XX代表：

　　一、關(guān)于“統(tǒng)籌棚改政策與舊改政策，棚改區(qū)域內(nèi)住房以外的商業(yè)、車庫、廠房、幼兒園等配套房屋征收問題”的建議

　　我市統(tǒng)籌棚改政策與舊改政策，將滿足棚戶區(qū)改造條件的房屋納入棚改，改善居民居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。根據(jù)棚改項(xiàng)目資金貸款銀行要求，棚改貸款資金不得單獨(dú)包裝純的非住宅，底商等非住宅可以納入棚改貸款，但不能超總投資的20%。2017年、2018年，我市對棚改項(xiàng)目進(jìn)行可研包裝時(shí)共納入670余戶非住宅，涉及建筑面積8萬余平方米。

　　二、關(guān)于“棚改范圍附近插花樓征收問題”的建議

　　根據(jù)《關(guān)于做好危舊房棚戶區(qū)改造調(diào)查統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃編制工作的通知》（川建發(fā)〔2013〕23號）規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)存在的其他零星分散危舊房或在城市棚戶區(qū)內(nèi)間插的功能較完善、設(shè)施設(shè)備較齊全的老舊房屋。由于統(tǒng)籌規(guī)劃和政策一致性等因素，這部分不屬于棚戶區(qū)范疇的危舊房可納入城市棚戶區(qū)改造范圍。”為讓棚改騰空土地得到成片利用，我市將少量不符合棚改政策穿插在棚改范圍內(nèi)的房屋按相關(guān)通知精神納入棚改。同時(shí)，我市對棚改區(qū)域附近插花建筑進(jìn)行配套征收，配套征收資金將打入土地征收成本（未引入社會資本）。在對棚改騰空土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，我市以便于成片開發(fā)為原則，依據(jù)現(xiàn)狀騰空區(qū)周邊建筑現(xiàn)狀情況，合理劃定規(guī)劃騰空區(qū)范圍。目前，我市完成了《中心城區(qū)棚改騰空區(qū)綜合效益評估及規(guī)劃方案》，在現(xiàn)狀棚改騰空區(qū)的基礎(chǔ)上增加騰空用地1922畝，新增拆遷建筑面積41萬㎡，新增拆遷建筑計(jì)劃在土地收儲時(shí)一并進(jìn)行征地拆遷。棚改騰空區(qū)規(guī)劃方案明確了每個(gè)騰空地塊的范圍、性質(zhì)、使用功能等，原則上小塊用地主要用作公園綠地、休閑廣場、公共停車場、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成片騰空地將用于開發(fā)建設(shè)，讓城市舊貌換新顏。

　　三、關(guān)于“棚改騰空土地利用問題”的建議

　　2017年—2018年，我市共改造棚戶區(qū)4.6萬戶，經(jīng)測算棚改拆除后將形成9237畝騰空用地，可出讓用地占4035畝，其中可出讓工業(yè)用地463畝，其中集中在東區(qū)弄弄坪、銀江鎮(zhèn)棚改片區(qū)及西區(qū)大部分棚改片區(qū)。我市棚改騰空房屋拆除工作從今年5月5日全面啟動(dòng)，計(jì)劃今年9月底前拆除房屋3882棟，拆除面積達(dá)141萬平方米，截至2019年7月24日全市拆除房屋340棟。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

　　2019年7月24日