XX代表：

　　攀鋼、攀煤、十九冶等大型央企、省企與攀枝花市共生共長，歷經50年風雨，由于歷史欠賬，曾為三線建設立下汗馬功勞的3萬余戶大企業職工住房條件較差，僅憑大企業之力無力改善其居住條件。為讓大企業職工共享改革發展成果，有效緩解廠礦周邊因企業生產出現的各類矛盾和問題，我市主動擔當，與大企業一起，想方設法改善企業居民住房環境。一是將大企業棚戶區納入棚戶區改造范圍。負巨債將大企業危舊房棚戶區改造納入全市“一盤棋”，采取“市級統籌、屬地政府為主體與大企業共同實施”的原則推進大企業棚改，市級負責統籌規劃、政策和資金，大企業配合屬地政府實施棚改，只須將棚改騰空土地交市政府統籌規劃并移交棚改范圍內“三供一業”改造資金，而棚改資金由全市統一籌措，貸款資金由市區兩級政府按5:5的比例共同承擔和償還，大企業不承擔貸款資金的償還。2017—2018年，我市實施大企業棚改23978戶（攀鋼10834戶、攀煤6539戶、十九冶6605戶），搬遷廠礦周邊老舊小區居民7萬余人，占全市棚改總量的52.4%。二是結合老舊小區改造、改（擴、翻）建等政策，對不符合棚戶區改造條件的小區進行治理，逐步改善企業周邊小區住戶的居住和生活環境。三是由于國家棚戶區改造政策和金融政策的不斷收緊，大面積通過棚戶區改造來解決居民住房問題的可能性較小，我們將繼續關注國家棚戶區改造政策發展變化，適時調整相關計劃和包裝策略，使之與國家政策有效契合，盡可能多的將企業周邊居民住房納入改造范圍。同時，加強與國家和省相關部門的溝通和協調，努力爭取有利于促進“三線建設”城市發展的相關政策，采取曲線救國的方式來解決企業周邊居民住房環境和生活條件。

　　2017年—2018年，我市共實施危舊房棚戶區改造45731戶，經測算棚改拆除后將形成9237畝騰空用地，其中可出讓工業用地463畝、非建設用地3098畝。

　　2017年—2018年，我市在炳草崗片區實施危舊房棚戶區改造5600余戶，主要改造地塊桃源街、竹福園、二街坊、榕樹街、攀枝花大道東段、泉福路等片區。目前，我市加快棚改騰空房屋拆除工作，計劃今年9月底前拆除房屋3882棟，其中炳草崗片區拆除86棟，截至目前全市拆除房屋340棟，其中炳草崗片區已拆除17棟。根據城市總規和控制性詳細規劃要求，我市對2017—2018年棚改騰空區進行規劃設計，明確每個騰空地塊的范圍、性質、使用功能等，原則上小塊用地主要用作公園綠地、休閑廣場、公共停車場等配套基礎設施建設，成片騰空地將用于居住、商業、工業等用地。

　　攀枝花市住房和城鄉建設局

　　  2019年7月24日