市住房和城鄉建設局對市十屆人大五次會議第26號建議的答復

coffeezulin.com     發布時間:2019-12-16     來源:市人大      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

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  2017年省政府印發了《四川省農村土坯房改造行動實施方案》,我市迅速對全市農村土坯房存量進行了調查摸底。經查,全市共有農村土坯房45423戶,其中屬于唯一住房且常年有人居住土坯房戶數43695戶,能夠納入現行中央和省農房建設補助政策的為5595戶,無法納入現行補助政策的為38100戶;已在農村建新房但未拆舊房,形成一戶多宅土坯房的1040戶;長期無人居住形成的廢棄閑置土坯房以及正在拆除或按計劃將要拆除的土坯房234戶;戶主在城鎮或外地定居但仍在原宅基地上保留土坯房的有454戶。

  農村土坯房改造是一項系統而龐大的工程,對于能夠納入現行中央和省農房建設補助政策的,將予全部納入,而對于不能納入的,省農村信用社聯合社、省財政廳、省住房城鄉建設廳聯合制定了《“安居樂”農村土坯房改造貸款操作指南》,有農村土坯房維修加固和新建住房的一般農戶可申請額度不超過10萬元、期限不超過五年、按規定執行特惠利率的信用貸款,按照《四川省“農村土坯房改造行動”實施方案》的要求,實行土坯房改造貸款貼息政策,鼓勵縣(區)政府對規劃內農村困難群眾的土坯房改造貸款給予適當貼息。我市于2018年初出臺了《攀枝花市農村土坯房改造行動實施方案》,市政府對各縣(區)土坯房一般農戶的補助標準及辦法不作統一規定,由各縣(區)政府結合實際制定。市財政整合相關資金,根據實際給予縣(區)資金支持。

  在規劃方面,鄉(鎮)政府在開展鄉村規劃編制時,應將土坯房改造與新農村建設有機結合,合理引導散居土坯房改造向新村聚居點集中,將土坯房改造工作納入村鎮建設規劃和土地利用規劃統籌安排,合理安排農村土坯房改造計劃和新建農房選址布局。

  在用地保障方面,我市按不低于省上下達新增建設用地計劃總量的5%安排用于保障農村住房建設,優先保障農村土坯房改造。

  按照土地整理、增減掛鉤等項目設置盡量與土坯房改造相結合,增減掛鉤指標分配向土坯房集中地區傾斜,優先將土坯房納入增減掛鉤項目區的要求,對有條件的鄉(鎮)逐步開展增減掛鉤項目,優先將土坯房納入增減掛鉤項目區實施。

  攀枝花市住房和城鄉建設局

   2019年7月24日