攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的通知

各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位

　　《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2022 年 6 月 14 日

　　攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展規(guī)劃

　　（2021—2030年）

 

　　一、規(guī)劃背景 

　　（一）全球持續(xù)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)市場化。 

　　（二）中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。 

　　（三）四川省積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。 

　　二、攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 

　　（一）發(fā)展基礎(chǔ)。 

　　（二）氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。 

　　（三）面臨挑戰(zhàn)。 

　　三、總體要求及發(fā)展目標(biāo) 

　　（一）指導(dǎo)思想。 

　　（二）基本原則。 

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。 

　　四、發(fā)展路徑及空間布局 

　　（一）發(fā)展路徑。 

　　（二）空間布局。 

　　（三）協(xié)同發(fā)展。 

　　五、重點(diǎn)任務(wù) 

　　（一）推動(dòng)“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）建立清潔低成本氫源供給高地。 

　　（三）著力打造氫能輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 

　　（四）加強(qiáng)氫能應(yīng)用示范和推廣。 

　　（五）引導(dǎo)支持核心技術(shù)突破。 

　　（六）加大氫能項(xiàng)目引進(jìn)力度。 

　　（七）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。 

　　（八）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 

　　六、保障措施 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 

　　（二）完善產(chǎn)業(yè)政策。 

　　（三）夯實(shí)人才基礎(chǔ)。 

　　（四）強(qiáng)化項(xiàng)目招引。 

　　（五）加大金融支持。 

　　（六）保障安全發(fā)展。 

　　七、環(huán)境影響評價(jià) 

　　（一）環(huán)境影響分析。 

　　（二）環(huán)境保護(hù)措施。 

　　前 言

　　在全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)加速、能源結(jié)構(gòu)向清潔化低碳化轉(zhuǎn)型的大背景下，氫能源以其綠色、高效、應(yīng)用范圍廣等優(yōu)勢，被視為本世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉矗峭苿?dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實(shí)現(xiàn)釩鈦鋼鐵冶煉、交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇。穩(wěn)步發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)新時(shí)代能源低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和“30·60”目標(biāo)具有重大意義。

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委第十一屆第十次全會(huì)將攀枝花定位為“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家發(fā)展改革委《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》、國家發(fā)展改革委和國家能源局《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030年）》、國務(wù)院辦公廳《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》、經(jīng)濟(jì)和信息化廳《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共攀枝花市委關(guān)于以打造氫能產(chǎn)業(yè)示范城市為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等有關(guān)文件，結(jié)合攀枝花市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特點(diǎn)等實(shí)際情況，特制訂本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　（一）全球持續(xù)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)市場化。氫能替代傳統(tǒng)能源的商業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加速，氫能將成為未來全球能源體系轉(zhuǎn)型升級最具潛力的發(fā)展方向。根據(jù)國際氫能委員會(huì)預(yù)測，到2050年，氫能將創(chuàng)造3000萬個(gè)工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬億美元產(chǎn)值，在全球能源中所占比重有望達(dá)到18%。

　　世界主要國家均已將氫能產(chǎn)業(yè)視作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的重要?jiǎng)恿Γ际澜缃?jīng)濟(jì)總量70%的18個(gè)經(jīng)濟(jì)體制定氫能發(fā)展戰(zhàn)略，歐盟、美國、日本、韓國等均已明確氫能在國家能源體系中的關(guān)鍵地位。

　　歐盟委員會(huì)2020年7月8日正式發(fā)布了《氣候中性的歐洲氫能戰(zhàn)略》，將氫能定義為落實(shí)氣候變化問題《巴黎協(xié)定》的重要支撐，根據(jù)該計(jì)劃，歐盟將投資750億歐元建設(shè)以氫為中心的能源系統(tǒng)，以使氫在全部能源使用中的比例從目前的3%擴(kuò)大到2050年的14%，作為實(shí)現(xiàn)歐盟2050年“碳中性”目標(biāo)的重要路徑。

　　美國作為最早將氫能及燃料電池作為能源戰(zhàn)略的國家，先后出臺和發(fā)布了《1990年氫氣研究、開發(fā)及示范法案》《氫能前景法案》《國家氫能發(fā)展路線圖》《氫立場計(jì)劃》和《氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》等文件，其中《氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》提出到2025年形成1300萬噸氫能需求市場和12.5萬輛氫能汽車規(guī)模的目標(biāo)。

　　日本為提高能源安全，應(yīng)對氣候變化，將發(fā)展氫能作為重要方向，發(fā)布《能源戰(zhàn)略計(jì)劃》《氫能源基本戰(zhàn)略》《氫能及燃料電池路線圖》，明確出實(shí)現(xiàn)氫能社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線，提出燃料電池汽車保有量于2025年和2030年分別達(dá)到20萬輛、80萬輛的目標(biāo)；同時(shí)日本將氫能家庭應(yīng)用作為重要發(fā)展方向，形成了氫燃料電池家庭應(yīng)用與汽車應(yīng)用相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　在減少碳排放、能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等因素的驅(qū)動(dòng)下，全球氫燃料電池出貨量快速增長，加氫站建設(shè)初具規(guī)模，綠氫化工拉開帷幕。截至2020年底，全球氫燃料電池汽車保有量達(dá)到34218輛，全球主要經(jīng)濟(jì)體已建成加氫站527座，在運(yùn)營504座，瑞典鋼鐵HYBRIT項(xiàng)目（中文注釋：突破性氫能煉鐵技術(shù)）、日本COURSE50項(xiàng)目（中文注釋 環(huán)境和諧型煉鐵技術(shù)開發(fā)）等綠氫冶金及綠氫化工示范項(xiàng)目逐步啟動(dòng)。

　　（二）中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。我國氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)正逐步展開，中央及地方支持政策密集出臺。近年來，國家層面以及地方層面出臺的氫能有關(guān)政策和規(guī)劃超過50項(xiàng)，正在繼續(xù)制定氫能有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。2019年，“推進(jìn)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”寫入政府工作報(bào)告，2020年，燃料電池新補(bǔ)貼政策出臺，2021年，氫能列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》兩大雙碳目標(biāo)頂層文件，充分體現(xiàn)了我國加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速自主化發(fā)展。隨著氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)可再生能源制氫、高密度儲運(yùn)氫、氫燃料電池系統(tǒng)等技術(shù)已較為成熟，氫能關(guān)鍵技術(shù)逐步取得突破，初步建立起氫能全產(chǎn)業(yè)鏈自主技術(shù)體系。

　　氫能應(yīng)用范圍和規(guī)模逐步擴(kuò)大。2016年以來，中國燃料電池汽車年綜合增長率在60%以上，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月，燃料電池汽車保有量超過7000余臺，公交/通勤車占比41%，物流/專用車占比59%，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入應(yīng)用成本快速下降的成長期；建成加氫站數(shù)量突破100座，固定式加氫站占比61%；逐步實(shí)現(xiàn)氫能在熱電聯(lián)供、天然氣摻氫、軌道交通、無人機(jī)、綠氫冶金、綠氫化工等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

　　（三）四川省積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。四川省發(fā)布了《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等有關(guān)文件，開展了一系列推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品應(yīng)用示范工作，成效顯著。2018年2月，成都市開通運(yùn)營了西部首條燃料電池公交示范線路，全省已推廣應(yīng)用300輛氫燃料電池汽車，建成加氫站8座，安全運(yùn)行里程超650萬千米。四川省正形成以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈為中心，輻射整個(gè)西部地區(qū)的氫能產(chǎn)業(yè)基地。

　　《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》提出，依托四川富余水電資源開展電解水制氫，打造攀枝花—涼山—雅安—成都的綠色氫路。

　　《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》中提出，積極發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)氫能安全生產(chǎn)和“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，開展氫能運(yùn)營試點(diǎn)示范，豐富應(yīng)用場景，建設(shè)全國重要的氫能產(chǎn)業(yè)基地，支持成都打造“綠氫之都”、攀枝花打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”。

　　《中共攀枝花市委關(guān)于以打造氫能產(chǎn)業(yè)示范城市為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出：以打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)綠色低碳戰(zhàn)略，聚力“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓綠色產(chǎn)業(yè)新賽道、培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，走出一條具有攀枝花特色的綠色低碳發(fā)展之路，努力將資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好清潔能源這個(gè)“第三篇文章”，再造一個(gè)清潔能源的“攀鋼”。

　　二、攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

　　1.氫源穩(wěn)定，來源豐富。

　　攀枝花市是國家“西電東輸”重要基地、全國新能源示范創(chuàng)建城市，清潔能源富集，水電資源和副產(chǎn)氫資源豐富，風(fēng)電、光伏等可再生能源資源優(yōu)勢明顯，為大規(guī)模氫氣供應(yīng)體系的構(gòu)建提供了有力支撐。

　　可再生能源制氫方面，截至2021年12月底，攀枝花市水電裝機(jī)突破622萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)46.65萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)29.87萬千瓦，為氫氣的綠色制備提供了條件。

　　工業(yè)副產(chǎn)氫方面：

　　（1）氯堿工業(yè)副產(chǎn)制氫。攀枝花市欣宇化工、龍蟒佰利聯(lián)、攀鋼集團(tuán)等企業(yè)氯堿產(chǎn)能分別為5、10、22萬噸/年，合計(jì)37萬噸/年，可產(chǎn)氫氣約9220.4噸/年。其中，現(xiàn)階段欣宇化工5萬噸/年氯堿可制氫氣約1246噸/年。

　　（2）焦?fàn)t煤氣制氫氣 目前攀鋼集團(tuán)焦炭產(chǎn)能345萬噸/年，西區(qū)焦炭產(chǎn)能為260萬噸/年（聯(lián)合焦化、德勝焦化、翰通焦化產(chǎn)能分別為100、60、100萬噸/年），合計(jì)605萬噸/年，可產(chǎn)生氫氣約54600噸/年。其中，現(xiàn)階段聯(lián)合焦化100萬噸產(chǎn)能釋放率50%，50萬噸焦炭產(chǎn)能可生產(chǎn)氫氣4515噸。

　　綜上，全市理論制氫產(chǎn)能規(guī)模可達(dá)63820噸/年，現(xiàn)階段制氫產(chǎn)能5761噸/年。

　　2.具有充足的釩鈦資源。

　　攀枝花是我國少有的資源富集地區(qū)，境內(nèi)釩鈦磁鐵礦累計(jì)探明資源儲量達(dá)86.68億噸，被譽(yù)為“釩鈦之都”，其中，鈦資源保有儲量約5.7億噸，居世界第一位，釩資源保有儲量約0.14億噸，居國內(nèi)第一、世界第三位。豐富的釩鈦資源，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了原材料優(yōu)勢。金屬鈦是電解水制氫及氫燃料電池雙極板的重要原材料，而釩鈦基材料可應(yīng)用固態(tài)儲氫領(lǐng)域，隨著有關(guān)技術(shù)突破，釩鈦基儲氫材料的研制生產(chǎn)具備較大的發(fā)展空間。目前，攀枝花市和四川大學(xué)聯(lián)合開展釩基儲氫合金研發(fā)開發(fā)出理論儲氫量為3.9質(zhì)量百分比的V-Ti-Cr-Fe儲氫材料，近室溫下可逆儲氫容量達(dá)到3.1質(zhì)量百分比，比目前通用的AB2型合金可逆儲氫容量高出2/3。

　　3.具有豐富的氫能應(yīng)用場景。

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，攀枝花市在鋼鐵冶金、交通運(yùn)輸、發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域?qū)淠艽嬖谥罅繎?yīng)用需求。

　　鋼鐵冶金方面，鋼鐵行業(yè)碳排放在攀枝花市所有行業(yè)中位居首位，鋼鐵行業(yè)減排是全市的重大任務(wù)，利用氫氣直接從固態(tài)鐵礦石中除掉氧氣，是鋼鐵行業(yè)前景有利的脫碳途徑，鋼鐵冶金有較大的氫氣需求量。目前，攀研院按照傳統(tǒng)高爐煉鐵和非高爐兩條路線開展釩鈦磁鐵礦氫能冶金科技攻關(guān)，正在和東北大學(xué)、北京科技大學(xué)、上海大學(xué)、重慶大學(xué)、中冶賽迪等單位開展交流，尋求優(yōu)勢研發(fā)團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合攻關(guān)。

　　交通運(yùn)輸方面，攀枝花市客流量、物流量巨大。攀枝花市

　　民用汽車擁有量25.2萬輛，公交車700輛，環(huán)衛(wèi)車302輛，重卡10326輛，2020年公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量543044萬噸千米；擁有營運(yùn)燃油驅(qū)動(dòng)船舶172艘，總噸位7739噸，2020年水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2443萬噸千米；攀鋼集團(tuán)擁有貨運(yùn)專用內(nèi)燃機(jī)車共40臺，為氫燃料電池汽車、氫能船舶和氫燃料電池機(jī)車的應(yīng)用提供了場所。

　　在發(fā)電方面，隨著可再生能源的進(jìn)一步開發(fā)和脫碳進(jìn)程的逐步推進(jìn)，氫氣儲能的優(yōu)勢將進(jìn)一步體現(xiàn)，氫能發(fā)電在新型能源體系中可逐步替代傳統(tǒng)火電廠調(diào)峰作用，助力實(shí)現(xiàn)火電廠深度脫碳。

　　（二）氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

　　1.雙碳目標(biāo)的歷史機(jī)遇期。

　　我國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我們向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)必須推動(dòng)可再生能源規(guī)模化發(fā)展。可再生能源的主要載體就是電和氫，在動(dòng)力、儲能方面兩者具有互補(bǔ)性，作為無碳工業(yè)原料，氫具有不可替代性。氫能的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)合理性主要取決于可再生能源轉(zhuǎn)型中的大規(guī)模長周期能量儲存與多元化終端利用需求。為深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，市委、市政府提出單位GDP二氧化碳排放明顯下降的目標(biāo)。大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，是攀枝花實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化、降低碳排放目標(biāo)的重要途徑，也是攀枝花市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要積極推動(dòng)的重要產(chǎn)業(yè)。

　　2.攀枝花處于發(fā)展關(guān)鍵機(jī)遇期。

　　目前，攀枝花正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期，全市上下正認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，依托獨(dú)特資源優(yōu)勢，加速推進(jìn)清潔能源等有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)攀枝花市域、金沙江區(qū)域和成渝貴昆“三個(gè)圈層”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力重塑經(jīng)濟(jì)地理空間，做大經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大人口規(guī)模、提升發(fā)展能級，延鏈條、強(qiáng)特色、育增量、擴(kuò)總量，建設(shè)世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)金沙江區(qū)域中心城市，為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大好機(jī)遇和廣闊舞臺。

　　3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

　　氫能產(chǎn)業(yè)橫跨能源、材料、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域，既能有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又能衍生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，整合帶動(dòng)效應(yīng)突出。攀枝花市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，正聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極對接全省“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)，著力構(gòu)建以釩鈦磁鐵礦“采選冶”產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，鋼材、鈦材、碳材3大先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)為支柱，機(jī)械制造、新能源、綠色化工及建材3大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+3”攀枝花特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，可以為氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供完備的產(chǎn)業(yè)體系支撐。

　　（三）面臨挑戰(zhàn)。

　　1.氫能產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全。

　　攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)鏈還在構(gòu)建過程中，有關(guān)企業(yè)數(shù)量少，部分環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步完善。氫燃料電池部件、加氫、儲氫、運(yùn)氫等產(chǎn)業(yè)缺乏，新興電解水制氫項(xiàng)目尚未產(chǎn)業(yè)化落地，氫能基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，氫能示范應(yīng)用剛剛起步。

　　2.技術(shù)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。

　　高效低成本制氫、大規(guī)模氫儲運(yùn)、加氫站安全性控制、燃料電池基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵零部件、氫能冶金、綠氫化工等核心技術(shù)尚未取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈上部分核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和裝備制造等尚未實(shí)現(xiàn)自主可控，制約了氫能及燃料電池的規(guī)模化商業(yè)推廣。攀枝花市氫能技術(shù)研發(fā)處于起步階段，技術(shù)積累和有關(guān)創(chuàng)新平臺較少、研發(fā)能力不足、氫能方面的專業(yè)技術(shù)人才不多。

　　3.政策法規(guī)有待完善。

　　氫能作為新興產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)管理部門，各部門管理責(zé)任尚不明晰，有關(guān)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、實(shí)施、運(yùn)營等環(huán)節(jié)均存在體制機(jī)制障礙。

　　三、總體要求及發(fā)展目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委第十一屆十次全會(huì)將攀枝花定位為“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”的戰(zhàn)略部署和市委關(guān)于以打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶抓實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足攀枝花市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、突出比較優(yōu)勢，提升氫能產(chǎn)業(yè)核心競爭力，強(qiáng)化氫能供應(yīng)體系的搭建，拓寬氫能應(yīng)用空間，全面建設(shè)“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，助力攀枝花市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　（二）基本原則。

　　1.政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　充分發(fā)揮政府政策對氫能產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)作用，全面考慮本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持，合理拓展產(chǎn)業(yè)空間，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開放發(fā)展。

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力探索氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和發(fā)展模式，聚集創(chuàng)新要素，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，打造產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

　　3.優(yōu)勢帶動(dòng)，示范先行。

　　充分發(fā)揮攀枝花市可再生能源、釩鈦資源豐富的資源稟賦及鋼鐵冶金行業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系等有關(guān)優(yōu)勢，以示范工程建設(shè)帶動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新突破及其大規(guī)模應(yīng)用，重點(diǎn)推動(dòng)可再生能源制氫及氫能在物流重卡、城建環(huán)衛(wèi)車輛及鋼鐵冶金等行業(yè)的商業(yè)化應(yīng)用，圍繞綠色制氫完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升大規(guī)模氫氣儲運(yùn)及應(yīng)用能力。

　　4.有序推進(jìn)，安全發(fā)展。

　　科學(xué)論證氫能安全開發(fā)利用條件 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字化手段，通過建立氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全監(jiān)控平臺和數(shù)據(jù)庫等方式，實(shí)施氫能制、儲、輸、用全鏈條的安全監(jiān)測，提升應(yīng)急處置能力，提升產(chǎn)業(yè)應(yīng)急管理水平，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。牢牢把握氫能技術(shù)發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)變革機(jī)遇，通過政府政策引導(dǎo)扶持，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，攀枝花市氫能發(fā)展初具規(guī)模，氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群初步形成，到2030年核心技術(shù)取得階段性突破，氫能產(chǎn)業(yè)成為攀枝花市主要產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值力爭突破300億元，實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過100萬噸，將攀枝花打造成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，成為全國氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

　　1.近期目標(biāo)（2022—2023年）。

　　進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)全面起步期，在攀枝花市建成相對完善的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用推廣體系，氫能技術(shù)支撐平臺與配套設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，氫能示范項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　氫能制備產(chǎn)業(yè)：2022年，支持鋼城集團(tuán)欣宇化工開展氯堿化工副產(chǎn)氫提純示范，達(dá)產(chǎn)后規(guī)模1000噸/年，以支撐氫燃料電池汽車示范。2023年，力爭完成龍蟒佰利聯(lián)、攀鋼等新建氯堿生產(chǎn)裝置副產(chǎn)氫生產(chǎn)提純項(xiàng)目及部分可再生能源電解水制氫項(xiàng)目的建設(shè)、完成四川能投電解水制氫基地項(xiàng)目的建設(shè)，初步形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為基礎(chǔ)，可再生能源制氫作為補(bǔ)充的穩(wěn)定氫氣供應(yīng)體系。在市區(qū)內(nèi)建成加氫綜合能源站2座，保障氫能示范項(xiàng)目順利開展。

　　氫能支撐產(chǎn)業(yè)：充分利用豐富的水、風(fēng)、光、釩鈦、工業(yè)副產(chǎn)物等資源，聚焦氫燃料電池及系統(tǒng)、鈦雙極板、儲氫容器等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極促成有關(guān)高校和重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)在我市建立中試服務(wù)基地和概念驗(yàn)證中心，加快推動(dòng)氫能及新能源電池產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，打造氫能產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池、儲氫容器等產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展綠色制氫及釩鈦儲氫材料等氫能產(chǎn)業(yè)，逐步完善儲氫、運(yùn)氫、加氫等氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極在公共交通、物流運(yùn)輸、冶金等領(lǐng)域爭取應(yīng)用示范試點(diǎn)，加快打造綠色經(jīng)濟(jì)氫源基地和氫能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)用示范基地。

　　氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)：氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)初期以示范為主，主要開展氫燃料電池汽車的示范應(yīng)用，在市內(nèi)公交、城際客運(yùn)、冷鏈物流、礦山重卡、城市環(huán)衛(wèi)逐步替換成氫燃料電池汽車，力爭開通交通示范線2條，運(yùn)行礦山重卡30輛，通過示范運(yùn)行促進(jìn)氫能交通的應(yīng)用。開展水、風(fēng)、光等可再生能源制氫示范，提升氫能供給能力，促進(jìn)可再生能源電解水制氫設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步。開展天然氣管道摻氫示范，降低氫氣輸運(yùn)成本，擴(kuò)展氫能的應(yīng)用范圍。

　　2.中期目標(biāo)（2024—2026年）。

　　進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展期，全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長，配套基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，氫能應(yīng)用場景基本成熟，氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善，氫能產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”建設(shè)深入推進(jìn)。

　　氫能制備產(chǎn)業(yè)：支持市內(nèi)具備條件的焦化企業(yè)開展焦?fàn)t煤氣提純制氫，大力發(fā)展水、風(fēng)、光等可再生能源制氫，形成工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源制氫并重的氫氣供應(yīng)體系，力爭制氫規(guī)模超過1萬噸/年，成為“攀枝花—涼山—雅安—成都”綠色氫路重要節(jié)點(diǎn)城市，具備面向川渝、輻射全國的氫能供應(yīng)能力，力爭建成一個(gè)可再生能源制氫示范項(xiàng)目及若干分布式供氫項(xiàng)目，力爭建成加氫綜合能源站5座。

　　氫能支撐產(chǎn)業(yè)：氫能產(chǎn)業(yè)園初步建成，氫燃料電池開始批量供貨，力爭達(dá)到2000臺套/年規(guī)模；鈦雙極板開始商業(yè)化，初步具備批量生產(chǎn)能力，力爭達(dá)到30萬片/年規(guī)模；導(dǎo)入PEM電解水系統(tǒng)生產(chǎn)線，力爭達(dá)到500套/年規(guī)模；釩鈦基儲氫材料完成中試。引進(jìn)空壓機(jī)、控制器、氫循環(huán)泵、車用儲氫罐、氫氣閥門、加氫站核心裝備等輔助系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對氫能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)鏈。引進(jìn)商用車整車制造企業(yè)，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車的本土化生產(chǎn)，力爭達(dá)到4000臺/年規(guī)模。力爭實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億以上，基本建成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”。

　　氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)：氫能產(chǎn)業(yè)中期以快速推廣應(yīng)用為主，下游應(yīng)用需求迅速放大。氫燃料電池汽車相比較傳統(tǒng)企業(yè)具有競爭力，在公交、重卡、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域應(yīng)用比例進(jìn)一步擴(kuò)大；大型氫燃料電池冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)在大型通訊基站、醫(yī)院、商場、電站和工業(yè)園區(qū)、工廠等場景得到推廣應(yīng)用；小型氫燃料電池冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)開展家庭應(yīng)用示范；天然氣管道摻氫開展區(qū)域性的示范應(yīng)用；工業(yè)鍋爐摻氫燃燒和氫冶金完成中試。

　　3.遠(yuǎn)期目標(biāo)（2027—2030年）。

　　進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)塑造優(yōu)勢期，氫能產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)攀枝花市高質(zhì)量發(fā)展的新增長極，氫能產(chǎn)業(yè)由示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌隼瓌?dòng)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局趨于完善，氫能產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，氫能應(yīng)用形成多元化格局，鈦雙極板、釩鈦系儲氫合金制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國市場占有率進(jìn)一步提高，全面建成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”。

　　氫能制備產(chǎn)業(yè)：建成以集中式供氫和分布式供氫相結(jié)合的氫氣供應(yīng)體系，力爭制氫規(guī)模達(dá)到10萬噸/年，綠氫占比進(jìn)一步提高；與金沙江區(qū)域“中圈”城市協(xié)同，形成全國領(lǐng)先的氫能供給樞紐，具備面向全國乃至東南亞、南亞等地區(qū)的氫能供應(yīng)能力。

　　氫能支撐產(chǎn)業(yè)：形成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群，氫燃料電池系統(tǒng)、鈦雙極板、輔助系統(tǒng)、儲氫材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模的技術(shù)水平位居全國前列，氫能產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上，全面建成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”。

　　氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)：氫能產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期將充分市場化競爭，成為攀枝花經(jīng)濟(jì)支柱之一。氫燃料電池汽車生產(chǎn)能力、市場競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)，在公交、重卡、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域應(yīng)用占比進(jìn)一步提高；綠氫合成氨、合成甲醇等清潔化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；氫冶金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，初步完成傳統(tǒng)鋼鐵冶煉的氫冶金改造。

　　四、發(fā)展路徑及空間布局

　　堅(jiān)持以示范應(yīng)用帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點(diǎn)在工業(yè)副產(chǎn)氫制備，釩鈦基固體儲氫材料研究利用，鋼制、鈦制儲氫壓力容器生產(chǎn)制造，鈦雙板生產(chǎn)、氫冶金等氫能制、儲、輸、用、裝備制造5個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破。建設(shè)氫能研發(fā)高地、氫能供給高地、氫能產(chǎn)業(yè)制造基地，大力推進(jìn)交通、發(fā)電、冶金、化工四大氫能應(yīng)用場景（“1114戰(zhàn)略”）。實(shí)現(xiàn)一中心兩區(qū)多點(diǎn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用空間布局（氫能及碳中和研發(fā)中心、氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、氫能示范應(yīng)用點(diǎn)），最終建成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，實(shí)現(xiàn)在氫燃料電池、氫能汽車制造及氫冶金技術(shù)推廣應(yīng)用和氫冶金裝備制造產(chǎn)業(yè)方面取得突破性發(fā)展。

　　（一）發(fā)展路徑。大力實(shí)施“1114”氫能發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞氫能“制備—儲存—運(yùn)輸—應(yīng)用”等上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展目標(biāo)，以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，結(jié)合攀枝花可再生資源及釩鈦資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，補(bǔ)齊短板、提升能級，從資源基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、裝備制造等方面發(fā)力，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，加快氫能高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　氫能研發(fā)方面。以有關(guān)優(yōu)勢企業(yè)為依托，成立氫能及碳中和研發(fā)中心，填補(bǔ)氫能領(lǐng)域技術(shù)空白，推進(jìn)燃料電池電堆及系統(tǒng)集成、低鉑催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、膜電極、雙極板、氫氣儲運(yùn)裝備、電解水制氫裝備、氫化工、氫冶金等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

　　氫能供給方面。初期主要依托現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫存量產(chǎn)能，同時(shí)開展可再生能源電解水制氫示范研發(fā)。與新增電解水制氫形成多氫互補(bǔ)的氫源結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力提升綠氫增量產(chǎn)能。搭建完善的氫能供給體系。

　　氫能儲運(yùn)方面。從氫氣運(yùn)輸?shù)暮诵男枨笕胧郑凑盏蛪旱礁邏骸鈶B(tài)到多相態(tài)（低溫液態(tài)、有機(jī)液態(tài)、金屬固態(tài)）的氫能儲運(yùn)發(fā)展方向，建設(shè)高密度氫儲能應(yīng)用示范，逐步擴(kuò)大高密度、高安全儲運(yùn)氫規(guī)模，連接氫能獲取端與應(yīng)用端。

　　氫能應(yīng)用方面。近期優(yōu)先在物流車、重卡等交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氫氣的規(guī)模化應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展氫能冶金、氫能化工示范，最終以鋼鐵行業(yè)、發(fā)電行業(yè)、化工行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)氫能利用轉(zhuǎn)型。

　　氫能有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面。從氫能上游產(chǎn)業(yè)有關(guān)設(shè)備制造與應(yīng)用端制造業(yè)兩方面同步切入。發(fā)展儲氫罐、摻氫管道、液氫設(shè)備、有機(jī)液態(tài)及金屬固體儲氫的關(guān)鍵零部件及裝備，以及電子、光纖、玻璃制造等產(chǎn)業(yè)氫能應(yīng)用。

　　專欄1    “1114”發(fā)展戰(zhàn)略

　　一個(gè)氫能研發(fā)高地：按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的原則，構(gòu)建以釩鈦基固體儲氫材料、氫冶金、釩電池電解液、釩電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品工程化為主線的技術(shù)創(chuàng)新體系；支持龍頭企業(yè)、高校及科研院所等優(yōu)勢資源聯(lián)合，共建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；爭取更多國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶攀枝花，提升氫能領(lǐng)域技術(shù)水平及自主化程度，打造國內(nèi)領(lǐng)先的氫能研發(fā)高地。

　　一個(gè)氫能供給高地：依托攀枝花氯堿化工、煤化工等工業(yè)副產(chǎn)氫來源廣泛，提純技術(shù)成熟，成本可控等比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮攀枝花風(fēng)電、光伏、水電等可再生能源資源優(yōu)勢，開展規(guī)模化新能源和可再生能源制氫，帶動(dòng)“中圈層”有關(guān)市州有序開展綠氫制備，實(shí)現(xiàn)“中圈層”氫能供給的規(guī)模化、網(wǎng)格化，將攀枝花及“中圈層”打造為面向西南，輻射全國及東南亞地區(qū)的氫能供給高地。一個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)制造基地：依托攀枝花現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢、川內(nèi)企業(yè)技術(shù)儲備，重點(diǎn)培育燃料電池電堆及系統(tǒng)集成、鈦雙極板制造、釩鈦基固態(tài)儲氫材料、可再生能源制氫裝備、液氫技術(shù)、摻氫和純氫冶煉技術(shù)裝備、低鉑催化劑和長壽命質(zhì)子交換膜裝備制造研制能力，逐步將攀枝花打造成國內(nèi)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)制造基地。

　　“交通、發(fā)電、冶金、化工”四大應(yīng)用場景：大力推動(dòng)氫能重卡、工程機(jī)械、旅游大巴在攀枝花的示范應(yīng)用，探索商業(yè)化途徑；擴(kuò)大氫能在發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)對可再生能源電力的調(diào)峰調(diào)頻儲能和傳統(tǒng)火電的逐步替代；逐步實(shí)現(xiàn)綠氫在合成氨、制甲醇等方面的示范應(yīng)用；重點(diǎn)培育摻氫冶金、純氫冶金的技術(shù)攻關(guān)，率先開展西南地區(qū)氫冶金示范應(yīng)用。

　　（二）空間布局。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，按照因地制宜、集聚集約、特色鮮明、長遠(yuǎn)兼顧的發(fā)展理念，形成“一中心兩區(qū)多點(diǎn)”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用空間布局，支撐攀枝花氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.一中心：氫能及碳中和研發(fā)中心。

　　在釩鈦高新區(qū)建成“氫能及碳中和研發(fā)中心”，以氫能應(yīng)用研究為導(dǎo)向，由政府引導(dǎo)，依托有關(guān)企業(yè)，開展燃料電池系統(tǒng)集成、高密度儲運(yùn)氫技術(shù)、高性能高抗積碳陽極新材料及關(guān)鍵零部件研究、氫能關(guān)鍵裝備研究，開展多元化氫能示范，打造具備全國影響力的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新中心。

　　2.兩區(qū) “一主一輔”。

　　“一主”——氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：在釩鈦高新區(qū)引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鈦雙極板、可再生能源制氫裝備、儲氫罐、摻氫管道、液氫設(shè)備、有機(jī)液態(tài)及金屬固體儲氫的關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)，摻氫、純氫冶金裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造攀西地區(qū)氫能裝備制造高地。

　　“一輔”——可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)示范區(qū)：依托攀枝花可再 生能源豐富的優(yōu)勢，在西區(qū)格里坪特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先開展可再生能源制氫示范，以可再生能源發(fā)電及制氫為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)燃料電池電堆研發(fā)制造企業(yè)，打造有機(jī)液態(tài)儲運(yùn)氫、固態(tài)儲氫、氫管網(wǎng)中試基地。

　　3.多點(diǎn)：氫能示范應(yīng)用點(diǎn)。

　　依托氫能資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，有序推進(jìn)氫燃料電池公交車、氫燃料電池物流車、氫燃料電池重卡、城市氫能社區(qū)、行業(yè)氫能應(yīng)用等示范點(diǎn)，推動(dòng)氫能多元化應(yīng)用，打造“中圈層”氫能及燃料電池汽車應(yīng)用示范區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。

　　在攀枝花東區(qū)、西區(qū)各建一座綜合能源站，滿足氫能公交重卡、環(huán)衛(wèi)、物流的用氫需求。隨著氫能汽車示范應(yīng)用的穩(wěn)步推進(jìn)、米易縣、鹽邊縣、仁和區(qū)等多座加氫站落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加氫綜合能源站向國道、省道等主要交通干道和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)覆蓋，打通攀枝花—涼山—雅安—成都綠色氫路，攀枝花—昆明、攀枝花—麗江、攀枝花—大理等氫能示范線路。同步開展氫能冶金、綠氫化工、分布式能源等示范試點(diǎn)應(yīng)用。

　　（三）協(xié)同發(fā)展。從空間角度，攀枝花地處川西南、滇西北6個(gè)市州的幾何中心，與涼山、云南省昭通市、云南省楚雄市、云南省大理白族自治州、云南省麗江市5個(gè)市州的直線距離都在200千米左右，其中，涼山、麗江正加速布局氫能產(chǎn)業(yè)。攀枝花作為金沙江區(qū)域“中圈層”區(qū)位中心城市，具有明顯的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢適宜順勢而為，打造“中圈層”氫能核心樞紐，將“中圈層”打造為氫能生態(tài)圈。

　　“外圈”中成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和滇中、黔中城市群均在積極發(fā)展氫能應(yīng)用 并配套建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施，攀枝花可在150千米范圍內(nèi)的高速沿線布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，可實(shí)現(xiàn)“中圈層”  雙向干線貨運(yùn)及客運(yùn)“氫路”。

　　同時(shí)，攀枝花可充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造“中圈層”氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，積極融入并全力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈氫走廊建設(shè)，主動(dòng)對接滇中、黔中城市群氫能發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而融入國內(nèi)國際氫能大市場，形成互補(bǔ)互促、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)布局。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　　成立氫能及碳中和研發(fā)中心 加快氫能供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快氫燃料電池汽車、氫分布式能源系統(tǒng)、氫能冶金等示范項(xiàng)目建設(shè)，形成氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和氫能示范康養(yǎng)區(qū)，帶動(dòng)突破氫能及燃料電池電堆核心零部件技術(shù)。布局氫能制、儲、輸、用和裝備制造產(chǎn)業(yè)全鏈條、全要素發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市綠色低碳，推進(jìn)攀枝花市“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”建設(shè)。

　　（一）推動(dòng)“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　氫作為跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化的理想媒介，通過水—風(fēng)—光—氫—儲一體化發(fā)展，能夠加快構(gòu)建多能互補(bǔ)應(yīng)用生態(tài)，提高可再生能源電力的上網(wǎng)質(zhì)量和消納水平，切實(shí)推動(dòng)能源生產(chǎn)體系和消費(fèi)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　充分發(fā)揮攀枝花豐富的水、風(fēng)、光等清潔能源優(yōu)勢和釩鈦、鋼鐵、石墨等材料制造優(yōu)勢，推動(dòng)“水風(fēng)光氫儲”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“資源+氫能+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。重點(diǎn)支持氫能企業(yè)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)落戶攀枝花，引導(dǎo)氫能與水風(fēng)光資源開發(fā)、儲能新材料、新能源電池、綠色交通等產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　穩(wěn)步推進(jìn)金沙江、雅礱江水電基地開發(fā)，打造百萬千瓦級光伏發(fā)電基地，統(tǒng)籌加大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)水風(fēng)光多能互補(bǔ)發(fā)展。加快推進(jìn)“抽水蓄能、水資源配置、新能源開發(fā)”三結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。積極探索釩電池儲能調(diào)峰電站建設(shè)。實(shí)施氫能+新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)工程，加快推進(jìn)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、固體氧化物燃料電池應(yīng)用示范，培育百億級鋰電池、釩電池儲能產(chǎn)業(yè)。開展“氫能+清潔能源”“氫能+康養(yǎng)”“氫能+儲能材料”示范項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。到2030年，“水風(fēng)光氫儲”等綠色低碳產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)1300億元。到2035年，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為攀枝花建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的靚麗名片，形成一批有競爭實(shí)力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，綠色低碳產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)2000億元。

　　（二）建立清潔低成本氫源供給高地。依托攀枝花市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，前期優(yōu)先發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)物（氯堿生產(chǎn)、焦?fàn)t煤氣）制氫，穩(wěn)步擴(kuò)大可再生能源制氫規(guī)模，建立清潔低成本氫源供給基地，打造西南乃至全國氫能高地。

　　初期以成本較低、純度較高的氯堿工業(yè)副產(chǎn)氫、焦?fàn)t煤氣制氫作為氫能供給首選方式，支持欣宇化工開發(fā)氯堿下游產(chǎn)品、向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴(kuò)大氯堿生產(chǎn)規(guī)模，支持攀鋼、龍蟒佰利聯(lián)兩個(gè)10萬噸氯堿生產(chǎn)項(xiàng)目落地；支持川能投焦?fàn)t煤氣制取氫氣，積極推進(jìn)焦化企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能綜合利用，力爭焦?fàn)t煤氣制氫產(chǎn)能達(dá)到2.35萬噸/年。

　　逐步擴(kuò)大電解水制氫規(guī)模，充分發(fā)揮攀枝花市自然資源稟賦，積極支持有關(guān)優(yōu)勢企業(yè)開發(fā)域內(nèi)風(fēng)電、光伏等可再生能源，在西區(qū)格里坪工業(yè)園區(qū)或釩鈦高新區(qū)開展大規(guī)模集中式可再生能源電解水制氫示范項(xiàng)目；研究具備條件的水電站試點(diǎn)建設(shè)水電站制氫示范項(xiàng)目；圍繞主要貨運(yùn)線路和礦山企業(yè)等主要運(yùn)輸裝卸場景，試點(diǎn)建設(shè)小規(guī)模制氫加氫一體化站。以集中式和分布式相結(jié)合的方式，構(gòu)建氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）著力打造氫能輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。以高壓氣態(tài)儲運(yùn)為切入點(diǎn)，配合甲醇儲運(yùn)氫、有機(jī)液態(tài)、低溫液態(tài)、固態(tài)儲氫、管道運(yùn)輸?shù)榷嘣绞剑劳袃?yōu)勢企業(yè)推動(dòng)鋼制、鈦制儲氫壓力容器、氫氣液態(tài)儲運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在攀枝花試點(diǎn)配置氫能管網(wǎng)和閥站閥室，打造氫能輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　在攀枝花市域內(nèi)，著力強(qiáng)化長管拖車、高壓管排車等短距離氫能輸運(yùn)工具布局，統(tǒng)籌規(guī)劃高效、低成本的氫能輸送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)氫能供需網(wǎng)絡(luò)連通，氫能應(yīng)用可及可達(dá)。

　　在對外氫能輸送方面，強(qiáng)化攀枝花“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”地 位，深耕“中圈層”氫能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與涼山州 云南省麗江市等金沙江區(qū)域“中圈層”市州聯(lián)動(dòng)協(xié)同，推進(jìn)配置氫能管網(wǎng)向“中圈層”區(qū)域特別是臨近縣域延伸，開展液氫儲運(yùn)、輸氫管道、甲醇等運(yùn)氫載體儲運(yùn)等大規(guī)模氫能儲運(yùn)設(shè)施協(xié)同建設(shè)。推進(jìn)　“攀枝花—涼山—雅安—成都綠色氫路”“攀枝花—麗江—大理滇西北氫走廊”建設(shè)，逐步打通成渝貴昆“外圈”及南亞、東南亞等國內(nèi)國際氫能輸送通道。

　　（四）加強(qiáng)氫能應(yīng)用示范和推廣。以燃料電池車輛作為氫能應(yīng)用的突破口，并逐步拓展到交通、電力、化工、冶金等領(lǐng)域多元應(yīng)用。加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解燃料電池汽車示范運(yùn)行瓶頸，完善加氫站的規(guī)劃與建設(shè)，探索加氫、加油、加氣、充電合建站模式，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建加氫設(shè)施；拓展多元化氫源渠道，加大氫能分布式能源應(yīng)用示范，加大氫能在應(yīng)急保供、應(yīng)急調(diào)峰、熱電聯(lián)供的應(yīng)用力度，大力推進(jìn)氫儲能的示范應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　一是氫能交通領(lǐng)域示范：近期以交通運(yùn)輸作為氫能主要應(yīng)用場景，以推廣燃料電池汽車在城市公交的應(yīng)用為切入點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展礦山氫燃料電池重卡，長途氫燃料電池貨車，城市氫燃料電池貨車等應(yīng)用，積極探索發(fā)展燃料電池工程機(jī)械、旅游客運(yùn)等方面的示范應(yīng)用。支持鼓勵(lì)國有平臺公司、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體，共同推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域應(yīng)用。

　　專欄 3    燃料電池汽車示范推廣工程

　　打造物流運(yùn)輸示范線。以金沙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，依托有實(shí)力的物流企業(yè)，開通攀枝花到昆明及“中圈層”其余城市的燃料電池中重卡物流運(yùn)輸示范線，助力建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。

　　開通公交示范線。依托攀枝花公交集團(tuán)，在東區(qū)、西區(qū)、釩鈦高新區(qū)開通多條氫能公交示范線，探索在鹽邊縣開通國際運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)·溫泉度假區(qū)氫能公交示范線。

　　開展氫能旅游大巴應(yīng)用。依托豐富的可再生資源，開展氫燃料電池觀光車示范，重點(diǎn)打造氫能生態(tài)旅游景區(qū)示范區(qū)，融入“攀大麗（香）”旅游“金三角”一體化發(fā)展。

　　開展氫能工程機(jī)械示范。引導(dǎo)企業(yè)開展氫能工程機(jī)械在礦山、城建等領(lǐng)域示范應(yīng)用，在新建礦山試點(diǎn)開展氫能車輛、氫能工程機(jī)械替代，打造氫能化、綠色化礦區(qū)。

　　開展氫能環(huán)衛(wèi)城建運(yùn)輸。引導(dǎo)鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)、混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、渣土運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先使用氫燃料電池汽車。

　　開展氫能軌道交通示范應(yīng)用。依托攀鋼集團(tuán)貨運(yùn)軌道專線 進(jìn)行內(nèi)燃機(jī)氫能化改造。

　　二是氫能分布式能源應(yīng)用示范：利用攀枝花的氫源優(yōu)勢，在富氫地區(qū)開展氫能分布式能源應(yīng)用示范，力爭由20kW逐步擴(kuò)展到100kW，最終擴(kuò)展到MW級；同時(shí)在攀枝花市開展氫能備用電源示范，力爭在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)備用電源數(shù)目不低于20個(gè)（每個(gè)備用電源平均以10kW計(jì)）。

　　三是氫能儲存應(yīng)用示范：利用攀枝花豐富的釩鈦資源，促進(jìn)釩鈦的高質(zhì)量發(fā)展，未來5年在攀枝花開展釩鈦基材料固態(tài)儲氫技術(shù)示范，力爭從儲氫容量50kg擴(kuò)展到350kg，最終擴(kuò)展到500kg，形成產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。

　　四是氫能冶金、工業(yè)應(yīng)用示范：支持傳統(tǒng)合成氨、合成甲醇等傳統(tǒng)化工企業(yè)新增電解水制氫裝置或第三方企業(yè)新建綠氫化工項(xiàng)目，為“中圈”“外圈”化肥企業(yè)供應(yīng)綠色合成氨，為“中圈” 工業(yè)硅 單晶硅生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)綠色甲醇，實(shí)現(xiàn)綠色化工示范。支持攀鋼等鋼鐵冶煉企業(yè)開展氫能冶金科技攻關(guān)和示范應(yīng)用，支持開展綠氫在釩鈦磁鐵礦分離提取中的應(yīng)用示范。加大氫氣作為粉末冶金、3D打印鈦粉等高端制造業(yè)還原劑的推廣應(yīng)用力度。

　　（五）引導(dǎo)支持核心技術(shù)突破。強(qiáng)化氫能技術(shù)突破的科技

　　平臺支撐。由政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在優(yōu)化整合創(chuàng)新資源方面的作用，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向氫能產(chǎn)業(yè)聚集，加大共性技術(shù)能力供給；明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，依托市內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)以及有關(guān)高校、科研院所，以氫能應(yīng)用研究為導(dǎo)向，開展燃料電池系統(tǒng)集成、高密度儲運(yùn)氫技術(shù)、氫能基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備研究，開展多元化場景氫能示范，打造具備全國影響力的氫能及碳中和研發(fā)中心。

　　加強(qiáng)氫能科技攻關(guān)課題的布局。針對氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)難題開展技術(shù)征集、梳理，特別是與氫能發(fā)展密切有關(guān)的PEM綠氫制備及其陰極電催化劑、陽極電催化劑、基于超聲噴涂法等新型制備方法的膜電極制備、新型涂層材料及涂覆方法的雙極板制備、鈦基光解水制氫、焦?fàn)t煤氣及工業(yè)副產(chǎn)氫氣分離提純、釩鈦基固態(tài)儲氫材料，燃料電池催化劑、氫冶金中氫氣還原過程熱量平衡、綠氫合成氨催化劑等關(guān)鍵核心技術(shù)等，加大在市級科技計(jì)劃項(xiàng)目以及省、國家級科技項(xiàng)目中重點(diǎn)包裝和推薦。

　　加強(qiáng)對外科技交流合作，重點(diǎn)針對當(dāng)前綠氫成本過高的問題，跟蹤國內(nèi)低成本綠氫制備技術(shù)的進(jìn)展，特別是光伏、水電等可再生能源低成本制備綠氫技術(shù)以及相應(yīng)的設(shè)備、工藝，力爭引進(jìn)到攀枝花，降低綠氫制備成本，提高綠氫制備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

　　（六）加大氫能項(xiàng)目引進(jìn)力度。以構(gòu)建水、風(fēng)、光、氫 儲能五位一體、多能互補(bǔ)、耦合發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為導(dǎo)向，圍繞氫氣“制取—儲運(yùn)—加注—應(yīng)用”開展全產(chǎn)業(yè)鏈條招商著重在“建鏈條、強(qiáng)示范、聚集群”上下功夫，瞄準(zhǔn)電解水制氫裝備、氫儲運(yùn)裝備、氫燃料電池雙極板及系統(tǒng)集成、氫能汽車等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行業(yè)知名企業(yè)，集中力量建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　著力打造服務(wù)川西南滇西北、面向全國的“氫能產(chǎn)業(yè)示范城

　　市”。鼓勵(lì)國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)在我市建立生產(chǎn)制造基地和研發(fā)服務(wù)中心，重點(diǎn)招引高能級“500強(qiáng)”企業(yè)和細(xì)分行業(yè)“專精特新”企業(yè)，重點(diǎn)支持氫能領(lǐng)域外資項(xiàng)目和重大內(nèi)資項(xiàng)目。在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、融資租賃、示范應(yīng)用、要素保障等方面加大扶持力度，靈活運(yùn)用綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科研資助等多種手段給予支持。建立氫能項(xiàng)目審批綠色通道，優(yōu)先安排制氫廠、加氫站、氫燃料電池等項(xiàng)目用地、報(bào)建審批等事宜，著力為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。

　　（七）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。通過氫能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，將制氫產(chǎn)品輻射至整個(gè)西南乃至全國，利用優(yōu)秀的鈦資源，鈦雙極板零部件及鈦雙極板電堆擴(kuò)散至全中國乃至全世界，先進(jìn)的儲能產(chǎn)品輻射至全國，為可再生能源的儲存提供競爭力產(chǎn)品。

　　打造“氫康養(yǎng)”品牌，根據(jù)氫抗氧化以及擴(kuò)散性、滲透性極 強(qiáng)的特點(diǎn)，打造“富氫水”“氫水杯”“氫水機(jī)”“氫泡儀”等高端生活用品產(chǎn)業(yè)及醫(yī)學(xué)研究、健康療養(yǎng)基地。打造攀枝花“氫·康養(yǎng)”  休閑旅游，助力攀枝花構(gòu)筑“兩江觀景、兩河親水、六湖連珠、花開滿城”的藍(lán)綠生態(tài)空間。

　　（八）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮攀枝花豐富的光熱、水能、風(fēng)能等清潔能源優(yōu)勢和釩鈦、鋼鐵、石墨等材料制造優(yōu)勢，推動(dòng)“資源+氫能+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。重點(diǎn)支持氫能企業(yè)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)落戶攀枝花，引導(dǎo)氫能與水風(fēng)光資源開發(fā)、儲能新材料、新能源電池、綠色交通等產(chǎn)業(yè)深度融合。對投資規(guī)模較大的氫能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及有關(guān)應(yīng)用項(xiàng)目，按照市場化方式匹配一定光伏或風(fēng)電資源，推動(dòng)氫能與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)合作局等單位和部門參與的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題，完善配套支持政策，推進(jìn)應(yīng)用示范、重大氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　（二）完善產(chǎn)業(yè)政策。制定全市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用、要素保障等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索利用城市基礎(chǔ)設(shè)施用地布局建設(shè)加氫站項(xiàng)目，理順加氫站建設(shè)及企業(yè)用氫審批機(jī)制，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

　　（三）夯實(shí)人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快集聚氫能領(lǐng)域人才；通過校企合作、國際合作等方式，鼓勵(lì)大專院校開設(shè)有關(guān)課程，培育一批復(fù)合型人才及各類技能型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)；以氫能產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為依托，培育一批領(lǐng)軍型復(fù)合人才；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高精尖技術(shù)人才，按攀枝花引進(jìn)人才有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、研究津貼等優(yōu)惠政策。探索建立氫能產(chǎn)業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫、人才供需信息服務(wù)平臺，為氫能領(lǐng)域?qū)＜摇⒖萍既瞬盘峁﹥?yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。

　　（四）強(qiáng)化項(xiàng)目招引。以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手、加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目力度。遵循市場導(dǎo)向，以引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)新招商引資方式，提升招商的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，圍繞制氫、儲氫、運(yùn)氫、氫能應(yīng)用、氫能有關(guān)裝備制造等涉氫全產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)落戶。

　　（五）加大金融支持。發(fā)揮金融對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，支持設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動(dòng)社會(huì)資本助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌使用財(cái)政專項(xiàng)資金，協(xié)同企業(yè)爭取國家、四川省工業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金在首臺套設(shè)備應(yīng)用推廣資金。在氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺搭建、加氫站建設(shè)、氫氣加注、氫燃料電池及零部件制造以及氫能產(chǎn)品購置、分布式能源建設(shè)與示范項(xiàng)目等方面爭取有關(guān)資金和補(bǔ)貼，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　（六）保障安全發(fā)展。高度重視氫能產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各有關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。應(yīng)急部門負(fù)責(zé)做好氫能生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)存儲安全監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好加氫和制氫設(shè)施的施工質(zhì)量安全監(jiān)管；市場管理部門負(fù)責(zé)做好特種設(shè)備安全檢測和監(jiān)管；公安交管、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好氫氣儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；其他部門依照法律法規(guī)做好有關(guān)工作，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

　　七、環(huán)境影響評價(jià)

　　（一）環(huán)境影響分析。氫能具有清潔無碳、來源廣泛、能量密度大等優(yōu)點(diǎn)，相較傳統(tǒng)化石能源，氫氣利用后產(chǎn)物只有水，不產(chǎn)生任何副產(chǎn)污染物。

　　按照規(guī)劃提出的發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，至規(guī)劃目標(biāo)年，氫能將在公交、物流、城際大巴、礦山車輛、工程機(jī)械、分布式電站、備用電源、綠色化工、氫能冶金等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。一是化石能源制氫項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營將增加煙塵、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)廢氣的排放；二是項(xiàng)目建設(shè)中，會(huì)產(chǎn)生煙塵、噪聲污染；三是氫能裝備的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生并排放有機(jī)廢氣、COD、懸浮物等污染物，對環(huán)境造成一定影響。通過實(shí)施各類環(huán)保措施，將會(huì)降低氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響。

　　氫能可作為零碳排放的化石燃料替代品、綠色清潔的化工原料、高密度無污染的儲能介質(zhì)，助力打造環(huán)境友好型綜合能源體系，助力環(huán)境保護(hù)，具有一定的環(huán)境正效益。

　　（二）環(huán)境保護(hù)措施。

　　1.合理布局項(xiàng)目選址。

　　在實(shí)際選址時(shí)，應(yīng)規(guī)避有關(guān)法律法規(guī)禁止建設(shè)的區(qū)域。在開展制氫項(xiàng)目建設(shè)過程中，遵循《中華人民共和國長江保護(hù)法》《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指導(dǎo)的通知》和《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定中的布局要求。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期污染治理。

　　項(xiàng)目土方工程施工階段主要采取灑水降塵措施，對現(xiàn)場所預(yù)留的土方堆齊，采取密目網(wǎng)嚴(yán)密遮蓋措施。并經(jīng)常灑水以防止浮土起塵。運(yùn)土車輛采用封閉式運(yùn)輸車，在現(xiàn)場大門口設(shè)置車輛清理沖洗臺，車輛經(jīng)清整沖洗全封閉后方可出場。嚴(yán)禁車輛帶泥砂出場，運(yùn)輸過程中防止遺撒揚(yáng)塵，并跟蹤檢查。

　　建筑施工垃圾采用容器吊裝或袋裝運(yùn)輸，不隨意拋撒揚(yáng)塵，施工垃圾必須及時(shí)清運(yùn)到指定垃圾站，并適量灑水，減少揚(yáng)塵污染。對商品混凝土運(yùn)輸加強(qiáng)防止遺撒的管理，要求運(yùn)輸車卸料溜槽裝設(shè)活動(dòng)擋板，必須清理沖洗潔凈后方可出場。

　　3.加強(qiáng)噪聲防治。

　　在施工期，制定合理的施工計(jì)劃，避免高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，避免夜間施工，將對周邊居民影響降到最低。在生產(chǎn)過程中，鼓勵(lì)選用低噪聲設(shè)備，對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，在設(shè)備布置時(shí)遠(yuǎn)離人口密度大的場所，如辦公樓、居民住宅，遠(yuǎn)離辦公用房，保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

　　附件：國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)匯總

　　附件

　　國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)匯總

　　一、產(chǎn)業(yè)鏈上游

　　（一）氫氣制備。

　　電解水制氫：中國東方電氣集團(tuán)有限公司、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、川投攀枝花新能源開發(fā)有限公司、中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司、蘇州競立制氫設(shè)備有限公司、山東賽克賽斯氫能源有限公司等。

　　化石能源制氫：中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、鴻達(dá)興業(yè)股份有限公司、寧夏寶豐能源集團(tuán)股份有限公司、湖南凱美特氣體股份有限公司、浙江嘉化能源化工股份有限公司、山西美錦能源股份有限公司、億利潔能股份有限公司等。

　　（二）氫氣純化。西南化工研究設(shè)計(jì)院有限公司、四川亞聯(lián)高科技股份有限公司、創(chuàng)元科技股份有限公司、廣西吳華科技股份有限公司、杭州制氧機(jī)集團(tuán)股份有限公司等。

　　二、產(chǎn)業(yè)鏈中游

　　（一）氫氣儲運(yùn)。

　　氣態(tài)儲運(yùn)：中集安瑞科控股有限公司、中材科技股份有限公司、北京京城機(jī)電股份有限公司、蘇州天沃科技股份有限公司、亞普汽車部件股份有限公司、巨化集團(tuán)有限公司、佛吉亞斯林達(dá)安全科技（沈陽）有限公司、江蘇國富氫能技術(shù)裝備股份有限公司、北京天海工業(yè)有限公司等。

　　低溫液態(tài)儲運(yùn)：張家港富瑞特種裝備股份有限公司、航天晨光股份有限公司、四川空分設(shè)備（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、北京中科富海低溫科技有限公司等。

　　固態(tài)儲運(yùn)：有研科技集團(tuán)有限公司、上海鎂源動(dòng)力科技有限公司、氫儲（上海）能源科技有限公司、安泰科技股份有限公司等。

　　有機(jī)液態(tài)儲運(yùn)：武漢氫陽能源有限公司、杭州聚力氫能科技有限公司等。

　　（二）氫氣加注

　　加氫站建設(shè)：中國東方電氣集團(tuán)有限公司、四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、河鋼集團(tuán)有限公司、上海舜華新能源系統(tǒng)有限公司、上海氫楓能源技術(shù)有限公司、金通靈科技集團(tuán)股份有限公司、雄安科融環(huán)境科技股份有限公司、安泰科技股份有限公司、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司、深圳市雄韜電源科技股份有限公司、厚普清潔能源股份有限公司、江蘇華昌化工股份有限公司、佛燃能源集團(tuán)股份有限公司等。

　　加氫站設(shè)備：中國東方電氣集團(tuán)有限公司、北京中鼎恒盛氣體設(shè)備有限公司、北京天高隔膜壓縮機(jī)有限公司、江蘇恒久機(jī)械股份有限公司、上海舜華新能源系統(tǒng)有限公司、上海氫楓能源技術(shù)有限公司、江蘇國富氫能技術(shù)裝備股份有限公司、厚普清潔能源股份有限公司、四川金星清潔能源裝備股份有限公司、巨化集團(tuán)有限公司、開原維科容器有限責(zé)任公司等。

　　三、產(chǎn)業(yè)鏈下游

　　氫燃料電池：中國東方電氣集團(tuán)有限公司、鋒源新創(chuàng)科技（北京）有限公司、上海重塑能源集團(tuán)股份有限公司、北京億華通科技股份有限公司、上海捷氫科技有限公司、灘柴動(dòng)力股份有限公司、江蘇清能新能源技術(shù)股份有限公司、廣東國鴻氫能科技有限公司、深圳市雄韜電源科技股份有限公司、上海神力科技有限公司、新源動(dòng)力股份有限公司等。

　　氫燃料電池整車：上海汽車集團(tuán)股份有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、中通客車股份有限公司、上海申龍客車有限公司、字通客車股份有限公司、山西美錦能源股份有限公司成都客車股份有限公司等。

　　燃料電池雙極板：北京氫璞創(chuàng)能科技有限公司、新源動(dòng)力股份有限公司、上海神力科技有限公司、武漢喜馬拉雅光電科技有限公司、浙江鋒源氫能科技有限公司、上海弘楓實(shí)業(yè)有限公司等。

　　四、高校及科研院所

　　四川大學(xué)、東北大學(xué)、武漢理工大學(xué)、西安交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、中國科學(xué)院上海應(yīng)用物理研究所、中國工程物理研究院、上海氫能利用工程技術(shù)研究中心、山東省科學(xué)院能源研究所、北京低碳清潔能源研究院等。

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