《關于烏東德水電站移民安置問題的建議》(第92號建議)的答復
coffeezulin.com 發布時間:2016-12-28 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX代表:
您提出的《關于烏東德水電站移民安置問題的建議》(第92號建議)收悉,現答復如下:
一、關于政策銜接和執行問題
烏東德水電站移民搬遷安置工作是2016年市級“十大民生工程項目”之一,也是市領導聯系重大項目之一。2015年12月,核準金沙江烏東德水電站,烏東德水電站工程建設和移民搬遷安置工作正式轉入全面實施階段。2016年6月3日省扶貧移民局在西昌組織召開了烏東德移民安置實施工作會議。由此,烏東德移民安置實施工作正式全面開啟。烏東德移民安置涉及我市仁和區,東區,鹽邊縣和釩鈦高新區,共七個鄉鎮,5個街道辦,共涉及移民安置人口2326人。其中,東區作為主城區,且沿江打造區域與烏東德水庫淹沒影響區重復。目前,銀江水電站也進入了實物指標調查階段,部分實物指標也與沿江打造區域和烏東德淹沒影響區重疊,在《烏東德移民安置規劃大綱》與《烏東德移民安置規劃報告》的編制過程中,市扶貧移民局和東區多次就相關問題進行反映,積極與省扶貧移民局及業主、設計單位協商討論解決方案,在審定的《烏東德移民安置規劃報告》中,明確了釩鈦園區和東區可將移民概算資金結合地方經濟發展規劃統籌各方面的資金妥善安置移民,在實施時按照四川省相關政策結合地方實際統籌安排。截止7月10日,烏東德水電站綜合設代、綜合監理已明確,但尚未進場工作,根據移民安置條例,實施階段移民資金的使用及撥付要通過綜合設代及綜合監理認定程序,市扶貧移民局已向省扶貧移民局及時匯報烏東德移民搬遷安置涉及我市的特殊情況,省扶貧移民局已明確表示,待綜合設代和綜合監理進場工作后,組織有關各方研究,以大中型水利水電實施辦法及相關法律法規為根本依據,結合我市經濟發展規劃及沿江景觀打造實際,制定最為合理的政策辦法,解決烏東德水電站與沿江景觀打造區域、銀江水電站淹沒影響區重疊部分移民安置政策差異問題。
二、關于國有大中型企業搬遷問題
烏東德水電站移民安置涉及大中型企業13家,其中東區涉及5家。在前期實物指標調查、規劃大綱和規劃報告的編制過程中,按照原規模、原標準或恢復原功能的原則和國家相關行業規范強制性規定,根據受影響企業的具體情況分析確定處理方案。在制定處理方案過程中,充分聽取并考慮企業意見及發展規劃,并就擬定的規劃方案征了求企業的意見。在實施過程中,可能遇到企業發展規劃改變或者企業轉型導致規劃變更等問題的發生。移民安置的實施主體為各區(縣)人民政府,在實施階段出現的國有大中型企業搬遷問題,我局將根據職責權限及時統籌協調市級有關部門,力爭圓滿、高效的完成烏東德的企業搬遷工作。
三、關于建設征地后土地利用問題
按電站建設用地慣例及相關政策,電站征地分為永久性征地和臨時性用地,完成征地后,永久性用地為電站業主所有,臨時用地要進行復墾,關于烏東德水電站淹沒影響區內涉及的沿江景觀打造用地,我局將按水電移民政策要求積極配合國土部門開展相關土地申報、審批及對該部分用地的協調統籌工作,爭取土地由地方按城市規劃開發利用。
四、關于烏東德水電站業主支持地方二類項目資金爭取問題
根據已審定的《烏東德移民安置規劃報告》,攀枝花仁和區30km村道改造和攀枝花市沿江庫岸綜合整治項目列入二類項目。2015年6月9日,中國三峽集團組織召開的二、三類項目協調會議,四川省辦公廳、能源局、扶貧移民局、水電總院、長江設計公司等單位出席會議并形成共識,二類項目列入電站支持資金按10億元另計,由省人民政府按照“總量控制,分省包干”的原則掌握使用,并于移民征地安置工作同步進行。市扶貧移民局已多次積極向上級部門溝通協調,爭取上級部門在資金分配上予以重點傾斜,并盡快將二類項目資金撥付到位。
感謝您對移民工作的關注和支持,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。
攀枝花市扶貧和移民工作局
2016年7月11日