攀枝花市經濟和信息化局對市十屆人大八次會議第61號建議答復的函
coffeezulin.com 發布時間:2021-12-17 來源:市目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XX代表:
您提出的《打造公眾信息平臺 服務民營經濟發展》(攀枝花市第十屆人民代表大會第八次會議代表建議、批評和意見第061號)已收悉,經研究,現答復如下:
一、關于“整合政府部門現有資源,成立專門公共信息服務機構”的建議
市委、市政府高度重視民營經濟發展,著力構建綜合服務平臺,為民營企業、中小企業營造良好的發展環境。2014年,市政府建立了攀枝花市中小企業公共服務平臺,該平臺設在攀枝花學院學府廣場,總面積1000余平方米,有服務機構40家, 其中入住機構7家,簽訂聯合服務協議機構23家,簽訂戰略合作協議的服務機構10家,按照每家機構平均10人計算,服務團隊人數在400人左右。2020年1-12月,攀枝花市經濟研究與企業服務中心組織中小企業公共服務平臺服務機構,主要開展信息服務、投融資服務、創業服務、人才培訓服務、技術質量服務、管理咨詢服務、市場開拓服務、法律服務等服務內容,累計服務企業5925家次,累計服務人數7984人次。
近年來,隨著網絡時代的發展,網絡信息數量和行政事務網絡辦理需求急劇增長,政府重點打造的“智慧城市”,開展“一網通辦”業務,為包括民營企業、中小企業在內的服務對象提供更為便捷、高效的服務。“智慧城市”是利用大數據整合升級各類公共信息服務平臺,采用本地建云購買服務模式,與浪潮簽訂戰略合作協議,共同推進智慧城市建設。目前市大數據中心政務云(一期)已全面投入使用,為18個市級部門47個業務系統提供云服務,開通了便民服務總入口“陽光攀枝花APP”,已上線多項政務與公共服務功能;市智慧城市運營中心—“城市大腦”正式啟用投入運行,整合了應急管理、城市管理行政執法、自然資源和規劃、水利、交通運輸、生態環境等政務信息資源,實現了數據一“腦”融合和監控資源“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”。“一網通辦”作為政府重點打造的網絡服務窗口,進行了“最多跑一次”“證照電子化”等多項改革,并且逐步打通地區間、行業間的數據共享壁壘,完成了市級數據交換共享平臺建設并與省平臺實現互聯互通,具備省市數據交換共享能力,梳理上線目錄2716條,接入國家、省、市數據資源1244條,實現數據交換超過2億條。下一步,市政府將持續深化“智慧城市”建設,加快推進政務服務改革,實現“一網通行、全網通辦”,營造更好的營商環境。
二、關于“細化平臺建設,為民營企業發展提供有針對性的信息服務”的建議
我市在構建民營企業、中小企業綜合服務平臺的基礎上,細化、延伸服務內容,建設不同類型的民營及中小企業公共服務平臺。一是依托攀枝花市中小企業公共服務平臺,建立常態化融資對接機制。每月定期收集民營及中小微企業融資需求項目情況,篩選后向各銀行機構分類推薦;加強相關部門信息共享,建立重點支持企業名錄,推送給金融機構,引導金融機構結合名錄,篩選支持對象,加強融資對接與培育,擴大民營和小微信貸投放覆蓋面。二是制定出臺《攀枝花市中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》,開展市級民營及中小企業公共服務平臺評審,并積極推薦申報省級、國家級中小企業公共服務示范平臺。截至目前,我市共創建了包括四川釩鈦產業技術研究院、攀枝花技師學院、攀枝花釩鈦高新國有資本投資運營有限公司在內的7個市級中小企業公共服務示范平臺(其中1個國家級、4個省級),1個省級小型微型企業創業創新示范基地。這些示范平臺和示范基地搭建了企業之間,企業與高校、科研院所之間的合作平臺,為中小企業提供了包括但不限于知識產權、技術服務、創新創業孵化等服務。三是積極爭取上級資金,支持示范平臺建設。2019-2020年,我市為5家服務機構爭取到四川省中小企業發展專項資金(完善服務體系類)238萬元。下一步,我市將針對民營企業難點,進一步完善服務體系,為民營企業提供精準服務。
三、關于“通過信息平臺加強監管,創造良好發展環境”的建議
一是加強誠信體系建設。2017年,市政府出臺了《攀枝花市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施意見》,建立了公共信用信息共享平臺,基本實現了企業、自然人、社團組織、機關事業單位信用信息的查詢、共享和管理,并與全省、全國統一信用信息共享平臺實現互聯互通。通過持續努力,目前,在國家企業信用信息公示系統、信用中國等國家級的信用信息平臺中,可以快速查詢到本地企業有關信貸、納稅等方面的信用信息,對守信企業和失信企業進行定期公示,不斷完善包括聯合激勵和聯合懲戒措施在內的各項規章制度,逐步建成以信用信息歸集共享平臺為基礎、以法規機制為保障、以激勵懲戒措施為核心的具有社會約束力的守信聯合激勵和失信聯合懲戒體系。二是開展營商環境提升行動。市政府近年來持續開展營商環境優化提升行動,從開辦企業、政府采購、招投標、產權保護、獲取水、電、氣、用工、融資等生產要素等方面著手,采取切實有效措施,不斷簡化辦理手續,提高辦事效率,助力企業健康發展。下一步,要通過強有力的監管,為全市民營經濟發展創造公平公正的環境,為社會經濟健康發展不斷夯實堅定的基礎。
感謝您長期以來對攀枝花市經濟發展的關心和支持!
攀枝花市經濟和信息化局
2021年7月30日