攀枝花市林業(yè)局對市政協(xié)十屆三次會議第78號提案答復(fù)的函
coffeezulin.com 發(fā)布時間:2024-07-29 來源:攀枝花市林業(yè)局 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XX委員:
您提出的《關(guān)于加強我市古樹名木保護和管理的建議》(第 78號提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于“建立完善數(shù)據(jù)庫,加大宣傳科普教育力度”的建議
我市古樹名木保護工作主要由市林業(yè)局和市城管執(zhí)法局負責(zé),其中建成區(qū)內(nèi)由市城管執(zhí)法局管理,建成區(qū)外由市林業(yè)局管理,做到分工不分家。2016年全市啟動了古樹名木普查,歷時3年,全面掌握古樹名木資源現(xiàn)狀和生長狀況,使每株古樹名木都有了全國唯一的“身份”代碼編號。同時,按照“一樹一檔”“一樹一牌”要求,對古樹名木依其樹種、樹齡、胸徑、冠幅、生長勢、生長環(huán)境等做逐一登記造冊,并錄入全國古樹名木智慧管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。2019年,按照《四川省古樹名木保護牌設(shè)計與使用說明書》要求,全面更新掛牌標識。截至目前,全市有登記建檔古樹名木336株(建成區(qū)內(nèi)由城管執(zhí)法局管理46株,建成區(qū)外由林業(yè)局管理290株),其中一級古樹18株,二級古樹48株,三級古樹267株,名木3株。千年以上古樹4株,分布在仁和區(qū)和鹽邊縣。2023年底,市林業(yè)局啟動了古樹名木電子信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目,擬進一步完善全市336株古樹名木基本信息,制作具有精準定位和導(dǎo)航功能的二維碼,讓公眾認識古樹、走進古樹,增強全社會保護古樹名木的意識和熱情,引導(dǎo)全社會共同參與和監(jiān)督,形成古樹名木保護的合力,從而為古樹名木提供更好的生長環(huán)境,促進人與自然和諧共生。該項目已基本完成,但因2024年國家可能會出臺古樹名木保護相關(guān)的條例,古樹分級標準有變化,所以目前暫未在公眾平臺公布古樹名木二維碼信息。
2022年來,我市每年9月以“古樹名木保護科普宣傳周”為契機,全方位、多渠道、多形式開展宣傳活動,營造全社會保護古樹名木的良好氛圍。一是開展古樹名木保護工作推進暨培訓(xùn)會,組織各縣(區(qū))古樹名木保護工作相關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)古樹名木救治復(fù)壯技術(shù)和《四川省古樹名木保護條例》。二是開展線下集中宣傳。市林業(yè)局制作“守護百年古樹 常葆花城之綠”專題宣傳片和《保護古樹名木 共享綠水青山》科普宣傳資料,編印“古樹名木保護資料集”;市城管執(zhí)法局在單位網(wǎng)站開展《四川省古樹名木保護條例》《古樹名木,你知道多少?》視頻宣傳。市綠委成員單位和各縣(區(qū))通過戶外電子顯示屏、官方網(wǎng)站宣傳、微信公眾號、抖音、單位QQ群或微信群等方式廣泛轉(zhuǎn)發(fā),并結(jié)合工作實際,廣泛開展古樹名木保護宣傳進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進村社、進家庭“五進”活動,全市累計發(fā)放宣傳資料8000余冊,宣傳輻射40萬人次。三是創(chuàng)新宣傳方式。開展古樹名木認捐認養(yǎng)試點,拓寬資金渠道,提高公眾參與度。2023年科普宣傳周期間,東區(qū)首次簽訂了2株三級古樹認養(yǎng)協(xié)議,讓古樹有了新“管家”;米易縣奶桑樹成為全國具有代表性的77株古樹之一,入選“七夕告白”古樹地圖,格薩拉千年云南鐵杉獲全國古樹名木攝影大賽三等獎。
2023年,我市發(fā)布了第3號林長令《關(guān)于切實抓好古樹名木保護管理工作的通知》,明確提出在“3.12”全民義務(wù)植樹日、“6.29”攀枝花全民義務(wù)植樹日、“古樹名木宣傳周”等主要時段,開展古樹名木保護“進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進村社、進家庭”的“五進”宣傳活動,市綠委辦印發(fā)了《關(guān)于切實抓好古樹名木保護管理工作責(zé)任分工》,明確各單位職責(zé)。2024年,按照省綠委會的要求,在全市范圍內(nèi)常態(tài)化開展古樹名木“七進”宣傳活動,市林業(yè)局于5月啟動古樹名木圖片征集活動,目前,已征集到1200余張,將于12月前開展圖片評審。
下一步,常態(tài)化開展古樹名木巡查,動態(tài)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),預(yù)計2025年公開發(fā)布“一樹一碼”。加大古樹名木保護“七進”宣傳和科普力度,因地制宜打造特色古樹公園,開展古樹名木認捐認養(yǎng)行動。同時,組織編印古樹名木圖冊,獻禮建市60周年。
二、關(guān)于“強化古樹保護復(fù)壯”的建議
2021年,市林業(yè)印發(fā)《“一樹一策”古樹名木保護措施清單的通知》,對全市登記建檔的古樹制定了保護清單。2023年,市林業(yè)局聯(lián)合市農(nóng)林科學(xué)院和市森防站開展“古樹名木有害生物調(diào)查”,準確掌握立地生長環(huán)境、生長勢以及林業(yè)有害生物發(fā)生種類、危害和分布。充分運用調(diào)查結(jié)果,適時開展“健康體檢”,采取防腐修補、砌石填土、圍欄保護和支撐加固等措施,加大復(fù)壯救護古樹力度。建立由26名專家組成古樹名木專家?guī)欤跒l危、衰弱古樹搶救復(fù)壯,落實防火、防病蟲害、防雷擊、防破壞等方面給予技術(shù)支撐。專家?guī)斐蓡T為患病古樹“把脈問診”,深入現(xiàn)場200余次,完成60余株古樹的“診斷”和救治。同時,市林業(yè)局組織各縣(區(qū))林業(yè)局相關(guān)負責(zé)同志,赴雅安、廣元、德陽、成都等市州開展古樹名木保護利用、認捐認養(yǎng)、古樹公園建設(shè)等方面學(xué)習(xí)考察,拓寬視野開闊思路提升保護能力。
2024年市縣財政預(yù)計投入近400余萬元用于古樹名木救治復(fù)壯和古樹公園建設(shè),重點對4株千年以上古樹和瀕危株、衰弱株進行科學(xué)精準搶救復(fù)壯,讓古樹名木重獲新生。對正常株實施防蟲、除草、修枝等日常養(yǎng)護,通過支撐加固、設(shè)置圍欄、安裝避雷針等措施,改善古樹名木生長環(huán)境,推動古樹名木保護科學(xué)化、規(guī)范化。
下一步,積極向上爭取古樹名木保護項目資金,加強古樹名木針對性調(diào)查,重點關(guān)注瀕危衰弱古樹救治和復(fù)壯,細化“一樹一策”保護措施,加大千歲古樹保護力度。
三、關(guān)于“加強監(jiān)控保護”的建議
2023年12月印發(fā)攀枝花市第3號林長令《關(guān)于切實抓好古樹名木保護管理工作的通知》,明確將古樹名木保護工作納入“林長制”考核。切實落實“一樹一人,一樹一責(zé)”要求,簽訂古樹名木管護責(zé)任書,落實管護資金,形成管理臺賬,實現(xiàn)古樹名木保護管護無死角、全覆蓋,推進古樹名木保護巡護常態(tài)化。目前,已與100余個村(社區(qū))、單位的管護人簽訂管護責(zé)任書。同時,日常管護責(zé)任人嚴格按照《四川省古樹名木養(yǎng)護和搶救復(fù)壯及管理技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,每3個月不少于1次,位于城市、村莊、景區(qū)等人口密集區(qū)每月不少于1次,保護范圍內(nèi)或周邊有建設(shè)項目、人為干擾活動等及正在實施專業(yè)養(yǎng)護施工的,每周不少于1次,發(fā)生雷電、大風(fēng)、暴風(fēng)等災(zāi)害性天氣后及時巡護。個別重點區(qū)域古樹已安裝攝像頭,部分區(qū)域可利用防火卡點攝像裝置進行監(jiān)控。另外,因我市古樹名木基本不屬于珍稀樹種,盜采盜伐等破壞古樹名木違法犯罪行為不易發(fā)生。同時,為加強古樹名木保護工作監(jiān)管,市林業(yè)局、市公安局和市城管執(zhí)法局聯(lián)合組成打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,2022—2023年連續(xù)兩年開展打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動,通過線索舉報和隨機抽查等形式對區(qū)域內(nèi)古樹名木不定期開展行政執(zhí)法檢查和隱患排查。2023年開展城鄉(xiāng)古樹名木保護專項整治行動。兩年來,全市未發(fā)生古樹名木違法犯罪案件。
下一步,持續(xù)強化部門聯(lián)動,加大古樹名木保護檢查力度,推行古樹名木離任交接制度,充分發(fā)揮林長制考核“指揮棒”作用,壓緊壓實責(zé)任,切實做好古樹名木保護。
感謝您對我市林業(yè)工作的關(guān)心和支持!
攀枝花市林業(yè)局
2024年7月29日