XX委員：

　　您提出的《關于高質量做好我市美麗鄉村建設的建議》（第2號提案）已收悉，現答復如下：

　　一、關于“高標準編制完善鄉村規劃體系”的建議

　　由市農業農村局牽頭制定的《攀枝花市“十四五”推進農業農村現代化規劃》，市政府年初已經發文在全市實施（攀府發〔2022〕1號）。其中，第四章加快農村全面進步。把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。主要內容：一是分類推進村莊建設。堅持市域統籌、頂層謀劃、試點先行、多措并舉、多元參與的原則，針對濱江（河）、沿路、近郊、腹地遠郊等不同類型鄉村，根據不同村莊的發展現狀、區位條件、資源稟賦等，將全市村莊分為集聚提升、城郊融合、特色保護類、搬遷撤并四種類型，分類推進村莊建設。二是整體提升農村人居環境。扎實推進農村廁所革命，因地制宜改戶廁，到2025年實現農村戶用衛生廁所普及率達到96%，全域覆蓋建公廁。全面推進農村生活垃圾治理，原則上每個鄉（鎮）至少建設一座轉運站，科學確定垃圾處置模式。加強推進農村生活污水治理。加強各鎮污水處理設施建設，鎮政府駐地建成區宜采用集中污水處理模式，管網建設受地形條件限制的鎮，可結合實際情況，采用相對集中污水處理模式。城市周邊鄉鎮生活污水納入城市污水管網，集中統一理。提升村容村貌，全域推進綠色村莊建設。打造村莊“綠色長廊”、“濱水風光帶”。因地制宜培育林草產業品牌，形成森林觀光、林果摘、森林康養、鄉村民宿等鄉村旅游休 閑觀光項目。三是完善村莊公共基礎設施。實施農村公路 “六大工程”（自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級改造工程、生命安全防護工程、農村公路危橋改造工程、旅游資源路工程）建設。強化農村穩定供水保障，提高集中供水站供水保障能力。四是建設農村現代能源體系。加強農村能源基礎設施建設，主要開展獨立電源加儲能配微電網建設，同時推進農村地區可再生能源綜合開發利用。引導有條件的農村居民鋪設安裝戶用光伏、生物天然氣和循環農業示范工程。五是建設數字鄉村，推進“智慧廣電”網絡鄉村全覆蓋。

　　二、關于“建立多元化資金投入機制”的建議

　　農業農村部門2019—2021年投入農村“廁所革命”建設資金20455.43萬元，其中：省級資金6746.62萬元，市縣投入4069.21萬元，農民自籌9639.6萬元。要求各級農業部門將農村基礎設施建設資金納入年度專項預算，同時積極整合農業農村項目投入資金，確保每年用于美麗鄉村的建設資金按5%的比例增長。

　　三、關于“促進產業持續發展”的建議

　　攀枝花依托獨特的南亞熱帶立體氣候資源優勢，按照“農業精、農民富、農村美”的要求，大力發展現代特色農業。目前，已成為全國立體農業示范點、全國重要的“南菜北調”基地、臺灣農民創業園、國家現代農業示范區、中國特色農產品（芒果）優勢區。2021年全市第一產業增加值103.6億元，增長7.6%；農民人均可支配收入21979元，增長10.2%。已形成以早春蔬菜、特色水果、畜牧水產、林業生物和優質烤煙為主體的“五大特色”產業體系。成為全國“緯度最北、海拔最高、成熟最晚”的芒果主產區。創新“康養+農業”發展模式，緊緊圍繞“產區變景區、田園變公園、產品變商品、村舍變旅舍”，推動一二三產業融合發展，建成休閑農業景區17個、產業基地景區16個，建成“魚米陽光”“青松林”“阿署達”等農業主題公園，打造“米易味道”“鹽邊大笮風”等40余種特色農產品。積極推行稻-菜輪作、種養循環、能源利用等技術，年處理畜禽糞污300余萬噸，秸稈綜合利用率近65%，全市沼氣池在農村普及率近90%，是全省首批“沼氣化市”。

　　四、關于“大力培育文明鄉風”的建議

　　一是依托創建 國家公共文化服務體系示范區工作，實現鄉鎮（街道）綜合文化站實現全覆蓋。二是加強業余文化骨干、文化志愿者隊伍、業余文藝團隊建設，全市各村（社區）均至少有1支以上的業余文藝團隊。三是著眼豐富農村文化生活，全市61個鄉鎮（街道）綜合文化站和334個村（社區）綜合文化服務 中心持續免費開放。每年組織專業文藝團 隊為鄉鎮配送以戲曲為主的演出2 0余場，組織開展鄉村群眾廣場舞大賽等文藝活動100 余場。

　　五、關于“創新后期管護長效機制”的建議

　　一是實行“村財鄉管”的財務管理模式，所有村級財務由鄉財政統一管理，村級正規使用自行支配，確保村級資金使用安全。二是集體資產、設施實行專人負責，行業指導，費用村級為主，縣鄉財政適當補貼的方式進行管理，確保集體資金、資產不流失、不閑置。三是建立檢查考核機制，定期與不定期開展抽查、檢查，對集體資產、公共設施保管好、作用發揮好的村社，在資金扶持、項目安排等方面予以傾斜。

　　感謝您對我市美麗鄉村建設的建議，歡迎對農業農村工作持續關注。

　　攀枝花市農業農村局

　　2022年6月30日