攀枝花市商務和糧食局

　　對市十屆人大一次會議第22號建議答復的函

　　XXX代表：

　　您提出的《關于引導物流項目差異化發展的建議》（第22號建議）已收悉,現將辦理情況答復如下：

　　一、西區物流發展現狀

　　（一）基本建設情況。西區利用現有的區位優勢和資源優勢，借助大力發展現代物流業的契機，重點建設四川省格里坪省際物流園區。整個園區規劃面積3000畝，以攀西工業貿易集中區（現瑞德國際智能物流產業園）、鑫鐵物流中心、新啟物流中心、攀青煤炭物流中心以及莊上精品農業物流中心，構建“一區四中心”的物流格局。格里坪省際物流園區現已完成累計投資3.5億元，完成建設面積550畝。已先后完成了鑫鐵物流中心、攀青煤炭物流中心、新啟物流中心的建設，正進行瑞德國際智能物流產業園的前期建設工作，建成部分已具備1000萬噸貨物吞吐能力。物流基礎設施的完善，使西區擁有了能夠整合物流資源，提供專業化、社會化物流服務的物流企業。

　　（二）爭取資金情況。加大對物流企業的扶持力度，抓好國家、省、市級專項資金的申報工作，為鑫鐵物流中心、攀青煤炭物流中心、新啟物流中心爭取各項專項扶持資金。同時，以《攀枝花市西區服務業引導資金管理辦法》為政策依據，優先扶持物流項目的發展。通過向上爭取資金及撥付區級服務業發展引導資金，2011-2015年共為西區物流項目爭取各類資金約1000萬元。

　　二、支持西區物流發展及引導物流項目差異化發展的措施

　　（一）加強組織領導，統籌推進物流業發展。為做好物流業發展管理工作，我市成立了“攀枝花市現代物流業發展領導小組辦公室”、西區成立了以區長為組長的服務業發展領導小組，統籌協調推進全市物流業發展規劃體系的編制，督促各物流園區、物流中心、物流網絡體系以及重大物流項目建設按規劃實施，加快產業結構調整的步伐，不斷完善物流業發展體系，提升服務業整體發展能力和市場競爭能力，形成全面推進物流行業發展的合力。

　　（二）做好物流業規劃引領，指導西區物流業科學發展。一方面，為大力探索現代服務業發展的新思路，避免項目重復建設，造成資源浪費，西區通過科學規劃、多方咨詢，完成了《攀枝花市西區服務業發展規劃》、《攀西工業貿易集中區發展規劃》、《格里坪省際物流園區發展規劃》等規劃的編制，為西區物流業的科學發展提供了依據。另一方面，攀枝花市商務和糧食局（市物流辦）將啟動編制《現代物流業中長期發展規劃（2017-2020）》，為促進我市現代物流業發展提供合理地依據，科學引導物流項目差異化發展。

　　（三）強化政策扶持力度，發揮政府引導作用。一是以《攀枝花市服務業發展引導資金暫行管理辦法》和《攀枝花市西區服務業引導資金管理辦法》為政策依據，在市、區兩級財政緊張的情況下，為優先扶持物流業發展提供了政策、資金保障。二是出臺了《攀枝花市西區服務業發展實施意見（試行）》，為物流業發展提供政策保障。

　　（四）抓好重點物流企業培育，提升物流企業市場競爭力。結合“四川省服務業三百工程”、“四川省重點物流聯系企業”和“市政府服務業重點聯系企業”等重點企業培育工作，逐步將我市優秀物流企業納入庫中，積極推薦符合要求的西區物流項目、物流企業申報省、市重點物流項目，爭取相關政策、資金支持，為企業發展提供助力，提高物流企業集中度和集約化水平，提升物流企業現代化服務能力，增強企業市場競爭能力。

　　（五）加強地區合作力度，推動物流區域合作。2015年6月，我市同瀘州市政府簽訂了《港口物流發展戰略合作框架協議》；新啟物流中心也與瀘州港簽訂了“鐵水聯運”戰略合作框架協議，打通了川滇貨物出攀大通道，為合力構建攀枝花-瀘州公水、鐵水多式聯運物流通道，形成區區對接、區港對接的物流業互動局面奠定了基礎。

　　（六）打造行業平臺，推進融合發展。為促進我市物流信息化發展，大力推動建設銜接企業、消費者的區域綜合物流信息服務平臺，我市先后建立了攀枝花釩鈦交易中心和攀西煤炭電子商務交易中心等專業化的物流信息平臺，提供以釩、鈦產品和煤炭等特色礦產資源為主的咨詢、金融和物流相結合的一體化服務，2016年線上交易額超過百億元（期貨交易額較高）。

　　（七）打造城市配送網絡體系，開展城鄉配送工程。通過推動我市速遞物流中心等重點物流項目建設，使用現代物流技術，加快第三方物流平臺、園區（中心）建設，促使我市運輸物資在物流園區（中心）得到統一的調配管理，避免重復運輸和多次配送。通過打造全市統一的城市配送網絡體系，提升我市與外省市、我市區域內部特別是偏遠地區物流的調度效率，促進我市物流集散效應的形成。

　　感謝您對我市西區物流業發展的關心和支持，希望在今后的工作中，能繼續得到您的關注。

　　攀枝花市商務和糧食局

　　2017年7月20日