攀枝花市交通運輸局 對市政協十屆一次會議第104號提案答復的函

coffeezulin.com     發布時間:2022-07-20     來源:市委目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

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  貴單位提出的關于“關于對我市出租汽車管理立法的建議”已收悉。現將辦理情況答復如下:

  一是進一步落實城市人民政府主體責任。在制定立法內容中,將根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)、《巡游出租汽車經營服務管理規定》(交通運輸部令2021年第16號)等規定,進一步明確城市人民政府對出租汽車的管理主體責任,進一步理清企業、出資人、駕駛員和政府主管部門的關系,充分發揮自主權和創造性,探索符合我市出租汽車行業發展實際的管理模式。

  二是進一步保障行業各群體的合法權益。進一步規范出租汽車企業運營機制,完善法人治理結構,健全各項規章制度,嚴格用人、財務和資產的管理。規范企業經營行為,建立市場準入和退出機制,扶優限劣、有序競爭,鼓勵經營規范和有一定經濟實力的企業通過市場運作、兼并重組等方式擴大規模,降低管理成本,提高企業和司機收益水平。

  三是建立完善出租汽車行業進退機制。我們將建立完善以服務質量信譽為導向的經營權配置和管理制度,對經營權期限屆滿或經營過程中出現重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情形的,按有關規定收回經營權。

  四是推進城市客運多元發展。堅持優先發展公共交通,適度發展出租汽車,優化城市交通結構。統籌發展巡游出租車和網約車,實行錯位發展和差異化經營,為社會公眾提供品質化、多樣化的運輸服務。根據我市城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發展定位,綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素,合理把握出租汽車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態監測和調整機制,逐步實現市場調節。

  五是進一步強化市場監管。我們將建立政府牽頭、部門參與、條塊聯動的聯合監督執法機制和聯合懲戒退出機制,建立完善監管平臺,強化全過程監管,依法查處出租汽車妨礙市場公平競爭的行為和價格違法行為,嚴厲打擊非法營運、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運秩序、損害公共利益的行為,促進出租汽車行業健康有序發展。

  感謝貴單位對交通工作的支持、關心與理解,希望你們能繼續關注交通運輸事業的發展!

  攀枝花市交通運輸局

  2021年7月20日