XXX代表:

　　您提出的《關于科學劃定生態紅線，建立生態文明目標考核體系和生態環境損害責任終身追究制的建議》收悉，現將辦理情況答復如下：

　　一、關于生態紅線劃定的辦理情況

　　（一）生態保護紅線劃定。目前，中央和地方正在逐級啟動生態保護紅線的劃定工作。我市的生態紅線劃定由市環保局牽頭開展，按照“分級劃定紅線”的步驟進行，于今年4月完成《四川省生態保護紅線劃定建議方案》及矢量數據下的征求意見工作。2016年下半年，根據目前國家和省級生態保護紅線劃定工作進展情況，全面啟動我市生態保護紅線劃定工作，按照主體功能區規劃、生態功能區劃、環境保護規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等相協調，已建各類生態保護地邊界相協調，經濟社會發展需求和當前監管能力相適應的原則，預留適當的發展空間和環境容量空間，合理劃定我市的生態保護紅線。

　　（二）森林生態紅線區劃試點。早在2014年，市委、市政府為落實省委省政府構筑長江上游生態屏障，建設美麗四川的生態文明建設總方針，按照先行先試的原則，確定鹽邊縣為森林生態保護紅線區劃試點單位，開展區劃試點工作。到2015年，全縣共區劃森林生態保護紅線面積89177公頃，占鹽邊縣行政區域面積的27.28%。根據森林生態保護紅線區劃試點經驗，我局將結合生態保護紅線劃定，進一步落實森林生態保護工作。

　　二、保護森林目標考核體系建設的辦理情況

　　為進一步加強森林資源保護管理，建立完善保護森林目標考核體系建設，一是按照四川省人民政府下發的《關于全面建立保護發展森林資源目標責任制的通知》（川辦函〔2015〕108號）文精神，省政府與市政府，市政府與縣(區)政府簽訂了2012年至2016年任期保護發展森林資源目標責任制，下達了森林面積、蓄積雙增，要求落實保障措施，兌現考核和責任。二是各縣（區）也按要求將森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量等納入政府年度目標責任考核，每年量化和分解目標任務到鄉（鎮），并層層簽訂目標責任書。三是各地嚴格按照國家、省、市目標考核程序規范，細化、量化考核指標，制定保護發展森林資源目標責任制檢查方案，建立和實施考核獎懲制度。四對因監管或制止不力，致使破壞森林資源案件頻發的有關單位和個人，采取約談、通報批評、限批占用征收林地等措施予以處理。

　　三、加強林地和森林資源保護的辦理情況

　　一是加強監管，切實規范征占用林地管理。各地嚴格落實林地用途管制，加強公益林地、有林地和天然林地保護，認真執行各級林地保護利用規劃，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》和國家林業局第35號令等法律法規政策規定，辦理占用征收林地審核審批手續。強化林地使用指導、服務，涉及重大項目建設要按照“提前介入，監管前置，重心下移，加強協調，優化服務，提高效率”的要求，樹立主動服務意識，提高工作效率，簡化辦事程序，為項目建設做好服務。二是全面加強現有國有、集體公益林的保護。全力推進天然林保護工程森林管護工作。將全市350.35萬畝國有林和133.82萬畝集體公益林納入了常年巡山管護范圍，落實專兼職護林員1100余人；三是認真組織開展集體公益林生態效益補償，全市 133.82萬畝集體公益林實施了森林生態效益補償，每年補償生態效益補償資金2024萬元。 四是加大執法檢查力度，嚴厲查處各類破壞林地資源違法案件，充分發揮好森林公安和林業行政執法隊伍的作用，對各類破壞森林資源案件依法嚴厲查處，堅決遏制和打擊各類非法毀林占地的違法活動，“十二五”期間，全市查處林業行政案件3018起，查處率100%。沒收非法所得50.52萬元，罰款1287.16萬元，賠償損失12.42萬元，沒收木材1842立方米，補種樹木9萬余株，行政處罰3197人次。森林資源得到切實保護，廣大群眾提高保護森法律意識不斷提高，林權所有者和使用者的合法權益得到有效維護，確保了我市生態建設成果和國土生態安全。五是廣泛宣傳，營造森林資源保護濃厚輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳保護森林資源的重要意義，對各類典型案件進行公開曝光，查處重大案件邀請新聞媒體參與，完善社會監督機制，形成全民齊抓共管的良好局面。

　　四、落實黨政領導干部生態環境損害責任追究制情況

　　根據國家出臺《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》和《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，林業部門負責森林、林地、濕地、荒漠和陸生野生動植物等生態環境損害問題的調查。我們加強了對《辦法》和《細則》的學習和貫徹，進一步強化各級黨政部門的生態環境和資源保護職責，并將根據《辦法》和《細則》的要求進行森林、林地、濕地、荒漠和陸生野生動植物等生態環境損害問題的調查，并開展相關追責工作。

　　感謝您對我市林業工作的關心和支持！并希望您繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議，促進我市林業工作不斷進步。

　　攀枝花市林業局

　　2016年7月29日