XX市委：

　　貴委提出的《關于國有平臺公司轉型發(fā)展的建議》（第2號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“把握地區(qū)資源優(yōu)勢”的建議

　　市屬國有企業(yè)經過新一輪實施重組整合，主責主業(yè)更加突出，資源配置效率有效提升，企業(yè)核心競爭力顯著增強。其中，市環(huán)境能源集團現有16座水廠，日供水能力63.4萬噸，供水范圍涵蓋我市三區(qū)及米易縣城區(qū)；有污水處理廠5座，日污水處理能力11.9萬噸，占全市污水處理量53%；燃氣供應板塊，供氣范圍為東區(qū)全域及西區(qū)、仁和區(qū)部分區(qū)域，現有民用戶約23萬戶、商業(yè)用戶644戶、工業(yè)用戶10戶。

　　此外，市國投集團與四川省天府礦業(yè)投資有限責任公司等五家省、市、縣屬國有企業(yè)共同合資組建四川省釩鈦產業(yè)投資發(fā)展有限公司，對于加快推動攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設，統(tǒng)籌釩鈦資源配置，有效增強釩鈦礦產資源安全保供能力，推動資源就地轉化，實現產業(yè)提質量、擴總量、增效益，推動地方經濟發(fā)展，擴大社會就業(yè)，促進共同富裕都將發(fā)揮積極作用。

　　二、關于“拓展經營城市職能”的建議

　　聚焦國資國企改革，深層次挖掘國有資產價值，借用互聯網+、物聯網、大數據等先進網絡信息技術及理念，依托智慧社區(qū)、物業(yè)服務、房地產開發(fā)經營等推進“智慧+”（智慧物業(yè)、智慧停車、智慧央廚、智慧農貿等）平臺搭建，推動城市運營服務提升和延伸。1月15日，由市城建交通集團參與打造的攀枝花首個智慧菜市場——小花菜市開市，與傳統(tǒng)的菜市場不同，該項目通過互聯網+實現智慧經營和管理，實現信息實時化、具體化、可視化，以及聚合支付、計量監(jiān)管、食品質量安全管理、大數據預測預警分析及信息發(fā)布等功能。

　　花投公司下屬攀枝花陽光積余城市管理服務公司，采用大物業(yè)+大資管的模式，全面引入招商局物業(yè)運營管理及標準體系，奮力打造攀枝花領先的物業(yè)資產管理運營，該公司2023年接連中標天星湖公園、三線文化廣場、市民健康體育公園和干桂路、干荷路、干梅路項目，進一步夯實了市屬國有企業(yè)在政府、公建城市管理服務賽道的領先優(yōu)勢。

　　市國投集團下屬科創(chuàng)公司與成都交投智慧停車產業(yè)發(fā)展有限公司合作進行智慧停車運營管理。目前，已完成智慧停車管理平臺搭建，完成860個停車位地磁設備安裝，實現實時采集停車數據，動態(tài)掌握停車場的空余泊位、進出場和收費情況；完成車位預約、車位長租、分時租賃功能開發(fā)等。智慧停車場的建對拓展城市空間、完善城市功能、提升城市品位、美化城市形象有著重要的現實意義。

　　三、關于“打造現金流業(yè)務板塊”的建議

　　鼓勵市屬國有企業(yè)積極參與市級特許經營權項目獲取優(yōu)質固定資產和無形資產向實體經營轉型，為企業(yè)增加穩(wěn)定現金流，提升造血能力。市國投集團科創(chuàng)公司積極推進攀枝花市轄區(qū)智慧停車工作，2022年已完成第一、二期共計11030個車位移交手續(xù)，目前，市國投集團管理的路內公共停車位數量為2902個，2023年上半年停車業(yè)務實現收入367.14萬元。

　　市國投集團攀果公司強化“攀果”品牌管理服務，凝聚各方力量助力“攀果”品牌維護，推動攀枝花特色水果產業(yè)優(yōu)質高效可持續(xù)發(fā)展。2023年上半年，主動對接市區(qū)兩級農業(yè)主管部門，爭取相關政策支持，儲備25家產供銷主體；對接成鐵集團成都客運段，攀果加工產品正式亮相攀枝花往返成都的三趟動車車組（實現收入0.21萬元）；已同紅旗連鎖簽訂正式合同，攀果產品將入駐紅旗連鎖300家門店；預計完成抖音自營店鋪銷售收入25萬元，半年目標完成率100%。同時，市國投集團現代農業(yè)公司積極拓展大宗貿易渠道，與佳農、鑫榮懋、鮮沐等25余個貿易主體完成農產品貿易450萬斤，實現營收1400萬元，完成全年目標35.5%。

　　四、關于“提升資產管理水平，實現資產的保值增值”的建議

　　按照全市“盤活存量資產、擴大有效投資”工作專題會議要求，市國資委組織開展市屬國有企業(yè)閑置房屋、土地等資產全面摸排清理，并根據要求牽頭開展市屬國有閑置資產盤活工作，積極推進存量資產摸底建賬、有序盤活等工作。截至6月底，通過對于閑置資產改造升級、挖潛出租，盤活原城監(jiān)支隊房屋、瑞達公司辦公用房、建設公司華山車位等4處閑置資產；老市委黨校盤活項目新建部分辦公樓主體結構順利封頂，二次結構施工已完成驗收；攀賓康體中心改造項目已完成正式概念性方案和可行性研究報告；正在開展市國投集團11宗土地現場核勘工作。

　　五、關于“實現由‘融資導向’向‘經營導向’的轉變，由傳統(tǒng)的‘資產做大導向’向‘價值提升導向’的轉變”的建議

　　一是加強對市屬國有企業(yè)投資管理，按照市場化原則，指導企業(yè)科學編制投融資計劃和融資償債計劃，做好風險評估，明確資金用途與方向，確保資金安全和合理回報。

　　二是市屬國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，明確主要業(yè)務板塊，實施了一批全市重大項目：攀枝花市（銀江鎮(zhèn)）山水生態(tài)融合示范項目（一期）、攀枝花保稅物流中心（B型）項目（一期）、臨江路城市產業(yè)綜合體升級改造項目、“攀枝花灌區(qū)工程+抽水蓄能+新能源開發(fā)”三結合項目。

　　三是推動重組企業(yè)修訂完善公司章程，健全現代企業(yè)制度，加強和規(guī)范重點市屬國有企業(yè)董事會建設，市場化選聘外部董事，有效解決了企業(yè)董事會成員和經營層高度重合、有效制衡機制不足的問題，加強經理層任期制和契約化管理，全面推進用工市場化和全員績效考核，強化審計監(jiān)督和違規(guī)經營責任追究。

　　四是指導市屬國有企業(yè)開展信用評級，提升企業(yè)信用等級，截至2023年6月末，全市市屬國有企業(yè)通過AA+級信用評級2家，通過AA級信用評級4家。同時，鼓勵市屬國有企業(yè)拓寬融資思路，不斷增強企業(yè)融資能力，探索發(fā)行綠色債、鄉(xiāng)村振興債、科創(chuàng)債等新型債券。3月24日，市國投集團成功定價發(fā)行攀枝花市首單自貿區(qū)離岸債券（明珠債），實現了市屬國有企業(yè)在資本市場融資的全新突破和重要創(chuàng)新。

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　　攀枝花市政府國有資產監(jiān)督管理委員會

　　2023年7月26日