XX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于對攀枝花市中小學“課后服務”提質(zhì)增效的建議》（第16號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　市教育和體育局認真貫徹落實“雙減”工作的決策部署，落實立德樹人根本任務，通過分段設(shè)置服務時間、豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務模式、完善評價方式等手段，滿足學生和家長個性化需求。通過課后服務，促進學生全面發(fā)展，緩解家長教育焦慮，提升教師專業(yè)能力，提高學校育人水平。努力構(gòu)建學生喜歡、家長滿意、教師進步、學校發(fā)展的課后服務育人體系。

　　一、關(guān)于“完善監(jiān)督管理機制，提升學校開展課后服務的能力水平”的建議

　　我局積極完善評價機制，努力實現(xiàn)課后服務的系統(tǒng)化、課程化。目前著力創(chuàng)建以下評價機制：

　　一是建立總體評價機制。把課后服務開展情況納入對縣（區(qū)）的重要督導內(nèi)容。各縣（區(qū)）教育部門要通過隨機調(diào)查、網(wǎng)上問卷、座談會等方式開展學生、家長滿意度調(diào)查，充分了解轄區(qū)義務教育學校課后服務情況，并納入對學校的考核評價。

　　二是建立課程評價機制。學校要加強對教師參與課后服務的考核評價，做好課程實施情況評價，把好課程實施質(zhì)量關(guān)。推行星級化評比模式，開展學生、家長滿意度調(diào)查。要通過評價持續(xù)反思、改進和提煉，優(yōu)化學校方案，形成課后服務優(yōu)秀案例和精品課程，并及時宣傳、報送。

　　二、關(guān)于“學校要將此項工作納入學校整體工作和學期、學年計劃”的建議

　　我局已將課后服務納入年終督導考核內(nèi)容，同時在今年2月下發(fā)《攀枝花市教育和體育局關(guān)于進一步優(yōu)化課后服務工作的通知》，建議學校要提前謀劃和調(diào)研，根據(jù)學生和家長需求，立足本校實際，依托本地自然、人文等資源，規(guī)劃課后服務內(nèi)容，開設(shè)特色課程，提供菜單式課程供學生和家長選擇，盡量讓學生對課程想選、可選、能選，真正將選擇權(quán)還給學生和家長。

　　（一）分段設(shè)置服務時間。實行“5+2”課后服務模式，即學校每周提供5天（周一至周五），每天不少于2小時的課后服務。學校要統(tǒng)籌考慮家長接送與晚高峰錯峰等情況，按照睡眠管理、作業(yè)管理等要求，合理確定不同學段、年級課后服務時間，并根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整結(jié)束時間；推行分段設(shè)置課后服務結(jié)束時間，由學生和家長選擇參與時段，實現(xiàn)與家長下班時間無縫銜接，滿足個性化需求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校課后服務時間要與學生乘坐的公共交通工具運營時間相協(xié)調(diào)。經(jīng)家長申請，特殊情況下學生可彈性離校。對有特殊需求的學生，學校可結(jié)合自身實際，提供延時托管服務。

　　（二）優(yōu)化服務內(nèi)容。學校要充分發(fā)掘本校及周邊資源，提供菜單式、多樣化服務項目，增強課后服務的吸引力和有效性。推行“托管+拓展”的服務模式，推動學生在校期間掌握2項運動技能，1項藝術(shù)特長，促進全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容包括：組織學生完成學科家庭作業(yè)；開展個別化輔導，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間；開展綜合素質(zhì)類活動，如德育、團隊、科技創(chuàng)新、體育、藝術(shù)、勞動實踐、閱讀、興趣小組、社團等。學校要根據(jù)學生年齡特點，結(jié)合實際統(tǒng)籌考慮，科學合理設(shè)置課后服務內(nèi)容：小學階段以完成學科課后作業(yè)、培養(yǎng)興趣愛好、提高綜合素質(zhì)為主；初中階段以完成學科課后作業(yè)、提升綜合素養(yǎng)、對個別學生薄弱學科進行補差為主。

　　（三）創(chuàng)新服務模式

　　一是利用自身資源。充分發(fā)動本校教師，通過自主申報、集體開發(fā)等方式開設(shè)課后服務課程。綜合利用各類教室、體育運動場館、圖書館等資源，確保應開盡開、能開盡開。空間場地不足的學校，可探索分年級、分時間、分區(qū)域錯時錯峰開放。

　　二是聘請專業(yè)人員。鼓勵師資力量不足的學校聘請退休教師、高校教師、退役運動員、專業(yè)教練員、非遺傳承人、志愿者以及藝術(shù)團、歌舞劇院演員等專業(yè)人員提供課后服務。學校要依法與聘任人員簽訂協(xié)議，提供有質(zhì)量的服務內(nèi)容。

　　三是聯(lián)合公益組織。鼓勵社區(qū)、志愿者團體等公益組織力量參與學校課后服務，支持將課后服務空間拓展到周邊圖書館、博物館、體育館、少年宮、青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、社區(qū)活動中心等校外活動場所。

　　yi學校資源無法滿足部分學生需要的，可從自愿參與的非學科類校外培訓機構(gòu)白名單中選擇，與有資質(zhì)的社會機構(gòu)共同開展課后服務。學校要依法與其簽訂協(xié)議，提供有質(zhì)量的服務內(nèi)容。

　　三、關(guān)于“健全科學的評價激勵機制”的建議

　　（一）保障教師休息權(quán)利。中小學校要針對課后服務情況，修訂教育教學管理制度，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”和調(diào)休制，保障教師學習、備課時間及休息權(quán)利。

　　（二）保障教師工作待遇。課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關(guān)人員的勞務補助。對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理。

　　（三）堅持評優(yōu)評先傾斜。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、評優(yōu)評先和績效工資分配的重要參考，對平時積極參與課后服務的教師同等條件下予以優(yōu)先考慮。

　　四、關(guān)于“加強日常督導”的建議

　　（一）加強收費監(jiān)管。市、縣（區(qū)）相關(guān)部門應加強對中小學課后服務收費的管理和監(jiān)督檢查，督促建立健全收費管理制度。學校要通過校園網(wǎng)或公示欄等方式主動公示課后服務收費項目、收費標準、收費方式、服務內(nèi)容、服務時間、減免政策等，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。

　　（二）加強監(jiān)督指導。市、縣（區(qū)）教育行政部門要加強課后服務監(jiān)督和指導，促進學校不斷提高課后服務水平。教育督導部門要將課后服務開展情況納入責任區(qū)督學日常督查和年終督導內(nèi)容，推動課后服務落到實處。

　　五、關(guān)于“推廣典型經(jīng)驗做法”的建議

　　我局要求各縣（區(qū)）、學校要積極探索，在政策允許范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新、勇于突破，及時總結(jié)。要加強宣傳，積極引導家長、社會關(guān)心和支持學校課后服務工作。市教育和體育局、市教科所將組織開展全市“十名校長亮方案”“百名教師曬優(yōu)課”活動，評選展示課后服務優(yōu)秀方案、典型經(jīng)驗做法、精品課程。

　　下一步，我們將認真學習吸收您的建議，認真貫徹落實有關(guān)精神，促進課后服務提質(zhì)增效，努力打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心。

　　感謝您對教育工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市教育和體育局    

　　2023年7月28日