XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)建工天橋小攤小販、乞討等不良行為的引導(dǎo)與救助的建議》（第173號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“對建工天橋的小攤小販和行乞人員進(jìn)行整治或者救助”的建議

　　（一）建工天橋小攤小販整治情況。

　　一是高度重視。市城管執(zhí)法局會(huì)同市民政局、東區(qū)政府等單位現(xiàn)場辦公制定整改方案，堅(jiān)持早中晚動(dòng)態(tài)錯(cuò)時(shí)巡查，做好實(shí)時(shí)管理，不定時(shí)開展突擊整治，進(jìn)行集中治理，對違法違規(guī)行為堅(jiān)持宣傳教育在先，處罰在后，采取多種措施宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營。二是結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、園林城市復(fù)審等專項(xiàng)工作，在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，督促轄區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作。三是充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線和城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)員作用，督促轄區(qū)針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所進(jìn)行專項(xiàng)治理。四是將市容管理納入年度目標(biāo)績效考核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋轄區(qū)政府，限時(shí)整改。

　　（二）建工天橋行乞人員整治或救助情況。

　　根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件規(guī)定“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備以上規(guī)定情形的，不屬于救助對象。目前主城區(qū)包括五醫(yī)院人行天橋在內(nèi)的街面乞討人員，基本屬于“職業(yè)乞討人員”，并非屬于生活無著的流浪乞討人員。在實(shí)際工作中，此類人員將乞討作為一種“職業(yè)”，且每天都有一定“收入”，不愿意接受救助站的救助。

　　二、關(guān)于“對身患?xì)埣不蛘咧夭∪藛T，給予社會(huì)福利性幫助，幫助他們解決自身生活困難”的建議

　　針對“職業(yè)乞討人員”以“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助活動(dòng)為載體，并建立了“常態(tài)化街面巡查勸導(dǎo)救助工作機(jī)制”，工作人員分組，采取定期+不定時(shí)、車巡+步巡、日間常態(tài)巡查+夜間重點(diǎn)巡查等多種方式開展街面巡查勸導(dǎo)救助工作，積極主動(dòng)的對街面有乞討行為的人員開展勸導(dǎo)工作。

　　我市將持續(xù)加大街面小攤小販規(guī)范管理和強(qiáng)化常態(tài)化街面乞討人員巡查勸導(dǎo)力度，延伸救助服務(wù)內(nèi)容，積極開展好小攤小販和街頭行乞治理工作，維護(hù)良好的城市形象。

　　感謝您對城市管理工作的關(guān)心和支持!

　　攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局

　　2022年6月20日