攀枝花市林業局

　　對市十屆人大一次會議第37號建議答復的函

　　XXX、XXX代表：

　　你們提出的《關于依托二灘庫區水資源，大力發展森林康養產業的建議》（第37號建議）收悉，現答復如下：

　　一、關于統籌規劃二灘庫區森林康養產業發展的建議

　　以創建中國陽光康養旅游城市和國家森林城市工作為契機，不斷加強二灘旅游開發與建設。自2013年以來，共整合省、市、縣各級項目資金1840余萬元，完成了市區至二灘國家森林公園干線公路等級提升、景區（點）停車場、車站碼頭等基礎設施建設和“紅格—二灘—格薩拉”百里生態長廊旅游產業帶通訊基站等基礎設施建設，新建了二灘南大門（千田灣景點），并將二灘水電站展覽中心改造為二灘游客中心。

　　完成了《二灘國家森林公園總體規劃（2016-2025年）》編制工作，全面啟動并完成了二灘庫區漁業網箱拆除清理工作，進一步加強了二灘庫區及周邊生態環境保護與治理，為森林康養產業發展提供了良好的自然生態環境基礎。一是強化規劃引領。2017年，已啟動《二灘景區旅游開發規劃》（暫定名）編制工作，結合二灘旅游資源優勢條件，對二灘產業融合發展、項目開發、體系建設、招商引資進行科學規劃，統籌二灘庫區森林康養產業發展。二是發揮龍頭帶動。在加強森林資源保護和利用的基礎上，積極推進歐方營地與四川新興煒投資集團、四川港泰投資公司等企業合作，以項目帶動二灘森林旅游開發、基地建設發展。三是推進工作落實。市委、市政府將統籌安排市級相關部門、鹽邊縣政府繼續規范抓好二灘庫區經濟產業基地建設，加強二灘庫區及周邊生態環境保護與治理，推動二灘國家森林公園、歐方營地、漁門島、農家樂、林家樂等旅游基礎設施建設，推動二灘庫區森林康養產業的發展。

　　二、關于整合資源組建推動二灘庫區長效發展機構的建議

　　二灘國家森林公園管理處（市二灘風景名勝區管理局）為市林業局管理副縣級參公事業單位（2016年由市旅游局劃歸市林業局管理），二灘濕地鳥類自然保護區管理局為鹽邊縣林業局下屬事業單位，鹽邊林業局為市屬縣管國有企業。三個單位有市屬參公事業單位、市屬縣管國有森工企業、縣管事業單位，管理主體不一致，職責內容差異較大，目前，暫不具備合并條件。

　　二灘國家森林公園總面積818200畝（約54546.67公頃），其中：米易縣境內27213.70公頃，鹽邊縣境內27332.97公頃，大體以雅礱江中心線為界，管理范圍包括鹽邊縣管理的部分行政轄區和米易縣管理的（得石鎮、白坡鄉）部分行政轄區以及二灘水力發電廠管理的二灘庫區水域。二灘管理處、二灘保護區和鹽邊林業局將全面履行好各自職責，特別是按照中央環保督察的相關要求，抓好保護區保護管理工作。

　　感謝你們對我市森林康養產業發展的關心和支持！

　　攀枝花市林業局

　　2017年7月13日