XXX市委：

　　貴委提出的《關于加快打造攀枝花釩鈦科技創新基地的建議》（第15號提案）收悉，現答復如下：

　　一、關于“不斷優化釩鈦科技創新基地布局”的建議

　　我市積極布局釩鈦科技創新基地，依托攀鋼研究院、攀枝花學院先后布局組建釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室、四川釩鈦產業技術研究院、國家釩鈦制品質量監督檢驗中心等一批釩鈦重大科技創新平臺，全市現有國家重點實驗室2個、國家企業技術中心1個、國家地方聯合工程研究中心1個、國家級釩鈦戰略聯盟1個、全國釩鈦磁鐵礦標準化委員會1個，省級重點實驗室2個、省級工程實驗室1個、省級工程技術（研究）中心3個、省級企業技術中心10個。利用《攀枝花市人才新政七條》政策平臺，市科技局聯合市級相關部門積極實施“攀枝花釩鈦產業領軍人才集聚攻關計劃”，2020年5月，柔性引進鈦及其復合材料加工與處理專家落地，聯合組建“鈦及其復合材料深加工與表面處理創新團隊”，該創新團隊將緊緊依托合作單位核心專家，積極開展鈦及其復合材料深加工與表面處理人才隊伍建設，聯合市內相關企業加快實施鈦基復合材料、新型鈦合金、釩鈦基球形粉末等產品研發及產業化項目，為攀枝花鈦及其復合材料深加工產品開發與產業化提供技術支撐。有利于推動國家級釩鈦科技創新基地的培育建設。

　　二、關于“加快提升科技創新能力水平”的建議

　　堅持問題導向和需求導向，緊盯釩鈦行業“卡脖子”問題，以攀西試驗區重大科技攻關專項為抓手，著力加快提升科技創新能力水平。2013年以來，組織實施52個科技攻關和應用示范項目。一批關鍵技術取得重大突破，氧化釩清潔生產工藝實現了工程化應用，大幅降低生產成本并實現無“三廢”排放，實現了氧化釩的清潔高效規模化生產；基于攀西資源生產優質海綿鈦的全流程技術實現產業化，形成了基于攀西資源生產高品質海綿鈦的成套產業化技術；高爐渣提鈦技術實現重大突破，首期項目建成并投產。一批前瞻性技術取得重大進展，釩電池電解液制備技術方面，形成了低成本高純五氧化二釩、低成本固體電解質制備技術，解決了高性能電解液穩定性問題，開發形成了高濃度釩電解液產品；在鈦及鈦合金冶煉加工方面，熱軋鈦板已形成明顯的技術優勢，綜合實物質量國內一流，并實現產業化轉化；金屬鈦材應用技術研究取得新進展，以攀西鈦資源熔鹽氯化以及高爐渣提鈦生產的TiCl4為原料，自主研發了三氯化鋁發生器、氧化反應器等核心裝備。

　　2019年，啟動“攀枝花優秀人才選拔培養計劃”攀枝花創新領軍人才培養，突出“準、實、精”，著力激發本土釩鈦人才創新創業活力，培養造就一支推動攀枝花產業升級城市轉型發展的優秀人才隊伍，首批培養對象為5名。2020年，我市瞄準釩鈦行業發展關鍵問題，共梳理出“TiAl合金等鈦及鈦合金產品”等卡脖子技術7項，遴選13項“十四五”重大科技需求報送國家科技部、四川省科學技術廳，積極向上爭取支持。

　　三、關于“積極推進科技管理體制創新，爭取把攀枝花作為國家科技管理體制改革試驗區”的建議

　　四川省科學技術廳聯合相關部門于2016年開展省內首批職務科技成果權屬混合所有制改革試點，并于2018年擴大試點范圍，我市攀枝花學院兩批試點均被納入，攀鋼研究院也在積極探索科技管理體制創新。

　　2016年，攀枝花學院被遴選為四川省職務科技成果權屬混合所有制改革首批試點單位，制定出臺了《攀枝花學院職務科技成果權屬混合所有制改革試點推進方案》等文件，圍繞職務科技成果而產生的權屬、轉化、收益等一系列問題，探索“先確權、后轉化”，形成體現知識價值收入分配機制，明確成果轉化的流程、權益分配等關鍵問題，極大地激勵了科研人員從事科技成果轉化的動力，2017年以前學校僅有7項成果轉化；2018、2019年職務科技成果轉移轉化的數量分別達到20、26項。

　　攀鋼研究院圍繞職務科技成果權屬混合所有制改革進行了探索。一是依托攀研技術成果轉化平臺，推動院內知識產權成果轉化；二是積極面向行業生產企業推動成熟、可轉化知識產權成果許可轉讓；三是開展知識產權作價入股混合所有制改革探索，先后選取提鈦尾渣資源化、納米二氧化鈦兩個項目進行試點探索，開展知識產權價值評估，編制混合所有制改革方案。

　　經過55年的開發建設，我市科技創新發展取得成效，但同時還存在資源綜合利用水平不高、關鍵核心技術瓶頸制約、科技體制機制改革創新有待進一步深化等問題。下一步市科技局將動態跟進國家和四川省職務科技成果所有權改革政策推行情況，持續推進攀枝花學院和攀鋼研究院改革試點，總結經驗，打通堵點，爭取政策交匯，賦予科研人員更大自主權；全力爭取融入成渝雙城經濟圈創新發展，加大與高校、科研院所等合作力度，搭建新型釩鈦科技創新平臺；積極組織申報攀西試驗區第五批重大科技攻關項目，加快推進到期項目驗收；繼續實施釩鈦科技創新團隊與創新領軍人才培養，以平臺建設為依托，切實強化釩鈦產業發展的科技支撐。

　　感謝貴委對我市釩鈦科技創新基地發展和科技工作的關心和支持。

　　攀枝花市科學技術局

　　2020年7月20日