《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度的建議》的答復(fù)

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2018-11-30     來源:市人大常委會(huì)      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XX代表:

  你們提出的《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度的建議》(第64號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于“統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”的建議

  (一)我市組織開展了《攀枝花市中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》編制工作,對(duì)我市中心城區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了梳理,研究了養(yǎng)老服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)城市總體規(guī)劃及各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定了城市各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局,分別提出了規(guī)劃引導(dǎo)控制要求。

  (二)在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中,按照相關(guān)要求設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施:新建市、區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地(包括大中型養(yǎng)老院、老年護(hù)理院等)可選用社會(huì)福利設(shè)施用地(A6),也可結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展選用商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)等用地建設(shè)。在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中,我們?cè)诂F(xiàn)有現(xiàn)狀養(yǎng)老院的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范配套了獨(dú)立的社會(huì)福利設(shè)施用地(A6),如規(guī)劃那招養(yǎng)老院、阿署達(dá)花舞人間養(yǎng)老院;其它在本次控制性詳細(xì)規(guī)劃中未明確具體地塊的,考慮未來建設(shè)的靈活性,規(guī)劃布局了商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)等用地,可通過民建公助的方式靈活選址建設(shè),以保證新建市、區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的落地。

  同時(shí),新建的街道級(jí)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可結(jié)合片區(qū)控規(guī)中的居住區(qū)服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)(R22),也可與其他服務(wù)設(shè)施合建。目前,我們?cè)诔鞘幸?guī)劃中配套了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施用地(R22)、文化服務(wù)設(shè)施用地(A22)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5)等用地,可滿足小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人日間照料中心等合建需求,最大限度利用好社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源共享。

  二、關(guān)于“分步實(shí)施配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)及加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施節(jié)能宜居改造”的建議

  (一)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)將在規(guī)劃指導(dǎo)下,結(jié)合城市開發(fā)建設(shè),由市級(jí)、區(qū)級(jí)政府逐步組織實(shí)施。目前,在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理工作中,凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),均嚴(yán)格按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃確定的配套養(yǎng)老設(shè)施要求,擬定出讓(劃撥)項(xiàng)目規(guī)劃條件、開展設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)審查等工作。涉及含有配套養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目報(bào)審的,均要求主動(dòng)與項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)主管部門及相關(guān)單位溝通、對(duì)接,嚴(yán)格按相關(guān)部門意見辦理,嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。在項(xiàng)目建成進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)時(shí),對(duì)配套的養(yǎng)老設(shè)施達(dá)不到要求的,必須整改直到達(dá)標(biāo),否則都不予規(guī)劃核實(shí)。對(duì)于老城區(qū)和已建居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一是可以逐步通過舊城改造、棚戶區(qū)等改造方式進(jìn)行完善;二是轄區(qū)政府、行業(yè)主管部門會(huì)同小區(qū)業(yè)委會(huì)等部門,以購置、置換租賃等方式完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

  (二)對(duì)新建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,將按照建筑節(jié)能和綠色建筑的相關(guān)要求,積極主動(dòng)優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提前介入指導(dǎo)優(yōu)化建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和綠色建筑設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程,使養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)到節(jié)能、綠色、舒適的康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)對(duì)既有建筑養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施節(jié)能改造項(xiàng)目,將充分利用攀枝花充足的太陽能資源,積極配合相關(guān)職能部門,參與既有建筑養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施節(jié)能改造,指導(dǎo)優(yōu)化節(jié)能改造設(shè)計(jì)方案,提供節(jié)能改造的技術(shù)支持,做好太陽能資源與建筑一體化推廣應(yīng)用,為我市養(yǎng)老節(jié)能宜居改造工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  (四)關(guān)于支持改造老舊住宅適老化設(shè)施,2015年5月25日,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、四川省公安廳聯(lián)合出臺(tái)了《四川省既有建筑電梯增設(shè)指導(dǎo)意見》。對(duì)于已建多層住宅無電梯的,只要條件許可,增設(shè)電梯應(yīng)符合《四川省既有建筑電梯增設(shè)指導(dǎo)意見》,對(duì)于滿足《四川省既有建筑電梯增設(shè)及改造技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T0033—2014)規(guī)定的,將積極支持,加快為其辦理相關(guān)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。

  三、關(guān)于“將攀枝花市打造成全國(guó)陽光康養(yǎng)旅游目的地,做好“釩鈦、陽光”兩篇文章”的建議

  攀枝花市是全國(guó)唯一以花命名的城市,也是傳統(tǒng)的重工業(yè)城市,這里不僅有高山峽谷的獨(dú)特地形地貌、得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源和自然資源,還有“三線建設(shè)”“百里鋼城”的豐功偉績(jī)。近年來,面對(duì)產(chǎn)能過剩和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力,攀枝花搶抓中央“健康中國(guó)”建設(shè)和大力發(fā)展“健康養(yǎng)老”新興服務(wù)業(yè)重大機(jī)遇,主動(dòng)探索產(chǎn)業(yè)升級(jí),尋求“康養(yǎng)+”融合發(fā)展,正在實(shí)現(xiàn)從“鋼鐵重鎮(zhèn)”到“陽光康養(yǎng)旅游目的地”的華麗轉(zhuǎn)身。攀枝花將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新要求,攻堅(jiān)克難、砥礪前行,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值追求,深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,緊緊圍繞省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃,全力做好釩鈦、陽光兩篇文章,大力推進(jìn)“中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地、四川南向門戶”四個(gè)加快建設(shè),不斷深化攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(guó)陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”,加快形成四川新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  感謝你們對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持!

  攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局   

  2018年7月25日