XX市委：

　　《關于老舊小區既有住宅電梯增設后的運行維護建議》(第5號提案)已收悉，現答復如下。

　　一、關于“攀枝花市盡快制定出臺《攀枝花市既有住宅增設電梯管理辦法》等地方規章，明確主體責任方，讓電梯的管理有明確的責任人”的建議

　　目前，四川省市場監督管理局正草擬“四川省電梯安全管理辦法”，我局積極與省局溝通，建議將既有住宅增設電梯管理相關規定納入辦法中，并在前期調研基礎上形成論文《老舊小區增設電梯使用安全存在的問題及解決思路》報省市場監管局供其參考。

　　二、關于“在目前沒有主體責任人的情況下，能否明確所在社區為主體責任人，承擔起主體責任，統一管理老舊小區新增電梯，建立一戶一冊，明確管理責任人，定期巡查檢查”的建議

　　依據《四川省電梯安全監督管理辦法》第十八條規定“居民住宅無業主委員會和物業服務企業提供服務的，所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當組織居民委托有資質的電梯維護保養單位負責電梯的安全運行管理”；依據國家市場監管總局《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》第八十五條規定“除以上情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處協調確定使用單位，或者由電梯所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處承擔使用單位責任”，相關法律法規已明確增設電梯在沒有使用責任人的情況下，要由電梯所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處協調或承擔使用單位責任。今年以來，市、縣兩級市場監管部門已陸續通過會議、函告、面對面溝通等方式向屬地政府、街道社區等進行法律法規宣貫和要求，督促其協助增設電梯落實使用管理責任。

　　通過多方共同努力，截至目前，全市579臺在用增設電梯均辦理注冊登記，目前已委托第三方作為使用單位進行安全管理的343臺，其中由專業電梯負責管理184臺，三方勞務公司管理88臺，街道社區及居委會管理40臺，物業公司管理9臺，剩余部分為產權單位自行管理。從各縣（區）具體推進方式分析，東區、仁和區、鹽邊縣主要為電梯公司作為使用單位管理電梯，西區主要以社區居委會為使用單位管理電梯，米易縣主要以第三方勞務公司為使用單位管理電梯。

　　三、關于“屬地和職能部門做好宣傳指導，相關職能部門加大老舊小區新增電梯的日常監管力度和幫助解決問題”的建議

　　我局結合特種設備安全監管職責，認真做好全市電梯安全監管工作和政策法規宣傳，督促電梯使用單位落實安全主體責任，并通過局公眾號、短信、微信群等方式發送節假日、中高考、汛期等重點時段電梯安全使用提示，多措并舉共同推動增設電梯安全穩定運行。今年以來，全市電梯監管部門以學校、醫院、大型商超、車站、老舊小區等為重點場所，認真開展電梯安全隱患排查整治工作，嚴厲打擊電梯超期未檢、未辦理注冊登記、未落實使用單位主體責任等違法違規行為。同時，為保障中高考及端午等重點時段電梯安全，聯合市文廣旅局對芒果樹酒店、西區麓山商務賓館、漫州酒店和學府酒店等場所的電梯進行現場檢查。截至目前，全市共出動檢查人員462人次，檢查電梯使用單位246家次，抽查電梯689臺（套），發現隱患71處，已督促企業完成整改。

　　通過電梯隱患排查整治工作發現，我市大部分增設電梯五方通話因未落實24小時值守而形同虛設。針對該問題，我局一是召開全市電梯安全筑底三年行動工作會，在會上邀請我市增設電梯管理較好的電梯維保單位作交流發言，鼓勵全市維保單位在增設電梯中采用無線報警的方式解決五方通話無效問題；二是發揮96933工作職能，收集匯總全市增設電梯清單并編輯6位救援識別碼，通過在電梯里公示96933電梯應急救援電話及救援識別碼，及時協調維保人員到場開展救援。

　　四、關于“屬地社區充分發揮共產黨員先鋒模范作用，鼓勵社區黨組織和黨員參與小區新增電梯的管理和服務”的建議

　　充分發揮屬地社區黨組織作用，鼓勵社區黨組織定期安排黨員干部對增設電梯開展安全管理和巡查工作，對發現的增設電梯維保不到位、檢驗超期或高溫、積水等問題隱患及時通過社區反饋屬地市場監管部門。同時通過黨員社區志愿服務方式，結合全國“安全生產月”“質量月”等載體，組織電梯檢驗檢測、維護保養單位專業技術人員開展“電梯安全進社區”主題黨日科普宣傳及隱患排查志愿服務活動，現場宣講電梯安全乘坐知識，排查電梯安全隱患，解答居民關于安全乘梯方面的疑問，發放各類安全宣傳手冊、海報等，進一步普及宣傳電梯等特種設備安全知識。

　　下一步，我局以目前還未委托第三方管理的電梯為重點，梳理形成任務臺賬，查找具體原因，督促屬地政府、街道（鎮）、社區、市場監管部門協作委托有能力的公司作為使用單位管理電梯，落實使用單位主體責任。同時將老舊小區增設電梯作為今年特種設備安全監管重點之一，重點關注汛期等極端天氣下電梯運行狀況，杜絕老舊小區增設電梯超期運行、脫保運行、帶病運行等違法行為發生，保障廣大市民乘坐安全。

　　感謝XX市委的建議，也希望繼續關心和支持我們的工作！

　　攀枝花市市場監督管理局

　　2024年7月17日