiàn)自己的力量。老板不在大小，能回大同就行；投資不分多少，錢花在大同就行。家鄉(xiāng)是投資熱土，家鄉(xiāng)能成就輝煌。謀利應(yīng)謀大同利，求名當(dāng)求萬世名。

　　

　　3、著力打造招商引資的大環(huán)境

　　

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，招商引資的優(yōu)勢(shì)就是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從比區(qū)位、比資源向比環(huán)境、比服務(wù)轉(zhuǎn)變。要在政府機(jī)關(guān)和全市上下形成這樣一種共識(shí)，不抓軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職；誰損壞大同的形象，誰破壞大同的軟環(huán)境，誰就是和全市人民過不去。要下大力、出狠招，建立嚴(yán)厲的問責(zé)制度、嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制度、嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制度，努力將大同打造成創(chuàng)業(yè)最寬松、辦事最快捷、社會(huì)最文明、服務(wù)最優(yōu)良，低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本的“四最四低”地區(qū)，吸引更多的投資落地大同，開花結(jié)果。以奧運(yùn)圣火傳遞大同為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神，推進(jìn)全社會(huì)精神文明建設(shè)，樹立開放大同、文明大同的時(shí)代風(fēng)貌。

　　

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革開放是決定當(dāng)代大同命運(yùn)的根本所在，招商引資是加速發(fā)展、奮力崛起的必由之路。只有解放思想，才能與時(shí)俱進(jìn)；只有改革開放，才能富民強(qiáng)市；只有招商引資，才能成就偉業(yè)。

　　

　　4、為什么招不到商？

　　

　　為什么不招商引資，因?yàn)槌鞘忻婷猜浜螅a(chǎn)業(yè)單一，不是你想招商就可以招到的。

　　

　　“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。招商引資是靠園區(qū)平臺(tái)集聚的優(yōu)勢(shì)引來的，不是口號(hào)喊出來的。我們幾十年招商引資沒有大突破，一個(gè)根本原因就在于平臺(tái)空間狹小，一個(gè)僅6平方公里的開發(fā)區(qū)也沒有形成富集生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)。我們按照空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的原則，規(guī)劃、建設(shè)了裝備制造、醫(yī)藥、新材料、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、冶金管材等園區(qū)，為招商打基礎(chǔ)，為轉(zhuǎn)型筑平臺(tái)，為未來謀發(fā)展。

　　

　　5、招商引資加減乘除法

　　

　　做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加法”，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿，招商引資、招才引智，加大對(duì)人力資本的可持續(xù)投入，傾力支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。抓好富士康手機(jī)制造和維保、太重風(fēng)電裝備、江鈴重汽、比亞迪新能源汽車、太鋼碳纖維T800、納克潤(rùn)滑油、陽煤化工等一批高端制造業(yè)項(xiàng)目；抓好華潤(rùn)萬象城、歐亞錦繡、萬達(dá)綜合體、遠(yuǎn)大購(gòu)物廣場(chǎng)、傳化物流等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；圍繞低碳發(fā)展為主題的太原論壇等，打造國(guó)際化會(huì)展平臺(tái)，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　

　　做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減法”，開展“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)”，落實(shí)好中央和省出臺(tái)的企業(yè)減負(fù)松綁政策措施，為企業(yè)降低稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、物流、人工、制度性交易等成本，用新技術(shù)改造、提升、優(yōu)化煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　

　　做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“乘法”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)“雙創(chuàng)”和“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，以新供給創(chuàng)造新需求，以“乘數(shù)因子”，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)“幾何式增長(zhǎng)”。

　　

　　做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“除法”，有效化解過剩產(chǎn)能，化解房地產(chǎn)庫存，清理“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，提升要素投入的綜合效率，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“攔路虎”。不斷破解制約發(fā)展的一切束縛，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，讓新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。

　　

　　6、必須快人一步，取得招商引資主動(dòng)權(quán)！

　　

　　太原之所以能創(chuàng)造出領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)的速度，離不開敢于“率先”的勇氣和擔(dān)當(dāng)。提到“率先”二字，要切實(shí)擔(dān)得起這兩個(gè)字，太原還需更大的努力。以GDP的占比排出的省會(huì)城市首位度排行來看，太原21%，全國(guó)居后，在中部六省更是墊底。因此，要再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“太原速度”，提升首位度是必須要過的一道坎。

　　

　　我們要以改革的先人一招實(shí)現(xiàn)發(fā)展的快人一步。要?jiǎng)?chuàng)造轉(zhuǎn)型綜改的太原速度，創(chuàng)造一流工作效率和一流的服務(wù)，這樣我們才能在競(jìng)爭(zhēng)大潮中，特別在招商引資中取得主動(dòng)權(quán)。

　　

　　7、如何強(qiáng)力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地？

　　

　　有關(guān)部門要從思想上認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的重要性，各盡其責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。市里要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)好招商引資的優(yōu)惠政策，建立項(xiàng)目通報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目涉及的問題，高效快速對(duì)接辦理。規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、超高壓等部門要抓緊推進(jìn)可研、設(shè)計(jì)、路線規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作，盡快形成方案，盡快啟動(dòng)建設(shè)，全力支持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

　　

　　8、招商引資，政府應(yīng)堅(jiān)持的3大原則！

　　

　　第一是實(shí)現(xiàn)政府效能的最大化，建設(shè)高效能政府。減少各種迎來送往，減少不必要的干擾。第二是實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的最優(yōu)化，形成抓落實(shí)機(jī)制。政府工作第一是落實(shí)，第二是落實(shí)，第三還是落實(shí)。通過減少會(huì)議，減少應(yīng)付，減少應(yīng)酬，集中精力來抓落實(shí)。政府的工作需要說到，你不說到人家不知道，但更需要做到，就是說到了你做到了沒有、實(shí)現(xiàn)了沒有、完成了沒有。第三是實(shí)現(xiàn)管理成本的最小化，創(chuàng)造節(jié)約型政府。政府和企業(yè)一樣，應(yīng)該計(jì)算投入和產(chǎn)出。政府工作最可怕的是不算經(jīng)濟(jì)賬，政府空轉(zhuǎn)，時(shí)間空耗，財(cái)力空投。我們有些工作是煞有介事，比如說過去的一些招商引資活動(dòng)，組織的是人山人海，每次還要爭(zhēng)取前幾名，一簽單就是幾百億，甚至是上千億，到最后還不是雷聲大雨點(diǎn)小，而是雷聲大雨點(diǎn)無。所以說政府的工作不能看起來好像還有那么一回事，實(shí)際上啥也沒有。那么我們開會(huì)是為什么？開會(huì)是干什么？開了會(huì)有什么效果？政府投入了有沒有產(chǎn)出？我們常常是投入了以后產(chǎn)出不是零，是負(fù)數(shù)。

　　

　　9、為什么一定要搞好城市建設(shè)？

　　

　　我們搞建設(shè)，是建百年工程、千秋大業(yè)，還是今天建起來明天就后悔的工程？城市建設(shè)一定是一個(gè)積累的過程，我們的城市應(yīng)該是加法，而不是減法。我們今天的建設(shè)和創(chuàng)造，是明天的財(cái)富，這樣的城市才是有希望的。我么常常是這樣，今天的決策看起來就不怎么正確，明天更是錯(cuò)誤的，后天就是糟粕，這就是為什么中國(guó)的城市存在這么大量拆遷的原因。拆遷是為什么？拆遷是為了糾正錯(cuò)誤，就是我們犯的錯(cuò)誤太多了，所以我們必須糾正，那么糾正錯(cuò)誤是要花代價(jià)的。其實(shí)在城市建設(shè)中，哪一個(gè)城市的市長(zhǎng)都不愿意拆遷，拆遷是大家看不到的，而且拆遷的損失是無形的損失，只有建起來，老百姓才能看到成果，但是我們好多城市不拆能行嗎？帶著這個(gè)問題，我去歐洲巴黎、慕尼黑等城市進(jìn)行調(diào)研考察，我就問他們?nèi)绾芜M(jìn)行城市的拆遷？他們說，我們的城市建設(shè)執(zhí)行的是300年前的規(guī)劃，從來沒有拆遷。

　　

　　看了歐洲以后，我就總結(jié)了這么幾句話：

　　

　　第一句話，規(guī)劃就是財(cái)富。因?yàn)橛辛撕玫囊?guī)劃，又能實(shí)現(xiàn)好的規(guī)劃就是一筆財(cái)富。可以說我們大同違反規(guī)劃的建筑比比皆是，本身我們的道路是40年的道路，本身我們不應(yīng)該有拆遷，規(guī)劃是控制未來的，我們卻恰恰缺少這些規(guī)劃。修40年前的路，全部拆遷費(fèi)就要4個(gè)億，這就是說我們修一條路幾個(gè)億，而拆遷的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于修路的成本，所以規(guī)劃就是財(cái)富，所以規(guī)劃是最大的隱形財(cái)富，規(guī)劃一個(gè)城市不敗的基礎(chǔ)。

　　

　　第二句話，歷史就是永恒。歐洲的城市為什么那么好？因?yàn)楣爬系某鞘芯褪怯篮愕某鞘小Ｎ覀內(nèi)绻軌虮４媪舜笸瑥谋蔽?98年以來的都城風(fēng)貌，那么大同現(xiàn)在就會(huì)是國(guó)際上的大都市。如果當(dāng)時(shí)北京城按照梁思成老先生的規(guī)劃，新舊分開，保護(hù)老城，保護(hù)北京的老城墻，因?yàn)槟鞘鞘澜绐?dú)一無二的。從元朝開始一直到清朝都定都在北京，城墻沒有遭到破壞。中國(guó)的歷史所以沒有積淀，和歷史上一次次農(nóng)民起義的巨大破壞有關(guān)系，農(nóng)民起義軍進(jìn)城后的多半都是毀城。正如魯迅先生所言，先一把火燒掉，然后再建新的。幸運(yùn)的是，滿人進(jìn)入北京城后，全盤保留了北京城，明代的城市保存完好，被譽(yù)為“三代都城”。如果北京城能夠留下來，那么北京城養(yǎng)活中國(guó)13億人中1億人是沒有問題的。歷史是永恒的，一個(gè)永恒的城市一定是有歷史的城市。

　　

　　第三句話，文化就是靈魂。沒有文化的城市是沒有底氣的，我們到了很多新興城市感到這些城市多半沒有文化。十年文化看深圳，百年文化看上海，千年文化文化看北京，三千年文化看河南，五千年文化看山西。中國(guó)的城市都是有歷史的，但是大多數(shù)城市都沒有遺產(chǎn)傳承下來，沒有證據(jù)能夠說明自己歷史的古老。所以，沒有文化的城市是沒有底氣的，文化就是靈魂。

　　

　　第四句話，人本就是根本。歐洲的城市把“以人為本”的觀念滲透到了城市建設(shè)的每一個(gè)角落里，跟我們的意義是不一樣的。歐洲城市建設(shè)的街道駕馭、公園建設(shè)、公共設(shè)施等都非常人性化地體現(xiàn)了“以人為本”的理念，這就是為什么我們到了歐洲的城市會(huì)感到非常的舒服、非常地舒心的原因。

　　

　　第五句話，管理是水平。我們大規(guī)模的城市運(yùn)動(dòng)就是在改革開放以來的30年。大家感到我們的城市從外面來看沒有一點(diǎn)差別，我們的上海、北京都是如此，和歐洲城市存在很大的差別。但是如果培養(yǎng)一個(gè)城市的精神，培養(yǎng)一個(gè)城市的文明，卻需要很長(zhǎng)的時(shí)間。歐洲有句話說得好：培養(yǎng)一個(gè)暴發(fā)戶一兩年就可以了，而培養(yǎng)貴族精神、貴族文化卻需要幾代人的努力。歐洲的文明、文化、儒雅非常了不得，季羨林老先生在《歐洲十年》中寫了一個(gè)非常感人的故事，給我們留下了非常深刻的印象：二戰(zhàn)后期，柏林被盟軍包圍，被斷水、斷電，柏林的冬天非常寒冷，不亞于中國(guó)寒冷的北方。在這種情況下，老百姓只能上山砍木頭取暖過冬。當(dāng)時(shí)的政府定了一條，就是讓護(hù)林人上山在能砍的樹上做了標(biāo)記，只有瀕臨死亡的老樹是可以砍的，小樹和健壯的樹是不能砍的。這個(gè)國(guó)家是即將滅亡的國(guó)家，這個(gè)政府是即將不復(fù)存在的政府，市民普遍存在恐慌，就是在這種情況下，除了做了標(biāo)記的樹被砍伐以外，沒有一個(gè)人去砍伐沒有標(biāo)記的樹！德國(guó)人的文明、守規(guī)則真是讓人震撼！這就是為什么德國(guó)摔倒幾次又很快站起來幾次的原因，這個(gè)偉大民族的背后就是偉大的文化。所以，歐洲的文明能夠傳承下來是有其中的原因的。

　　

　　不留遺憾規(guī)劃的最大一個(gè)要素就是把規(guī)劃層面做好，我們很多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常認(rèn)為，規(guī)劃不就是一個(gè)圈嗎，規(guī)劃沒有意義，還是趕快做點(diǎn)有實(shí)際意義的事情吧。其實(shí)規(guī)劃是個(gè)系統(tǒng)，規(guī)劃是個(gè)高度，規(guī)劃是個(gè)未來，我們規(guī)劃好了怎么會(huì)犯錯(cuò)呢？那么在規(guī)劃中怎么來把握規(guī)劃呢？我的體會(huì)是最重要的把規(guī)劃做好，把規(guī)劃把牢。

　　

　　10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略”！

　　

　　園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)我們產(chǎn)生重大影響的就是園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是區(qū)域生產(chǎn)要素富積成果的競(jìng)爭(zhēng)，在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素聚積的越多，你的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，發(fā)展機(jī)會(huì)就越多，所以誰能率先營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，誰就能搶得發(fā)展的先機(jī)，誰沒有這樣的發(fā)展創(chuàng)業(yè)的環(huán)境誰就會(huì)被遺忘在角落。