XXX代表：

　　您提出的《關于殯葬惠民救助保障政策的相關建議》（第14號建議）已收悉，現答復如下：

　　一、關于惠民殯葬政策落實情況

　　2012年，我市印發了《攀枝花市人民政府辦公室關于在我市實施惠民救助保障制度的通知》（攀辦發〔2012〕7 號），對具有我市戶籍的居民，去世后承諾不進行裝棺二次葬（土葬）的，免除普通冷藏柜遺體存放費（3天內）。遺體冷藏在殯儀館的，由市殯儀館直接予以免除，所需經費由市級財政予以保障；遺體冷藏在縣（區）殯儀服務站的，所需經費由所在縣（區）財政負擔。同時，對具有我市戶籍的城鄉低保戶、重點優撫對象、城市“三無”人員、農村“五保”供養對象，免除遺體運輸費用、火化費用、骨灰寄存費用（1年）。所需經費由死者所在戶籍地縣（區）財政部門納入年度預算予以保障。但該項政策除普通冷藏柜遺體存放費（3天內）在市殯儀館直接免除外，其余項目需喪屬到縣（區）民政局報銷，確實不方便群眾辦事。

　　二、關于流浪乞討人員尸體和無名尸的處理

　　2018年，市民政局經與市民宗委、市公安局、市財政局、市衛計委多次協商后聯合印發了《關于攀枝花市無名、無人認領和非正常死亡人員遺體處理工作的指導意見》（攀民政〔2018〕101 號），明確城市街道、社區內發現的無名遺體，由縣（區）所在街道辦事處（鄉鎮）通知轄區公安機關負責勘驗、拍照、登記、備案，出具死亡證明，由街道辦事處（鄉鎮）負責通知殯儀館接運遺體，辦理相關手續。公安、高速交警管轄區域內發現的無名遺體，由公安部門負責勘驗、拍照、登記、備案，出具死亡證明，通知殯儀館接運遺體，辦理相關手續。鐵路及火車站管轄范圍內發現的無名遺體，由鐵路部門通知鐵路公安派出所負責勘驗、拍照、登記、備案，出具死亡證明，由鐵路部門通知殯儀館接運遺體，辦理相關手續。接受醫療機構救治無效死亡的無名、無人認領人員遺體，由醫療機構出具《居民死亡醫學證明（推斷）書》后通知殯儀館接運遺體，辦理相關手續。無名、無人認領人員遺體冷藏30天后，經公安機關確認不屬于非正常死亡的，由負責交接遺體的公安機關、醫療機構等單位依據有關規定向社會公告，自公告之日起60天內仍無人認領的，由以上部門完善相關手續后由殯儀館負責火化，火化后骨灰保留30天，超過30日仍無人認領的，由殯儀館作深埋處理。非正常死亡人員遺體由轄區公安機關或公安交警部門負責勘驗、拍照、登記、備案，調查死亡原因，由涉事（涉案）主體或辦案機關通知殯儀館接運遺體，結案后由辦案機關通知死者親屬辦理火化手續。如涉事（涉案）主體或辦案機關正式通知或督促火化通知發出后15日內，死者親屬或所屬單位拒不辦理火化手續的，可按照無名和無人認領遺體處理方式進行處理。該《指導意見》的出臺，有效解決了對流浪乞討人員尸體和無名尸的處理。

　　三、關于進一步推進惠民殯葬政策落實的措施

　　2019年，省、市將“推進實施綠色惠民殯葬政策”作為今年的民生實事，按照普惠化、均等化要求，市民政局將在2012年惠民殯葬的基礎上進一步擴面提標，新政策主要體現如下：一是擴面。將具有本市戶籍的群眾納入惠民殯葬政策范圍；二是提標。將進一步擴大惠民殯葬基本殯葬服務費用減免范圍；三是便民。協調各級財政，統籌解決方便群眾辦事，避免群眾辦事多跑路，解決服務群眾辦事“最后一公里”的問題，實現服務群眾零距離。該項工作目前草案已征得市級相關部門的同意，下一步報市政府審定后將在年內實施。

　　殯葬工作事關廣大人民群眾，是一項實實在在的民生工程，我市各級民政部門正在按照殯葬改革公益殯葬、綠色殯葬、文明殯葬的要求努力工作。

　　感謝您對我市殯葬工作的關心和支持。

　　攀枝花市民政局

　　                2019年7月23日