攀枝花市發展和改革委員會對市十一屆人大一次會議第60號建議答復的函

coffeezulin.com     發布時間:2022-06-29     來源:中共攀枝花市委目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

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  您《關于加快新能源汽車充電設施建設的建議》(第60號建議)收悉,現答復如下。

  一、關于把充電站的建設納入全市統一規劃、統籌發展,推進新建社區和老舊小區充電樁建設的建議

  2022年5月9日市政府辦公室印發了《攀枝花市電動汽車充電基礎設施專項規劃(2021—2025年)》,對全市充電樁建設進行了統一布局規劃,統籌發展。以完善城市基礎設施、優化能源消費結構、改善生態環境為導向,充分結合電動汽車發展前沿技術,構建覆蓋全市、功能完善、使用便捷,與全市電動汽車發展需求相適應的充電基礎設施服務網絡體系,實現電動汽車充(換)電服務能力與電動汽車協調發展。

  攀枝花市編制了《“電動攀枝花”實施方案(征求意見稿)》,明確提出一是推動落實新建居住社區配建要求,因地制宜推動固定車位按需預留充電樁建設安裝條件和配電變電設施增容空間。新建居住社區固定車位充電樁比例原則上不低于15%。二是完善現有居住社區充電設施建設推進機制,居住社區充電樁建設與改造,具備安裝條件且符合安全要求的,居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施并提供必要協助。將充電樁建設作為“完善類”改造內容納入老舊社區改造范圍。

  二、關于政府制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法和鼓勵政策的建議

  (一)市政府辦公室印發的《攀枝花市加強電動汽車推廣應用的實施方案(試行)》(攀辦發〔2021〕35號),明確對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電,執行大工業用電價格,2025年前暫免基本電費。在充電基礎設施建設項目立項、規劃、環評、用地審批等方面開辟“綠色通道”,全力加快項目審批進度。

  (二)新修訂的《城市公共停車場規劃修編(2017—2030)》明確了市中心城區社會公共停車場建設時最低按照總停車位的10%配建充電專用停車場位。

  (三)《攀枝花市電動汽車充電基礎設施專項規劃(2021—2025年)》結合我市未來電動車發展需要,明確電網企業要為充電基礎設施接入電網提供便利條件,開辟綠色通道,優化流程,簡化手續,提高效率,限時辦結。充電基礎設施產權分界點至電網的配套接網工程,由電網企業負責建設和運行維護,不得收取接網費用,相應資產全額納入有效資產,相應成本據實計入準許成本,納入電網輸配電價回收。

  建設方面,建立以社會投資為主體、政府投資為補充的投融資機制,豐富建設主體層級,充分發揮社會資本在充電基礎設施建設領域的核心作用,引導國企、民企、私人業主等多方參與充電基礎設施建設,形成可持續的投融資模式,支撐充電基礎設施健康發展。

  運營方面,針對不同領域、不同場所、不同類型充電基礎設施建設運營的特點,積極推動建立委托代建、自建自用、隨車配建等多元化充電基礎設施建設運營模式。完善充電基礎設施的信息化服務,建立或接入省級充電設施運營服務平臺,實現互聯互通、信息共享與統一結算。促進電動汽車與智能電網間能量和信息的雙向互動,提高充電設施監控、管理和服務的數字化和智能化水平,提升運行安全、運營效率。建立電動汽車用戶服務平臺,圍繞用戶需求,為用戶提供充電導航、狀態查詢、充電預約、費用結算等服務,拓展平臺增值業務,提升運營效率和用戶體驗。

  三、關于在區、縣鄉村旅游集中區域,修建小型充電站,方便游客車輛充電,助力鄉村旅游的建議

  我市將優先提高旅游公路服務設施充電樁覆蓋率,推動各類旅游景區、度假區停車場設置專屬新能源充電停車位,A級旅游景區、度假區新能源充電停車位原則上不低于10%。

  四、關于鼓勵全市各級政府部門、事業單位、國企等停車場可帶頭設置充電設施,為本單位職工新能源車充電的建議

  市政府辦公室印發的《攀枝花市加強電動汽車推廣應用的實施方案(試行)》明確攀枝花市將加快停車場充電基礎設施建設,從2022年起,黨政機關、事業單位、國有企業的新建停車場設置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%。到2025年,黨政機關、事業單位、國有企業既有停車場設置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%;大型商場、超市、文體場館等公共停車場設置專屬新能源充電停車位原則上不低于15%。推進公交、出租、環衛、物流等公共服務區域及客運站充換電設施配建,因地制宜在運營線路沿途規劃建設快速充換電站,構建車輛可持續運行模式。

  五、關于探索發展配套商業模式的建議

  市發展改革委已經完成對市公交公司、坤牛物流專用充電樁對外經營性質認定,鼓勵企業閑置專用充電樁開展對外充電經營,提高設備利用率。創新居住社區充電基礎設施建設配套商業模式,鼓勵開展“臨近車位共享”“多車一樁”等自用轉公用商業模式,為小區無固定車位用戶解決充電難問題,實現資源共享。

  攀枝花市發展和改革委員會    

  2022年6月29日