XXX委員：

　　你們提出的《關于進一步優化人才發展環境、促進人才優先發展的建議》（第182號提案）收悉，現答復如下：

　　一、關于“以經濟建設為中心，深入實施創新發展戰略，系統謀劃現代產業布局，大力發展特色產業，以產業發展帶動人才的聚集”的建議

　　根據您的建議，我部主動加強與相關部門（單位）的聯動協作，對原《攀枝花人才新政七條》進行全面修訂完善，在研制《關于實施“人才興攀”戰略加快建設川西南滇西北人才創新發展聚集地的意見》時，重點圍繞釩鈦、新能源、康養等特色產業制定了配套政策措施。深化市校（院、企）合作，推動“攀西循環經濟研究院”建設項目，成功納入省校合作2022年重點項目清單，支持相關企業牽頭組建四川釩鈦領域“創新聯合體”，與相關高校簽署共建攀枝花創新中心合作協議，柔性引進數名院士及相關高校等攻關國家重大戰略項目；設立綠色循環產業投資基金群，研制支持氫能產業發展若干政策，籌備建設氫能及碳中和聯合創新中心攀枝花分中心，支持攀枝花氫陽能源研究院打造“綠氫科研共同體”，入圍燃料電池汽車示范城市群。下一步，我市相關部門將加強與高校院所對接聯系，圍繞高端鈦及鈦合金先進材料，謀劃一批合作項目。

　　二、關于“繼續延續和加強引才聚才力度，持續加大人才經費投入，保障人才待遇持續提高”的建議

　　針對您提出“繼續延續和加強引才聚才力度”的建議，我部會同相關部門緊扣“項目攻堅突破年”安排部署，梳理市級重大項目，完成重點項目人才需求目錄和緊缺專業人才需求目錄編制；積極推行“人才+項目”聯動引才模式，依托“知名高校四川人才活動周”、“蓉漂人才日”等重大人才活動平臺，創新開展了“直播帶崗”線上招聘，吸引31萬人次參與；積極探索建立招才引智與招商引資聯動機制，策劃開展“高端洽談”、“雙招雙引攬才”等系列活動，集聚科技創新、急需緊缺、教育、衛生、青年、鄉村振興等重點領域優秀人才隊伍；大力推行柔性引才用才模式，鼓勵基層采取特設崗位方式引進急需緊缺專業人才，2022年上半年米易縣通過特設崗位引進教育、衛生領域高層次人才2名；擴大招才引智渠道，在高校設立人才工作站，拓寬招才引智平臺，今年1—6月，引進高層次和急需緊缺專業人才數量同比增長24.2%。今年5月，我市被國內權威智庫機構評選為“2022年度全國人才吸引力百強城市”。下一步，我部將會同市級有關部門，啟動市級人才計劃項目評審推薦工作，積極組織申報省級重大人才計劃。

　　針對您提出“持續加大人才經費投入，保障人才待遇持續提高”的建議，我部會同相關單位和各縣（區），推動市級財政和縣（區）財政分別設立人才發展專項資金，支持醫療、高校等用人單位跟進設立人才發展資金，對頂尖（領軍）人才配套“千萬資金、上不封頂、一人一策”項目資助，完善了科技信貸風險共擔機制，推進“人才貸”、“創業險”等金融支持手段，在營造離攀高層次人才回攀留攀、創業興業良好環境、發揮人才服務區域經濟高質量發展等方面取得一定成效。下一步，我們將加強與相關部門協作，完善人才發展專項資金管理辦法，確保資金使用的規范合理。

　　三、關于“以制度創新激發人才活力，保障人才在攀安家樂業，沉下心來干事創業”的建議

　　針對您提出的建議，我部會同市級相關部門，將深化人才激勵保障機制改革創新列為今年人才工作重點任務。一是推進薪酬制度改革，鼓勵事業單位對高層次人才實行協議工資制、項目工資制、年薪制等靈活的薪酬制度，鼓勵相關用人單位推行年薪制改革試點，建立超額成果獎金，最高可達百萬年薪。二是深化職務成果轉化，持續推進職務科技成果權屬混合所有制改革，對成果轉移轉化的輸出方、吸納方和中介方，按技術交易額的1%—2%給予獎補；建立成果轉化“跟投”機制，推動科技人員以“技術股+現金股”方式捆綁孵化項目（企業），推動個人與單位共擔風險、共享利益，加速科技成果產業化進程。三是創新科研經費管理，開展市級科技計劃項目經費“包干制”試點，取消與經費管理相關的審批報送環節、項目經費預算編制，不再劃分直接費用和間接費用，讓科研人員集中精力從事科技研究；強化對項目負責人的工作激勵，賦予項目負責人績效支出決定權，在項目執行期間，項目負責人可根據實際需要和相關標準，自主決定不超過項目總經費40%的績效支出。四是保障人才安居樂業，會同市級相關部門，為各類人才提供住房、醫療和子女入學等全方位服務，組織全市高層次人才開展了集中體檢。下一步，我部將會同市級相關部門，探索推動大型科研設備儀器開放共享，通過資源整合、采取補貼等形式，充分利用現有資源，服務保障科技人才創新創業；完善“人才興攀”意見操作流程，健全人才榮譽表彰體系，在人才管理體制和運行機制上下功夫，加強對高層次人才的思想政治教育，保障人才在攀安居樂業，沉下心來干事創業。

　　四、關于“增強人才工作的針對性和實效性，市級人才相關工作部門定期開展人才工作調研，堅持具體問題具體分析，指導、幫助人才單位破解人才發展難題”的建議

　　針對您提出的“定期開展人才工作調研”的建議，今年5月以來，我部會同市級相關部門分領域開展了人才政策和人才隊伍建設專題調研，通過實地調研、個別談話、問卷調查等方式，收集了用人單位和人才對人才發展的意見建議。建立市委人才辦聯席會議制度，加強成員單位統籌協調，采取縱向聯系重點領域、重點產業，橫向對接相關市級部門模式，定期收集研判人才訴求，回應人才關切，做好人才政策落實成效評估。下一步，我部將會同市級相關部門，開發建設人才服務管理系統，拓展“攀枝花英才卡”服務事項，辦好“人才之家”，及時回應解決高層次人才合理訴求。

　　感謝你們對人才工作的關心和支持！

　　中共攀枝花市委組織部

　　2022年7月28日