XXX代表：

　　您提出的《關于建立彈性放學長效保障機制的建議》（第081號建議）收悉，現答復如下：

　　一、關于采取多種模式開展各種形式中小學生課后服務的建議

　　我市于2014年開始，將城市（含縣城所在地）義務教育學校下午放學時間統一規定為：小學低段不早于17:00，小學中、高段和初中學校不早于17:30。下午課程結束到放學這段時間，由學校組織開展陽光體育活動、學生社團活動、為個別學生答疑解惑、組織學生完成課后作業等。

　　今年1月，省教育廳印發了《四川省教育廳關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》（川教〔2019〕11號）。市教育和體育局、市發展和改革委員會、市財政局于5月聯合印發《攀枝花市中小學生課后服務工作實施辦法》，對課后服務工作進行安排。由學校根據實際情況采取自管自辦（在校內開展，具體工作由學校承擔）、自管他辦（在校內開展，委托具備資質且規范的第三方社會組織和專業機構承擔具體工作，由學校進行統一管理）、他管協辦（在校外活動場所、社區、企事業單位開展，社區管理，學校參與）、他管他辦（由具備資質且規范的校外培訓機構開展課后服務工作，學生、家長自愿參加）等4種模式開展不同形式的課后服務。課后服務的內容包括組織完成學科作業、提高學生綜合素質、開展綜合實踐活動等多種形式。

　　二、關于課后服務工作人員補貼發放及補充工作力量的建議

　　課后服務屬于參與服務教師及管理人員的額外工作量，目前《攀枝花市中小學生課后服務工作實施辦法》采取以下方式保證課后服務工作經費：一是鼓勵有條件的縣（區）給予財政補貼。二是收取服務性收費。以學校為主體實施開展的課后服務，其收費屬服務性收費，收費標準由市、縣（區）發改部門按現行價格管理權限分別制定。三是代收費，學校委托有資質的第三方社會機構開展的課后服務，其收費屬代收費。可由有資質的第三方社會機構會同學校、家長委員會按照成本補償和非營利性原則確定收費標準，由學校按實代收取，不得盈利。對家庭經濟困難的學生要減免費用。課后服務工作經費用于開展課后服務工作的水費、電費支出，消耗品購置，場地器材維護，購買社會服務和參與課后服務工作人員勞務補助等。

　　我市鼓勵和引導縣（區）、學校積極吸收教師、家長、大學生等志愿者、有資質的第三方社會機構人員參與。

　　三、關于鼓勵社會機構參與課后服務，加強校外托管機構監管的建議

　　《攀枝花市中小學生課后服務工作實施辦法》鼓勵社會團體、社會組織、社區等，在校外活動場所、就近社區、企事業單位開展綜合實踐活動，采取社區管理，學校參與的組織模式開展課后服務。

　　四川省教育廳、四川省民政廳、四川省應急管理廳、四川省市場監督管理局于今年2月印發了《四川省校外培訓機構管理辦法（試行）》，對校外培訓機構（即您提到的“校外托管機構”）的硬件建設、人員管理、活動開展等進行了標準設置。我市目前也根據省教育廳要求，面向社會公布了校外培訓機構黑、白名單。在監管中強調：嚴禁違反自愿原則強制或變相強制參加課后服務工作；嚴禁提前放學延長課后服務時間；嚴禁借機組織開展學科性集中教學或上新課；嚴禁以輔差培優等名義組織或變相組織集體補課；嚴禁以課后服務名義亂收費。

　　感謝您對我市教育事業改革發展的關心和支持。

　　攀枝花市教育和體育局

　　2019年7月5日