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第三期“陽光政務”電視節目
反映問題整改報告

市糾風辦：

　　按照貴辦《關于做好第三期“陽光政務”電視節目反映問題辦理工作的通知》（攀糾辦〔2014〕3號）要求，市城市管理委員會辦公室高度重視，積極組織市級相關部門和各區縣進行辦理。現將6個方面18個問題的整改情況報告如下：

　　一、整改工作總體情況

　　第三期“陽光政務”電視節目反映的城市管理的相關18個問題，涉及市公安、國土、環保、住建、城管及三區政府職能職責，整改工作由市城管委辦公室牽頭，各相關責任部門具體整改落實。節目錄制后，市城管局即召集三區兩縣城管部門，專題研究“陽光政務”電視節目反映城市管理問題整治工作，要求各責任單位按照屬地管理原則，加大曝光問題的整改落實力度，同時舉一反三，強化對類似問題的整治。5月5日，市政府副市長殷旭東專門組織召開了第三期“陽光政務”電視節目反映問題辦理工作會，“陽光政務”反映問題涉及的市級相關部門、各區縣及相關企事業單位分管領導參加了會議，旭東副市長對各責任單位的辦理工作提出了具體要求，并率隊進行進現場檢查督促；當日印發了《關于第三期“陽光政務”電視節目反映城市管理問題整改工作實施方案》，對各單位的整改責任進行了分解落實。目前，各項整治工作正按預定方案有力、有效進行。

　　二、對6個方面18個問題的整改情況

　　（一）占道經營現象突出，個別城管人員不作為甚至亂作為

　　1、部分農貿市場如湖光農貿市場、西海岸農貿市場、華山農貿市場，西區清香坪農貿市場，仁和土城農貿市場及其周邊占道經營現象嚴重。

　　整改目標：規范農貿市場周邊經營秩序，遏制占道經營現象，營造整潔有序的環境。

　　整改措施：一是加強宣傳教育。強化對市場周邊占道經營和部分路段占道加工行為的攤（商）戶進行宣傳教育，勸入市場內經營和實行入室經營，減少占道行為的存在；二是依法處理。對經教育勸導仍拒作整改的攤（商）戶依法進行處理。三是長效管理。加大日常巡查力度，發現占道經營一起，清理一起，堅決取締占道經營行為；同時，將占道經營行為納入城鄉環境綜合治理日常考核工作，全面督促屬地政府落實整改和進入常態化管理。

　　整改時限：通過集中整治，5月底前農貿市場周邊占道經營現象狀況得到明顯好轉；集中整治結束后，加強常態化監管，鞏固整治成果。

　　整改進展：東區由區政府組織在5月8日召開了區級相關部門和各街辦（鎮）參加的專題工作會，對反映暴露出來的問題進行了安排部署，在全區開展集中市容市貌專項整治。據不完全統計，共出動執法人員1500余人（次），規范農貿市場攤點50余家（次），取締無證經營攤點500余家（次），規范坐商不歸店650余（次），清理水果車60余輛。西區制定了《關于主次干道亂擺攤設點專項整治方案》，對反映的瑞云市場周邊占道經營問題進行集中整治，以疏堵結合方式，對攤販進行了引導和疏散，市場外亂擺攤設點及占道經營現象已得到有效改善。仁和區結合“開展清潔城鄉環境、整潔迎五一”活動，出動綜合執法隊40余人，對第一農貿市場周邊亂擺攤設點等進行了重點整治，共清理占道經營行為100余起，市場外亂擺攤設點現象已得到有效遏制。同時，每周日由工商、交警、城管、農貿市場管理者、仁和鎮政府對土城農貿市場進行聯合勸導，規范、清理亂停放車輛，讓農民直銷產品進場內銷售。

　　2、市中心廣場電信大樓外二手手機攤販占道經營現象突出，嚴重堵塞人行通道，而規劃建設的二手手機市場形同虛設。

　　整改目標：規范電信大樓外二手手機市場經營秩序，營造安全整潔有序的環境。

　　整改措施：一是將二手手機市場的遷建納入東區商業街片區舊城改造統一規劃實施；二是目前暫時對二手手機市場進行規范化管理，對電信大樓前的攤位進行統一規范，劃定攤位區域，統一制作貨柜，留出人行通道。

　　整改時限：5月30日以前完成攤位設置工作。

　　整改進展：5月5日，市政府副市長殷旭東帶領市公安、工商、城管等部門，現場查看并督促東區政府整改落實。東區由炳草崗街辦牽頭，區公安、城管、工商等部門配合，對二手機市場進行規范化管理。目前規范化管理整治方案已經制定，統一劃定了攤位區域，現正統一制作貨柜。

　　3、炳草崗大橋下商家占道經營問題。

　　3-Ⅰ、炳草崗大橋下生產加工門窗、防盜欄、玻璃的商家占道經營。

　　整改目標：有效制止商鋪店外占道加工現象，營造整潔有序市容環境。

　　整改措施：對占道經營商家進行宣傳教育，要求實行入室經營，杜絕占道行為的存在；同時加大日常巡查力度，發現占道經營及時予以處置。

　　整改時限：5月12日前占道加工現象有效遏制，5月12日后規范管理。

　　整改進展：東區在5月8日召開了區級相關部門和各街辦（鎮）參加的專題工作會，對反映暴露出來的問題進行了安排部署，在全區開展集中市容市貌專項整治。出動執法人員200余人，對炳草崗大橋下及其他地方的商家占道經營行為進行了集中整治，清理占道加工商家40余家（次），暫扣切割機2臺、不銹鋼加工成品22件。

　　3-Ⅱ、他們稱和城管搞成了朋友，城管對這種現象不會制止。

　　整改目標：全市城管執法人員深刻接受法律、紀律和職業道德教育，全面規范行政執法行為，切實改進工作作風，不斷提高行政執法隊伍素質，解決執法人員業務不精、作風不實、紀律不嚴的問題。

　　整改措施：一是警示教育、提高認識。組織執法人員觀看第三期“陽光政務”電視節目，結合群眾路線教育實踐活動進一步加強對城管執法人員的教育。二是調查落實、嚴格問責。依據《城管執法隊伍隊容風紀管理規定》對節目中反映的不作為的城管執法人員，作出相應的問責處理，并在全市城管執法隊伍中通報。三是加強監督、改進作風。由市城管局采取明察暗訪的方式對執法人員在廉潔自律、隊容風紀、工作作風等方面開展經常性執法監督檢查；同時拓寬監督渠道，對群眾反映投訴的問題，發現一起處理一起，嚴格問責，切實推進執法隊伍作風改進。四是完善制度、強化管理。按照執法有責任、執法受監督、過錯要追究的要求，責任落實到人，按制度辦事、用制度管人，將各項工作納入制度化、規范化的軌道，為全面提升城管執法工作的成效提供可靠的保障。五是加大培訓、提高素質。采取省、市、區分類培訓與分級培訓相結合、集中培訓與自學相結合的方式，結合“六五普法”工作規劃，制定切合實際的培訓學習內容，確保培訓時間，提高一線執法人員的執法水平和執法素質，真正做到依法執法、文明執法。

　　整改時限：5月7日前，各區（縣）城管局組織執法人員觀看第三期“陽光政務”節目；對節目中不作為的執法人員作出處理決定。5月8日——5月12日，采用明察暗訪的形式開展對全市城管執法隊伍的執法督察工作。5月12日以后，各區（縣）城管局加強日常管理。

　　整改進展：目前，市城管支隊、各區縣城管局397名執法隊員均集中收看了第三期“陽光政務”電視節目；并對節目中曝光的6名執法人員作出了紀律和經濟處理，同時給予了負有領導責任的市城管支隊班子成員、炳草崗街道辦事處副主任、城建科科長及炳草崗城管中隊長共6人進行了相應處理；仁和區對不遵守工作紀律、工作作風拖沓、不作為的城管執法人員進行清理，目前已開除1名，解聘1名，勸其離職2名。5月10日-11日，市城管局分管領導帶領紀檢監察室、法規處等部門負責人，對各區縣城管執法隊伍進行了暗訪，沒有發現在崗不作為或亂作為現象。

　　4、一到晚上就有很多燒烤攤，直接將攤位擺在居民小區附近、居民樓下，一直營業到深夜，不僅占據了公共通道，噪音和油煙味還嚴重擾民。

　　整改目標：堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則，由各區縣對轄區內占用城市道路和公共區域的燒烤行為進行集中整治；采取疏堵結合的方法，取締一批，規范一批，逐步有效改善燒烤攤占道擾民現象。

　　整改措施：一是進室經營、溫馨提示。各區城管局聯合食藥、公安、工商、環保等部門，對具備燒烤經營資格的門店，嚴禁在店外經營，對經勸導、教育不改的燒烤經營業戶依法進行查處。同時，要求各燒烤攤主在經營店內做好溫馨提示，做到不擾民誠信經營。二是合理引導，疏堵結合。由各區規劃設置點，將無序分布在各處的流動燒烤攤點疏導至規定場所集中經營，加強管理，避免擾民。

　　整改時限：5月12日前初見成效，5月12日后規范管理。

　　整改進展：各區縣均成立了由城管、食藥、公安、工商、環保等部門組成的聯合執法組，對夜間燒烤進行規范管理，查處占道經營行為，依法取締無證流動燒烤攤。如東區共規范夜間燒烤30余家（次），取締無證違規占道燒烤20家（次），下達餐飲服務場所監督檢查意見書26份，暫扣燒烤箱3臺、桌子8張、椅子20把；同時已在東風一條街、倮果街兩處以“疏堵結合，規范管理”的模式實施了集中燒烤經營。

　　（二）違法小廣告泛濫

　　5、市區內小廣告泛濫，嚴重影響市容市貌，榕樹街、二街坊等老社區情況特別突出，一些槍支、迷藥等違法小廣告甚至在城區主干道隨處可見。

　　整改目標：以改善城市人居環境為目標，整治隨意張貼涂寫違法小廣告行為為突破口，進一步加大小廣告清理整治力度，努力營造良好的市容環境，確保城市環境總體良好。

　　整改措施：一是全面覆蓋。按照屬地管理原則，各區城管部門牽頭，以街道（鎮）為責任單位，對城區內主次干道、背街小巷、社區樓幢張貼涂寫的各類小廣告進行全面清洗整治。二是落實長效。指定專人負責日常巡查和保潔，落實長效管理，做到“發現一起，清除一起”。三是宣傳引導。加強宣傳，合理引導，群防群治，建立人人參與小廣告治理的機制，并通過在社區設置廣告專欄等形式，為合法經營戶張貼小廣告服務。

　　整改時限：5月12日前初見成效，5月12日后長效管理

　　整改進展：各區縣均已組織人員對主次干道兩側建筑物、商鋪門頭（柱、楣、櫥窗）及小區、家屬區內的亂涂亂貼小廣告進行逐一清除，并對不配合的商戶發送限期整通知書。東區共清理違規小廣告4萬余處、6余萬張，面積約1萬平方米，粉刷面積約5000平方米，暫扣違規宣傳單5000余份，教育亂散發小廣告人員、亂張貼商家300余人（次）;西區共清除主次干道建筑物及路燈桿上小廣告1160余處，清除居民小區亂貼亂畫2620余處，背街后巷亂貼亂畫920余處；仁和區清理小廣告2000余份，對不配合的商戶發送限期整通知書2份；米易縣共清理小廣告亂貼亂涂229處；現場查獲小廣告張貼人1人并對其進行了相應處罰。

　　（三）垃圾回收與處理問題

　　6、“我市雖然大量設置了垃圾分類的果皮箱，但環衛部門在垃圾收集和處理過程中根本未進行分類”。

　　整改目標：提高居民生活垃圾分類意識，逐步完善垃圾分類收集、清運、處理設施。

　　整改措施：開展生活垃圾分類宣傳教育和培訓，抓好生活垃圾分類收集處理的基礎性工作，完善相關技術標準與管理制度；關注政策層面和國內試點城市相關情況，制定我市分類收集方案。

　　整改時限：待國家和省上明確出臺生活垃圾分類收集處理相關政策后，結合我市實際，借鑒其他城市成功經驗，抓緊啟動生活垃圾分類收集處理工作。

　　7、廢舊電池對環境危害嚴重，對廢舊電池的處理應協同有關部門，加強宣傳引導，切實處理好。

　　整改目標：讓居民了解廢舊電池處理相關政策規定。

　　整改措施：在相關新聞媒體上宣傳國家廢舊電池處理規定。

　　整改時限：2014年5月底完成。

　　情況說明：根據環保部門提供的情況，居民日常使用的普通干電池含汞，會對環境造成影響。但汞作為添加劑，其實含量很少。即便是高汞電池，含汞量一般也在電池重量的千分之一以內。我國于2003年印發了《廢電池污染防治技術政策》（環發〔2003〕163號），規定禁止生產和銷售汞含量大于電池質量0.025%的鋅錳及堿性鋅錳電池；2005年1月1日起停止生產含汞量大于0.0001%的堿性鋅錳電池；逐步提高含汞量小于0.0001%的堿性鋅錳電池在一次電池中的比例；逐步減少糊式電池的生產和銷售量,最終實現淘汰糊式電池。環境保護部、國家發展和改革委員會于2008年6月6日聯合下發的《國家危險廢物名錄》也規定：家庭日常生活中產生的廢鎳鎘電池、氧化汞電池可以不按照危險廢物進行管理。對于此類電池，國家現在不提倡集中處理，與普通垃圾零散丟棄比集中處理更有利于環保。如果把大量的廢電池集中到一個地方，加上處理不善（如剝開外殼，回收有價值部分，將殘渣隨意拋棄），則有可能引起局部地區的汞污染。因此，一些單位、個人在開展收集活動時，應當妥善保管并交給具備存放、處理條件的單位。在沒有符合條件的處理或利用設施之前，不宜大規模收集廢電池。對于充電電池和紐扣電池，按照規定，應由充電電池和扣式電池的制造商、充電電池和扣式電池的進口商、使用充電電池或扣式電池產品的制造商、委托其他電池制造商生產使用自己所擁有商標的充電電池和扣式電池的商家按照自己商品的銷售渠道指導、組織建立廢電池的回收系統，或者委托有關的回收系統有效回收來承擔回收責任，進而交由有資質單位進行資源化綜合利用。此外，對于工礦企業及通訊企業產生的廢舊鉛酸蓄電池，按照危險廢物管理規定，嚴格執行轉移聯單制度，交由有處置資質的單位進行規范處置。

　　8、“市區內一些垃圾回收點如竹湖園、中心廣場金夫人附近等垃圾回收點周圍的一些餐館店，在環衛車來收集之前，將餐廚垃圾堆放在路邊，造成路面二次污染，嚴重影響市容環境衛生”。

　　整改目標：規范垃圾收集，減少二次污染。

　　整改措施：加強宣傳，優化環衛車輛作業時間。

　　整改時限：5月12日完成。

　　整改進展：在竹苑巷片區垃圾投放、收集點張貼《關于規范投放生活垃圾的通知》，于5月9日-11日對商戶進行入戶宣傳和集中宣傳，散發《通知》20余份。同時，對該片區作業時間進行了調整：環衛車隊每天下午19：30分到達竹苑巷垃圾收集點，將垃圾清運停留時間延長至3分鐘，要求該片區商家、住戶、辦公樓等將生活垃圾直接投放到垃圾清運車中，以避免垃圾污染周邊環境。

　　9、在我市農村地區設置的垃圾房（站），如布德鎮民政橋頭、巴關河社區，環衛工人處理垃圾的方式往往是就地焚燒了事，污染環境。

　　整改目標：嚴格按照環衛作業標準，強化環衛從業人員培訓管理，杜絕焚燒垃圾行為發生。

　　整改措施：加強環衛從業人員培訓，強化作業人員的環保意識；完善相關管理制度，層層分解落實責任，對私自焚燒垃圾的環衛作業人員，依據管理條例進行嚴肅處理；加強宣傳教育，廣泛宣傳傾倒生活垃圾注意事項，確保從源頭上消除隱性火種，防止垃圾堆產生自燃；加強社會監督，對外公布環衛舉報熱線，呼吁轄區居民積極參與監督，發現有就地焚燒垃圾的現象時及時向環衛部門反映，以便及時處理，避免焚燒垃圾現象發生。

　　整改時限：5月10日前見成效，5月10日后長效管理。

　　整改進展：市城管局召集各區縣城管部門，落實農村及城鄉結合部生活垃圾收集清運相關責任。仁和區于5月6日至8日，對布德、同德、中壩、平地等鄉鎮進行了督導檢查，集中在布德鎮6個村進行宣傳教育活動，目前各鄉鎮已完成垃圾房清洗、粉刷。同時下發了關于嚴禁焚燒垃圾的通知，要求鄉鎮進行宣傳動員和整改。西區已督促玉泉街辦對焚燒殘渣行為進行了整改，針對攀煤集團管理的社區生活垃圾收集房無人清理的問題，攀煤集團與玉泉街辦及當地居民一起協商后決定，垃圾清運工作由玉泉街辦派保潔車協助清運。具體清運時間為學校旁的垃圾房每半個月清運一次，火車站旁邊垃圾房由于垃圾量較少，每月清運一次。

　　（四）市政設施問題

　　10、竹湖園至攀枝花體育館一帶、華山至五十四一帶的盲道鋪設極不規范，根本無法引導盲人正常通行。一些盲道還被商家占道經營。

　　整改目標：加強城市主干道盲道的改建和管理，確保盲道通暢。

　　整改措施：改造不規范的城市主干道盲道設施；加大對商家占用盲道進行經營的查處力度。

　　整改時限：城市主干道盲道改造一期工程已于2014年3月22日開工，預計今年年底完工；二三期工程將根據市政府統一安排逐步實施。

　　整改進展：一期對人民街、炳草崗大街、攀枝花大道東段等三條城市主干道進行改造，已于2014年3月22日開工，將新建盲道11004㎡，改造盲道3710㎡，交叉口坡道142條，紅綠燈位置配套設置提示音響30個。計劃于2014年12月完工。同時結合城市管理執法巡查工作，對占用盲道經營的商家進行規勸和查處。

　　11、市區內新建成并已投入使用的地下通道，雖然設置了方便殘障人士的通行設施，但均處于關閉狀態，僅是擺設。一些殘障人士的通行設施，使用說明沒有上墻，沒有明顯操作標識，市民反映這就是典型的形式主義和浪費。

　　整改目標：盡快啟用地下通道殘障人士通行設施。

　　整改措施：補充完善殘障人士通行設施使用說明和操作標識；及時與市級相關部門銜接，做好地下通道殘障人士通行設施移交工作；強化對殘障人士通行設施的管理，確保正常運行。

　　整改時限：5月20日前完成地下通道整改工作并移交城市管理部門，5月20日后進行日常管理維護。

　　整改進展：市住建局已于5月12日組織市財政局、市城管局等部門對新建地下通道進行了初步交接，對發現的問題做出了整改承諾，5月20日前補充完善殘障人士通行設施使用說明和操作標識，將其它問題整改完后交給市城管局管理。

　　12、部分老舊小區及路面窨井蓋損毀后，未及時更換和鋪設，存在著嚴重的安全隱患。

　　整改目標：及時發現缺失損毀的窨井蓋，并督促及時更換。

　　整改措施：充分發揮數字城管的作用，強化巡查，及時發現缺失損毀的窨井蓋并上報市數字城市監督指揮中心；市數字城市監督指揮中心及時下派各責任單位并督促整改。

　　整改時限：5月12日前見成效，5月12日后長效管理。

　　整改進展：利用數字城管系統，對全市建成區所有窨井蓋進行了核查登記，明確了管理部門。4月25日-5月12日，共發現缺失損毀的窨井蓋68個，并全部下派相關責任部門進行了整改。

　　13、巴斯箐連接橋已建成幾年了，但一直沒有安裝路燈，到晚上漆黑一片，市民出行極不方便，又還不安全。

　　整改目標：在巴斯箐連接橋上安裝路燈。

　　整改措施：完善路燈設計方案，并積極爭取盡早開工建設。

　　整改時限：按照建設程序，力爭2014年年底完成。

　　整改進展：仁和區城管局已完成巴斯箐連接橋上路燈安裝方案，正在按基本建設程序辦理。

　　14、學府花園交房兩年了，往市公安局方向道路還沒有安裝路燈，也未種植行道樹。

　　整改目標：安裝路燈，在道路兩邊種植行道樹。

　　整改措施：市國土局督促施工單位加快施工。

　　整改時限：路燈安裝2014年6月底完成，行道樹種植力爭2014年9月份完工。

　　整改進展：路燈安裝現已進入燈桿安裝階段和用電開戶手續辦理階段，計劃6月份完成，7月初投入使用；行道樹種植施工圖設計已于2014年4月24日完成，計劃5月底完成控制價編制和財評審查，6月底進入實施階段，力爭9月份完工。

　　15、市實驗學校北門一帶路燈經常不亮。

　　整改目標：安裝路燈，讓燈亮起來。

　　整改措施：市國土局督促施工單位加快施工。

　　整改時限：路燈安裝2014年6月底完成。

　　整改進展：因修建炳二區主干道連接橋，市實驗學校北門一帶原有的路燈被拆除。建設部門已將其納入炳二區、炳三區道路路燈安裝項目中，已進入燈桿安裝階段和用電開戶手續辦理階段，計劃6月份完成，7月初投入使用。

　　（五）煤氣供應和管護問題

　　16、“部分市民反映我市煤氣供應既小又臟，煤氣公司不作為、亂作為，如：炳草崗二街坊銀河B座樓上住戶反映煤氣小，煤氣公司讓住戶自己協調解決堵塞問題；大渡口家屬區煤氣小，經常沒有通知就停氣；金海花溪谷等小區居民反映煤氣臟、臭，導致家里的煤氣熱水器經常損壞。

　　16-Ⅰ關于煤氣供應既小又臟問題。

　　整改目標：提高煤氣輸配能力，解決煤氣供氣能力不足問題；從煤氣供應源頭上解決煤氣質量差、雜質多問題。

　　整改措施：增加一臺大功率加壓機、從炳二區新鋪設一條主管網到炳三區、新建一個五萬立方米煤氣柜來解決煤氣小的問題；督促華潤公司對現有煤氣脫硫凈化裝置進行檢修、更換脫硫劑，從氣源上解決煤氣臟的問題；市煤氣總公司建立煤氣化驗室，對上游供氣質量進行監測。

　　整改時限：5月10日前見成效，5月10日后長效管理。

　　整改進展：增加一臺大功率加壓機，預計2014年9月份完成；新鋪設一條主管網工作已經動工，預計2014年6月底完工；新建一個五萬立方米煤氣柜已于4月22日開標，預計今年完成場平、柜體基礎，2015年10月完工。華潤公司已于2014年4月對現有煤氣脫硫凈化裝置進行檢修，4月10日完成了第一次脫硫劑更換，以后每個季度更換一次脫硫劑；煤氣總公司化驗室正在采購檢測設備，預計6月底建成。

　　16-Ⅱ煤氣公司不作為、亂作為問題。

　　整改目標：提高煤氣維護維修服務水平，解決服務不及時問題，盡最大努力讓用戶滿意。

　　整改措施：一是繼續做好和完善一線工作法，將所有壯勞力都派到一線工作；二是延長勞動時間，一線職工實行六天工作制，繼續不休年休假等法定假日；三是結合群眾路線教育實踐活動，充分發揮黨員服務隊的作用，繼續開展好“提高服務質量、減少投訴率”的專項活動；四是及時補充人員提高服務能力，加強宣傳，做好解釋，獲取市民對供氣工作的理解與支持。

　　整改時限：5月10日前見成效，5月10日后長效管理。

　　整改進展：目前市煤氣總公司維修隊所有壯勞力都派到一線工作，實行六天工作制，不休年休假等法定假日；市城管局報送的《關于解決市煤氣總公司勞動用工告急的緊急請示》（編制內13個，編制外用工20個）已經市政府同意，目前正在具體落實中。

　　16-Ⅲ反映的具體問題已整改完畢。

　　銀河B座1-159-4用戶煤氣小的問題：經過市煤氣總公司、東區城管局和二街坊社區多方面的共同努力,一樓用戶拆除了障礙物，市煤氣總公司維修人員已于 2014年5月5日下午將故障處理完畢，現該單元用戶已恢復正常使用煤氣。

　　大渡口家屬區煤氣小，經常沒有通知就停氣問題：渡口片區煤氣調壓站已調試完畢，現已恢復正常供氣。以后若需降壓施工，會提前兩至三天通過攀枝花晚報、攀枝花電視臺、手機報等多種渠道告知廣大煤氣用戶，待處理完故障后會第一時間恢復正常供氣。

　　金海花溪谷等小區居民反映煤氣臟、臭，導致家里的煤氣熱水器經常損壞問題：現全市民用煤氣每標立方米硫化氫含量只有3-10毫克，完全符合國家標準的每標立方米低于20毫克國家標準，不會像以前一樣造成熱水器隨時損壞。

　　（六）其他相關問題

　　17、我市頻繁發生猛犬、大型犬、惡狗、流浪狗咬傷人的事件，平時在大街上、小區里也經常看到很多敞養的狗隨處排泄糞便，既威脅人身安全又污染了環境。

　　整改目標：加強犬類管理，營造良好城市衛生環境和人居環境。

　　整改措施：一是多方協作，集中整治，市公安局各分縣局、派出所先期對重點區域、重點場所、重點時段進行了調查摸底，在掌握第一手資料的前提下，聯合工商、衛生、城管、農牧、街道等部門對流浪犬只進行集中捕殺。二是廣泛宣傳，增強市民依法養犬意識，充分發揮廣播、電視、報刊等媒體的作用，大力宣傳涉及犬只管理的相關條例、通告、規定；三是強化協作配合，加大管控力度，保持對公園、居民小區等重點場所、區域、部位的犬只專項治理工作，強化行政執法部門協作，形成整治合力，嚴肅查處各類犬患擾民違法行為。

　　整改時限：5月10日前見成效，5月10日后長效管理。

　　整改進展：市公安局高度重視，按照《第三期“陽光政務”電視節目反映城市管理問題整改工作實施方案》要求，迅速開展了犬只整治工作，截止4月底，全市各級公安機關開展法律法規宣傳7次、發放宣傳資料2000余份，累計辦理犬只準養證5700余本；從5月8日8時至18時，聯合工商、衛生、城管、農牧、街道等部門，在全市范圍內開展了為期一天的犬只集中捕殺行動。期間，共出動警力540余人，社區居委會相關人員100余人，警車160余臺次，捕殺流浪犬、棄養犬286只，勸返帶犬進入公共場所的群眾57人次，教育群眾600余人次，集中捕殺行動取得了明顯成效。

　　18、湖光小區精誠苑二棟一單元的消防通道被一樓住戶圈占，用來養雞。

　　整改目標：清除占道養雞行為，保證消防通道暢通。

　　整改措施：由炳草崗街道牽頭，組織城管、環衛、公安等部門進行集中整治。

　　整改時限：5月10日前整改完畢。

　　整改進展：該業主已于5月10日上午在炳草崗街道和西海岸社區工作人員的監督下，將所養的雞全部進行了處理，不再占用消防通道。同時，東區組織執法人員，重點對小區居民占用公共區域蓋屋搭棚、養雞、種菜、亂堆放等違規行為進行摸底調查和集中整治，說服教育敞養家禽50余人（次），處理敞養雞、鴨等100余只，鏟除菜地約200平方米，清理亂堆放300余處，拆除蓋屋搭棚3處。

　　三、整改工作中的主要做法

　　（一）正視問題，認真落實整改措施

　　對第三期“陽光政務”電視節目反映出的城市管理問題，市城市管理部門和各區縣不回避，大膽認錯，盡心盡力盡責整改。能夠在短期內改變的，已經明顯改變；一時整改不了的，明確了整改時限，制定了整改方案，明確了時間節點。同時加強責任監督，對反復出現的問題，在嚴格機制、落實責任、斗硬獎懲上下功夫。

　　（二）強化宣傳，積極探索長效機制

　　“陽光政務”電視節目反映出的問題，讓我們更加認識到城市管理是一個系統工程，管理松和嚴都會導致某些方面的群體反映，把握好度很考驗管理部門的水平。我們在認真整改的同時，深入分析問題背后存在的“心不到位、力不到位、日常管理不到位”等深層次問題，并努力加以解決。在新情況、新問題較多的現狀下，城市管理部門著力強化宣傳，發動廣大市民積極參與城市管理。同時認真探索，深入思考，在建章立制、更好作為、贏得群眾更高的滿意度上下功夫。

　　(三)依法行政，主動接受社會監督

　　整改期間，城市管理部門和各區縣堅持依法行政，并通過新聞媒體、門戶網站，及時公開整治內容，報道工作動態，批露突出問題，主動接受社會各方面的監督。

　　攀枝花市城市管理委員會辦公室

　　2014年5月14日