《關于推行“征地拆遷司法介入模式”助力地方經濟社會發展的建議》(第97號建議)的答復

coffeezulin.com     發布時間:2016-12-28      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XXX代表:

  您提出的《關于推行“征地拆遷司法介入模式”助力地方經濟社會發展的建議》(第97號建議)收悉,現答復如下:

  近年來,因城市建設的需要,引發了大量的征拆工作。在具體實施工作中,由于政策滯后、信息不對稱等諸多原因,不能滿足群眾意愿、全面化解群眾訴求,以至于拆遷安置難度大,推進實施緩慢。當前,拆遷安置工作根據屬地管理原則,由縣(區)政府負責組織實施,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號令)、《攀枝花市人民政府辦公室關于貫徹〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關問題的通知》(攀辦函〔2011〕173號)精神,在兼顧群眾利益的同時,統籌拆遷安置工作,推進城市建設協調發展。

  您在提案中提到的成都高新區、都江堰萬達文化旅游廣場項目使用該模式都取得了很好的效果。為尋求我市征地拆遷工作新模式,切實做到依法行政,市住建局會同市司法局于5月30日—6月2日前往成都市高新區國土局和都江堰市國土局,對兩地在征地拆遷中采用司法介入模式的具體程序、工作中可能出現的問題及處置方式等進行了學習考察。兩地通過律師團隊介入征地拆遷工作,打破了原有征地拆遷模式。律師團隊入駐拆遷現場,以第三方非對抗的方式,從第三方視角介入拆遷協調工作,為政府和被征拆人搭建了交流協商平臺,引導被征拆人合理、合法的表達訴求,并為雙方提供了更加精準的法律法規政策解讀,分級分類地針對不同人群進行了法律政策的培訓和宣傳,尤其為不懂法律和政策的被征拆人提供了法律幫助。兩地的征拆工作形成了一個更加公正透明的法制氛圍,個體利益與以政府為代表的公共利益最終實現了“共贏”。

  下一步,市住建局將及時總結學習考察經驗,認真思考、積極探索由縣(區)牽頭,紀委、司法局、法院等部門深度介入征地拆遷工作全過程的模式。市住建局還將組織全市各縣區征地拆遷相關工作人員進行學習培訓,邀請在征地拆遷領域擁有豐富實踐經驗的律師前來我市宣講“司法介入征地拆遷模式”,推動政府在征地拆遷工作中依法行政。

  感謝您對住房和城鄉建設工作的關心、理解和支持,并真誠地希望您一如既往地繼續給予更多的關注、關心、理解和支持。

  攀枝花市住房和城鄉規劃建設局

  2016年7月19日