XX委員：

　　你們提出的《關(guān)于在全市推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的建議》（第89號(hào)提案）收悉，辦理工作由我部牽頭，市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)辦，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“出臺(tái)全市黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作制度”的建議

　　根據(jù)市委十屆八次全會(huì)有關(guān)精神，4月10日，市委組織部印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理的實(shí)施方案》，對(duì)建立健全黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作機(jī)制作出安排。領(lǐng)導(dǎo)體系方面，要“建立健全以社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)（自主管理委員會(huì)）為基礎(chǔ)，社區(qū)區(qū)域黨委為紐帶，轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等其他組織參與的社區(qū)治理組織體系”，著重解決社區(qū)治理主體不明、責(zé)任不清、機(jī)制不全的問題，特別是明確社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)、小區(qū)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)地位。工作抓手方面，會(huì)同市住建局、市房地產(chǎn)事務(wù)中心，開展物業(yè)行業(yè)專題調(diào)研，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)公司黨建，健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，把支持開展黨的建設(shè)情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

　　下一步，我們將會(huì)同民政、住建等部門，于今年年底前出臺(tái)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理若干規(guī)定的指導(dǎo)文件，細(xì)化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的體制機(jī)制，進(jìn)一步理順社區(qū)治理主體責(zé)任，更好地引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)揮作用。

　　二、關(guān)于“全市建立小區(qū)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”的建議

　　近年來，市委組織部一直高度重視小區(qū)黨建工作，著力通過建強(qiáng)小區(qū)黨支部，引導(dǎo)小區(qū)黨員發(fā)揮作用、服務(wù)小區(qū)治理。截至目前，全市建立小區(qū)黨支部156個(gè)，建立社區(qū)網(wǎng)格黨組織589個(gè)。去年8月，我們出臺(tái)了《攀枝花市街道社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)市直部門（單位）和在職黨員規(guī)定（試行）》，組織4100余名在職黨員、73個(gè)市直單位到社區(qū)報(bào)到，并采取承諾踐諾、志愿服務(wù)等方式參與社區(qū)治理，特別是在這次疫情防控工作中，機(jī)關(guān)黨員利用周末、節(jié)假日，積極主動(dòng)參與排查摸底、卡點(diǎn)職守、防控宣傳等工作，在疫情防控一線成立臨時(shí)黨支部134個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)和服務(wù)隊(duì)1605支。同時(shí)，我們創(chuàng)新推動(dòng)“支部建在小區(qū)、組織覆蓋樓棟、黨員聯(lián)系家庭”工作模式，廣泛開展“服務(wù)三五家普通群眾、帶動(dòng)十幾人愛黨報(bào)國”活動(dòng)，進(jìn)一步健全黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。

　　今年4月，省委組織部印發(fā)專門工作方案，在全省開展城市基層治理示范體系建設(shè)，計(jì)劃從2020年至2022年，每年選取200個(gè)居民小區(qū)作為全省基層治理示范小區(qū)。市委組織印發(fā)全市城市基層治理示范體系建設(shè)實(shí)施方案，要求在創(chuàng)建省級(jí)示范的同時(shí)，還要同步開展市縣示范體系建設(shè)，創(chuàng)建一批市級(jí)、縣級(jí)示范小區(qū)。

　　三、關(guān)于“加快推進(jìn)全市小區(qū)黨群活動(dòng)中心建設(shè)”的建議

　　一是實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板達(dá)標(biāo)工程。由市民政局牽頭推動(dòng)落實(shí)《攀枝花市“十三五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)社區(qū)按照“兩統(tǒng)一、三規(guī)范”的要求，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置、規(guī)范人員配置、規(guī)范社區(qū)工作人員管理，推進(jìn)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年計(jì)劃爭取省級(jí)補(bǔ)助資金160萬元，縣（區(qū)）投資215萬元，改擴(kuò)建全市4個(gè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、面積2800余平方米。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局支持老舊小區(qū)通過改造、購置、租賃、整合、聯(lián)建共享等方式，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

　　二是實(shí)施黨群服務(wù)中心親民化改造。市委組織部印發(fā)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造三年工作規(guī)劃，緊扣打造服務(wù)群眾、凝聚群眾的溫馨家園，按照“辦公空間最小化、服務(wù)功能最大化”原則，優(yōu)化空間布局，完善功能配置，為居民提供教育培訓(xùn)、文化娛樂等多元化、個(gè)性化服務(wù)。探索建立社區(qū)工作者“全崗?fù)?rdquo;工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高便民服務(wù)效率。大力發(fā)掘三線文化等本土文化，增強(qiáng)居民認(rèn)同感、歸屬感。

　　按照方案，今年計(jì)劃完成主城區(qū)三分之一的黨群服務(wù)中心親民化改造。

　　感謝你們對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理工作的關(guān)心和支持！

　　中共攀枝花市委組織部

　　2020年7月10日