XXX委員：

　　您提出的《關于打造普惠、公益、精準、便捷的公共法律服務體系的建議》（第121號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于“完善公共法律服務體制機制”的建議 

　　（一）制定公共法律服務行動方案。以市委依法治市辦名義印發(fā)了《攀枝花市公共法律服務體系建設行動方案》（攀法委辦發(fā)〔2020〕16號），將各縣（區(qū)）和市直有關部門作為深入推進公共法律服務體系建設責任單位，明確工作職能職責和任務完成時限，并結合我市公共法律服務體系建設實際制定了《攀枝花市基本公共法律服務實施標準》和《攀枝花市公共法律服務發(fā)展指標》，確保公共法律服務體系建設工作落實落地。

　　（二）建立公共法律服務體系建設聯(lián)席會議制度。成立由市政府分管副市長召集，市司法局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財政局等13個市級部門（單位）為成員單位的公共法律服務體系建設聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市公共法律服務體系建設工作。聯(lián)席會議制度對工作規(guī)則、各成員單位主要職責和工作要求等方面進行規(guī)范，促進法律服務體系建設高質量運行，全方位發(fā)展。

　　（三）建立刑事案件辯護全覆蓋和認罪認罰聯(lián)席會議制度。市司法局與市法院、市檢察院、市公安局建立了聯(lián)席會議制度，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，刑事案件審判階段律師辯護100%全覆蓋。對法院、檢察院、公安機關轉交犯罪嫌疑人、被告人的法律援助申請及通知辯護的案件進行審核，符合法律規(guī)定的100%提供法律援助。對法院、檢察院通知提供法律幫助或犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬提出法律幫助請求的，值班律師100%提供法律幫助。配合檢察院開展認罪認罰工作，組織律師對符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、被告人100%提供法律幫助。

　　二、關于“加強公共法律服務體系建設人員保障”的建議

　　（一）構建公共法律服務人才保障體系。全市共有司法所49個、司法助理員103名，律師事務所23個、社會執(zhí)業(yè)律師242名，公證機構6個、公證員17名，司法鑒定機構2個、司法鑒定人員50名，仲裁機構1個、仲裁員89名，基層法律服務所15個、法律服務工作者43名，調解組織424個、人民調解員2989名。在全市基本形成了覆蓋領域廣、業(yè)務能力強、專業(yè)水平高的法律服務人才隊伍。

　　（二）加強法律服務人員培養(yǎng)。注重對法律服務人員的教育培訓，制定培訓計劃，積極開展集中學習和個人自學相結合，政治學習與業(yè)務學習相結合，線上學習與線下學習相結合等教育培訓形式，不斷強化法律服務人員的政治理論、法治素養(yǎng)、業(yè)務技能和執(zhí)業(yè)紀律，著力建設具有忠誠、為民、尚法、擔當精神的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化法律服務隊伍。

　　（三）強化法律服務人員引進。進一步深化司法體制改革，建立完善公證行業(yè)激勵機制，拓展司法鑒定業(yè)務領域，積極引進省內(nèi)外高端法律服務機構。加強律師、公證員、司法鑒定人、人民調解員隊伍建設，將高端法律人才隊伍建設納入市級人才強市戰(zhàn)略，落實人才招引、落戶、培養(yǎng)工作。發(fā)展壯大法律服務志愿者隊伍，結合“黨員雙報到”工作，充分發(fā)揮政法干警、高校法學師生的作用，緩解公共法律服務專業(yè)力量短缺的問題。

　　三、關于“加強公共法律服務體系建設經(jīng)費保障”的建議

　　（一）編制公共法律服務“十四五”規(guī)劃。扎實開展全市公共法律服務體系建設調查摸底工作，摸清公共法律服務體系建設情況，找準群眾法律服務需求情況，核實公共法律服務人財物保障情況，制定符合攀枝花實際的公共法律服務“十四五”規(guī)劃，推進公共法律服務各項保障工作，為廣大人民群眾提供更為精準、更為便捷、更為高效的法律服務。

　　（二）強化政府購買法律服務力度。根據(jù)司法部、財政部《關于建立健全政府購買法律服務機制的意見》（司發(fā)通〔2020〕72號），結合攀枝花公共法律服務體系建設實際，大力推進政府購買法律服務工作，完善政府購買法律服務機制，將政府為保障和改善民生，促進基層依法治理，維護社會和諧穩(wěn)定，委托律師、基層法律服務工作者等社會力量向公民、法人和其他組織提供的公共性、公益性、普惠性、兜底性的法律服務納入購買范圍。

　　（三）研究落實公共法律服務經(jīng)費預算。按照普法工作需要，在“八五”普法規(guī)劃中明確普法經(jīng)費保障，促進落實落地。落實人民調解委員會工作經(jīng)費并納入財政預算，提升人民調解“個案補貼”標準。完善村(居)法律顧問經(jīng)費標準并納入財政預算，促進法律顧問工作持續(xù)發(fā)展。根據(jù)法律援助案件數(shù)量逐年上升，辦案難度逐漸增大的情況，逐步提高法律援助經(jīng)費保障水平。逐步將民事、行政、勞動爭議仲裁、刑事附帶民事訴訟案件、非訴訟法律援助案件（含公證、鑒定）補貼標準提高至1200元/件、刑事審判階段案件提高至700元/件、值班補貼提高至200元/天（次）。積極爭取中央及省級財政撥款，有效緩解我市法律援助經(jīng)費預算不足的問題。

　　再次感謝您對全市公共法律服務體系建設工作的關心和支持！歡迎今后多提寶貴意見和建議！

　　攀枝花市司法局

　　2021年7月13日