XXX聯(lián)：

　　貴單位提出的關(guān)于“關(guān)于對我市出租汽車管理立法的建議”已收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一是進一步落實城市人民政府主體責(zé)任。在制定立法內(nèi)容中，將根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（交通運輸部令2021年第16號）等規(guī)定，進一步明確城市人民政府對出租汽車的管理主體責(zé)任，進一步理清企業(yè)、出資人、駕駛員和政府主管部門的關(guān)系，充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性，探索符合我市出租汽車行業(yè)發(fā)展實際的管理模式。

　　二是進一步保障行業(yè)各群體的合法權(quán)益。進一步規(guī)范出租汽車企業(yè)運營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全各項規(guī)章制度，嚴格用人、財務(wù)和資產(chǎn)的管理。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，建立市場準入和退出機制，扶優(yōu)限劣、有序競爭，鼓勵經(jīng)營規(guī)范和有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)通過市場運作、兼并重組等方式擴大規(guī)模，降低管理成本，提高企業(yè)和司機收益水平。

　　三是建立完善出租汽車行業(yè)進退機制。我們將建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽為導(dǎo)向的經(jīng)營權(quán)配置和管理制度，對經(jīng)營權(quán)期限屆滿或經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營權(quán)。

　　四是推進城市客運多元發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租車和網(wǎng)約車，實行錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營，為社會公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運輸服務(wù)。根據(jù)我市城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

　　五是進一步強化市場監(jiān)管。我們將建立政府牽頭、部門參與、條塊聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制和聯(lián)合懲戒退出機制，建立完善監(jiān)管平臺，強化全過程監(jiān)管，依法查處出租汽車妨礙市場公平競爭的行為和價格違法行為，嚴厲打擊非法營運、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運秩序、損害公共利益的行為，促進出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　感謝貴單位對交通工作的支持、關(guān)心與理解，希望你們能繼續(xù)關(guān)注交通運輸事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市交通運輸局

　　2021年7月20日