XX代表：

　　您提出的《加強人防工程及地下車庫管護的建議》（第64號建議）收悉，現答復如下：

　　一、關于您提出的“多方合力，共商解決方案”的建議

　　（一）全面排查。深入現場調研，對人防工程分門別類登記造冊，掌握結合地面建筑修建的人防工程基本情況(簡稱“結建”人防工程)。全市“結建”人防工程163條，總建筑面積53余萬平方米。其中：2013年以前建成的老舊人防工程122條，總建筑面積23.2萬平方米，均為水泥砂漿地面。作為地下停車庫使用的老舊人防工程車道使用頻率高，有個別工程的車道地面損耗嚴重，重新改造資金缺口較大。

　　（二）重點治理。為確保工作的精準性、針對性、有效性，把“加州國際”人防工程項目作為工程維護管理試點，以“小切口”帶動“大突破”。該項目地下停車場共2層，設置約235個停車位（負一層獨立產權車位共135個，負二層人防停車位共100個）；該停車場存在質保期已過、維修體量大、所需資金多、個別已售車位或者租賃車位業主并非本小區居民等問題。自德源物業公司進駐后，提出多套車庫維護改造方案，因業主意見不統一，造成地下停車場改造方案無法組織實施。為確保正常使用，該物業公司曾出資進行簡單維護，但無法從根本上解決地下停車場維護管理問題。

　　（三）多方合力。為切實解決地下停車場維護管理問題，結合試點項目實際情況，本著“誰投資、誰所有、誰受益、誰維護”的人防工程平時使用原則，我們督促建設使用單位履行工程維護管理責任與義務，落實主體責任。會同市住建局積極協調街道社區居民委員會、業主委員會和小區物業公司等部門共商解決方案；部門各司其職，確定首先應重點解決維管資金問題，再結合資金籌措情況制定地下室停車場維護管理實施方案。

　　（四）政策引導。抓好《四川省物業管理條例》第八十條規定的落實，物業服務區域內依法配建的人民防空工程，應當按照設計文件在實地標注。物業服務人應當加強防空地下室及其設施設備的日常管理維護，確保其處于良好使用狀態。平時開發利用人防工程設施，不得影響其戰時防空效能和應急避難功能。出臺《攀枝花市人民防空工程標識技術規定（試行）》，人防工程指引標識、維護管理制度、示意圖和使用須知等上墻，便于廣大人民群眾平時正確識別和有效使用防護資源，利于戰時、災時人員疏散與掩蔽。

　　二、關于您提出的“三方籌資，招投標實施”的建議

　　（一）明確資金渠道。通過采取維修資金、公共收益、業主按專有部分面積比例分攤費用、業主自愿捐贈、人防工程平時使用費等方式籌集資金。截至目前，“加州國際”項目維修資金總余額654萬元（地面建筑維修資金630余萬元，地下停車場專項維修資金22.2萬元）；地下停車場專項維修資金可根據工程現狀申請使用（負一樓車位專項維修資金13.6萬元，負二樓人防車位專項維修資金8.6萬元）；地面建筑維修資金須由全體業主2/3投票同意方能使用。經現場會議協商，由市住建局負責協調落實維修資金的使用，市人防辦負責落實人防工程平時使用費的使用，街道社區居民委員會、物業公司和業主委員會共同負責組織協調業主投票、比例分攤費用、自愿捐贈、招投標實施等工作。

　　（二）細化職能職責。市人防辦督促使用單位建立人防工程維護管理專項資金，解決人防工程維護管理和標識標牌更新安裝工作，積極辦理《人防工程平時使用證》；市住建局負責落實維修資金，督促物業服務企業切實履行職責，嚴格按照《物業服務合同》，提高物業服務企業的服務水平和人員素質；街道社區居民委員會、業主委員會和小區物業公司嚴格按照《四川省物業管理條例》規定履行組織協調、資金籌措和維護管理等職責。

　　感謝您對攀枝花人防工作的支持、關心，希望您繼續關注攀枝花人防事業的發展！

　　攀枝花市人民防空辦公室

　　2022年7月15日