XX代表：

　　您提出的《關(guān)于深化地企協(xié)作，大力拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建議》（第5號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)大企業(yè)帶動(dòng)鋼鐵釩鈦、陽(yáng)光康養(yǎng)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的建議

　　（一）依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，著力推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，共同做強(qiáng)做大釩鈦產(chǎn)業(yè)，釩鈦資源綜合利用多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，已成為攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)牌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，已形成以攀鋼為龍頭帶動(dòng)超過100家（釩產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家、鈦原料及鈦制品生產(chǎn)企業(yè)90余家）民營(yíng)企業(yè)共同參與的釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。目前全市已具備年產(chǎn)鋼材927萬(wàn)噸、鐵精礦2500萬(wàn)噸、鈦精礦669萬(wàn)噸、釩產(chǎn)品6.62萬(wàn)噸、鈦白粉55.87萬(wàn)噸、海綿鈦2.5萬(wàn)噸、鈦錠0.8萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

　　（二）以氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。為全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和綠色低碳戰(zhàn)略，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型，建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《攀枝花市建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市實(shí)施意見》，明確了我市發(fā)展氫氣制備、儲(chǔ)氫、運(yùn)輸、應(yīng)用、裝備制造、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的主要任務(wù)。

　　全市正在有序推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)、推動(dòng)示范先行、增強(qiáng)跨區(qū)域合作、強(qiáng)化招商引資等方面形成合力建鏈延鏈強(qiáng)鏈，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　（三）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)空間布局。充分發(fā)揮各縣（區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源要素集聚優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)攀枝花經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，我市編制了《攀枝花市工業(yè)園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，采取功能分區(qū)的方式，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向“差異化、特色化”園區(qū)集中，著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+配套行業(yè)”的園區(qū)發(fā)展格局，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化的工業(yè)空間布局。支持和鼓勵(lì)“并園并區(qū)”，有序推動(dòng)洗選、冶煉、化工等行業(yè)大型化集中化布局發(fā)展。

　　二、關(guān)于“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞大企業(yè)構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的建議

　　強(qiáng)化“攀鋼釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，每季度收集并協(xié)調(diào)解決地企共建過程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭有關(guān)市級(jí)部門配合攀鋼集團(tuán)持續(xù)有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障攀鋼“十四五”在攀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，促進(jìn)我市釩鈦行業(yè)龍頭企業(yè)與生態(tài)圈企業(yè)融通發(fā)展。

　　精準(zhǔn)引培釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈前后端優(yōu)質(zhì)企業(yè)，招引攀枝花鋼鐵生產(chǎn)所需冶金輔料產(chǎn)品、耐火材料、備品備件等供應(yīng)商企業(yè)到攀投資建廠，服務(wù)“第一市場(chǎng)”，開拓“第二市場(chǎng)”，打造服務(wù)攀鋼并能輻射西南片區(qū)的冶金輔料生產(chǎn)和冶金備件加工基地。對(duì)接引進(jìn)行業(yè)有關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到攀枝花投資建設(shè)裝備制造業(yè)所需熱處理、表面處理、鍛壓、電鍍、機(jī)加工等生產(chǎn)線，鼓勵(lì)支持攀枝花大型裝備制造企業(yè)投資建設(shè)配套生產(chǎn)線，補(bǔ)齊裝備制造產(chǎn)業(yè)輔助鏈。

　　聚力攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，堅(jiān)持新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推進(jìn)攀鋼、龍佰等大企業(yè)與市內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高校對(duì)接技術(shù)需求、開展科技交流合作、加快釩鈦及特鋼領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，提升地企協(xié)作力度，市級(jí)有關(guān)部門將積極支持屬地土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)積極探索（或借鑒）其他地市（州）產(chǎn)業(yè)用地的收儲(chǔ)模式，市級(jí)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　三、關(guān)于“加大溝通力度，大企業(yè)積極履行服務(wù)地方社會(huì)責(zé)任”的建議

　　增強(qiáng)“釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”工作機(jī)制的職能實(shí)效，每季度落實(shí)“地企雙方訴求備忘錄”，分級(jí)協(xié)調(diào)解決地企共建工作推進(jìn)過程中的問題，建立形成良好地企溝通渠道。今年以來，攀鋼已配合解決在農(nóng)發(fā)行攀枝花分行和工行攀枝花分行開立資金賬戶事項(xiàng)、東區(qū)銀江鎮(zhèn)部分村社生產(chǎn)用水困難、對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)物資保供等事項(xiàng)，有序推進(jìn)配合危舊房排查整治工作、煉鋼轉(zhuǎn)爐三次除塵技術(shù)改造、熱修罐坑搬遷安全隱患整治等項(xiàng)目，全面落實(shí)大企業(yè)在安全環(huán)保、稅收、城市建設(shè)等社會(huì)責(zé)任。

　　發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，與本地企業(yè)開展更加深入的合作，繼續(xù)加大對(duì)本地產(chǎn)品采購(gòu)與生產(chǎn)物資保供力度，配合地方政府落實(shí)關(guān)于房租減免等支持小微企業(yè)發(fā)展的紓困政策。

　　依托攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市級(jí)部門（單位）引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以國(guó)家需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮大企業(yè)在我市釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。

　　四、關(guān)于“提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的建議

　　持續(xù)開展“送政策、送服務(wù)、解難題”等活動(dòng)，多形式同步做好對(duì)中央、省級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的宣傳工作，保證企業(yè)在用地、用電、財(cái)稅等方面政策應(yīng)享盡享，合力保障新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)收集重點(diǎn)合作項(xiàng)目用地、用電、財(cái)稅等方面需求問題，及時(shí)研判解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的問題，建立“領(lǐng)導(dǎo)班子成員+具體包抓責(zé)任人”的包保責(zé)任制度，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及規(guī)劃、審批、環(huán)境保護(hù)等情況，實(shí)行“零距離”“跟進(jìn)式”服務(wù)，會(huì)商、化解項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，保證項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

　　聚力推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)園區(qū)污染集中治理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。開展四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育申報(bào)工作；開展“畝均論英雄”評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)畝均營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)4%以上；6月底我市釩鈦高新區(qū)（一區(qū)三片）和西區(qū)格里坪園區(qū)化工園區(qū)已獲準(zhǔn)設(shè)立，成為我市釩鈦新材料、新能源產(chǎn)業(yè)中涉化工項(xiàng)目的準(zhǔn)入通道和重要載體。

　　感謝您長(zhǎng)期以來對(duì)攀枝花經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展！

　　　攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局    

　　2022年7月27日