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　　您提出的《關(guān)于重點(diǎn)破題氫能儲(chǔ)運(yùn)瓶頸 搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)賽道的建議》（第13號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“完善地方政策支撐”的建議

　　（一）制定氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策。圍繞氫能“制備—儲(chǔ)存—運(yùn)輸—應(yīng)用”等上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合《四川省支持新能源與智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，2022年12月攀枝花市已出臺(tái)《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，該政策措施主要包含支持制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持氫能儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)；支持燃料電池、關(guān)鍵零部件及整車(chē)制造；支持氫燃料電池汽車(chē)推廣使用；支持氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用；支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)；支持氫能企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)落戶(hù)；強(qiáng)化氫能人才引進(jìn)；支持氫能技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)；支持氫能科普基地建設(shè)；加大金融扶持力度等方面的政策扶持，并明確了“以資源換產(chǎn)業(yè)”的思路，對(duì)氫能投資企業(yè)市場(chǎng)化配置光伏風(fēng)電資源的基本原則。

　　（二）爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。深入研究國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用、四川省新能源與智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件，加強(qiáng)與省級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)接力度，爭(zhēng)取政策資金支持，2022年申報(bào)燃料電池汽車(chē)示范獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取到位政策資金1177萬(wàn)元。成功入圍成渝雙城燃料電池汽車(chē)示范城市群，如申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成功，將獲得中央財(cái)政支持資金支持，推動(dòng)我市氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用以及引進(jìn)落地燃料電池汽車(chē)制造項(xiàng)目及上下游產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。2023攀枝花市將繼續(xù)以創(chuàng)建氫能產(chǎn)業(yè)示范城市為引領(lǐng)，加快氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)進(jìn)程，積極在市內(nèi)公交、城際客運(yùn)、冷鏈物流、礦山重卡、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用氫燃料池汽車(chē)，積極申報(bào)省級(jí)氫燃料電池汽車(chē)示范獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）突破氫能相關(guān)政策制約。2022年攀枝花市已在釩鈦高新區(qū)合作建成氫能制取、加注、應(yīng)用等示范項(xiàng)目，包括國(guó)內(nèi)首座管道輸氫加氫母子站、西南首條工業(yè)副產(chǎn)制氫生產(chǎn)線、10輛氫燃料電池公交車(chē)組成氫能公交示范項(xiàng)目。按照“誰(shuí)主體、誰(shuí)辦理”的原則，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助企業(yè)取得了加氫站竣工驗(yàn)收、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、氣體充裝許可等證照手續(xù)，為后續(xù)改擴(kuò)建加氫站證照辦理提供了借鑒。圍繞非化工園區(qū)制氫政策，積極調(diào)研了解廣東佛山、吉林、河北、湖北武漢、上海臨港等地區(qū)政策，并積極向省級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通匯報(bào)。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳正在研究《化工行業(yè)目錄及免入化工園區(qū)涉化項(xiàng)目目錄（試行）》，已完成征求意見(jiàn)，將“就近利用可再生能源電解制氫”納入免入化工園區(qū)涉化項(xiàng)目目錄。

　　二、關(guān)于“組建專(zhuān)班或明確責(zé)任部門(mén)”的建議

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市委市政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等四個(gè)工作專(zhuān)班，明確了四個(gè)專(zhuān)班各環(huán)節(jié)各階段工作任務(wù)以及各成員單位的工作職責(zé)。其中，市發(fā)改、財(cái)政、科技、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省上氫能產(chǎn)業(yè)政策要求，牽頭出臺(tái)配套政策措施，研究制定財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、科技攻關(guān)、安全監(jiān)管、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)及道路運(yùn)輸?shù)戎С终摺Ｊ凶匀毁Y源等部門(mén)負(fù)責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地選址、審批、上報(bào)和土地規(guī)劃。市政務(wù)管理局等部門(mén)負(fù)責(zé)建立氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色審批”通道，在項(xiàng)目備案、手續(xù)辦理、審批管理等方面給予全方位支持。市金融工作部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)發(fā)揮綠色信貸作用，建好政銀企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)，為氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供信貸支持。市紀(jì)委監(jiān)委、市委目標(biāo)績(jī)效辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)督查督辦，以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地、工作見(jiàn)效。各縣（區(qū)）服從全市大局，結(jié)合各自工作實(shí)際，負(fù)責(zé)配合推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

　　三、關(guān)于“支持化學(xué)儲(chǔ)運(yùn)方式，突破中長(zhǎng)距離氫能輸送瓶頸”的建議

　　按照氫能產(chǎn)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，我市積極強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，2022年以來(lái)依托中國(guó)（西部）氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、宜賓動(dòng)力電池大會(huì)、德陽(yáng)清潔能源裝備大會(huì)等契機(jī)，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、市場(chǎng)換投資、資源換產(chǎn)業(yè)等多種方式招引客商，主動(dòng)登門(mén)拜訪國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，大力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2022年已成功引進(jìn)東方電氣、四川能投、國(guó)家電投等大企業(yè)在攀布局氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與東方電氣合作建成了氫能制取、加注、應(yīng)用等示范項(xiàng)目，包括國(guó)內(nèi)首座管道輸氫加氫母子站，10輛氫燃料電池公交車(chē)組成氫能公交示范項(xiàng)目，取得了良好的綜合示范效應(yīng)。今年以來(lái)，市經(jīng)濟(jì)合作局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等市級(jí)部門(mén)以及各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)，積極與國(guó)家電投、河南中科清能、國(guó)富氫能、美錦能源、海德利森、成都新港、德豐源、青島海卓、國(guó)鴻氫能等企業(yè)就氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作進(jìn)行了對(duì)接洽談，加快引進(jìn)河南中科清能、成都新港、國(guó)富氫能等企業(yè)在攀建設(shè)水電解制氫合成氨、液氫、液氨等氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　四、關(guān)于“成立氫能科創(chuàng)平臺(tái)”的建議

　　（一）加快氫能科創(chuàng)平臺(tái)的打造。推動(dòng)注冊(cè)成立我市首家專(zhuān)業(yè)從事氫能研究的科技創(chuàng)新平臺(tái)—攀枝花氫陽(yáng)能源研究院，由英國(guó)皇家化學(xué)會(huì)肖鋼院士擔(dān)任首席科學(xué)家，牽頭開(kāi)展氫能領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)組建四川省碳中和中心攀枝花分中心，擬由東方電氣牽頭，聯(lián)合釩鈦高新區(qū)、攀枝花學(xué)院、鋼城集團(tuán)等共同組建，協(xié)同推進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。目前組建攀枝花分中心的流程已基本打通，根據(jù)方案攀枝花分中心建設(shè)依托單位為東方電氣牽頭組建的合資公司，待合資公司成立后，以此為載體，落實(shí)中心掛牌、啟動(dòng)科研課題等后續(xù)工作。

　　（二）剛性引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)實(shí)用型人才。一是結(jié)合每年春季、秋季引才活動(dòng)，組織有需求的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)企事業(yè)單位赴市內(nèi)外高校開(kāi)展招聘。二是與市外高校設(shè)立了人才工作站，鼓勵(lì)我市氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)與設(shè)站高校、職業(yè)院校聯(lián)合開(kāi)展合作辦班、人才定向培養(yǎng)等合作，為我市輸送氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)用型人才。

　　（三）柔性引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)高端人才。一是圍繞儲(chǔ)氫、氫冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才，形成氫能技術(shù)及裝備專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。2022年，氫能領(lǐng)域的1名技術(shù)專(zhuān)家入選第二批攀枝花創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。二是支持鼓勵(lì)我市高校、科研院所、文化旅游機(jī)構(gòu)和氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)企事業(yè)單位等推薦申報(bào)四川省“天府學(xué)者”特聘專(zhuān)家，依托省級(jí)平臺(tái)、面向省（國(guó)）外公開(kāi)選聘氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍型人才。

　　（四）推動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。圍繞省委、省政府對(duì)攀枝花發(fā)展“兩區(qū)三地一糧倉(cāng)一門(mén)戶(hù)”的新定位新要求，加大釩鈦、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域人才的培育力度，大力支持、鼓勵(lì)我市高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)，為我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送專(zhuān)業(yè)人才。

　　感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)攀枝花經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　2023年7月31日