XX代表：

　　你們提出的《關于統一規劃分步實施加大養老服務設施建設力度的建議》（第64號建議）收悉，現答復如下：

　　一、關于“統一規劃養老服務設施”的建議

　　（一）我市組織開展了《攀枝花市中心城區養老服務設施布局規劃》編制工作，對我市中心城區現有養老服務設施進行了梳理，研究了養老服務體系、標準，并依據城市總體規劃及各片區控制性詳細規劃，確定了城市各級養老服務設施空間布局，分別提出了規劃引導控制要求。

　　（二）在城市總體規劃、控制性詳細規劃中，按照相關要求設置了養老服務設施：新建市、區級養老服務設施建設用地（包括大中型養老院、老年護理院等）可選用社會福利設施用地（A6），也可結合養老產業發展選用商業服務業設施用地（B）等用地建設。在城市控制性詳細規劃中，我們在現有現狀養老院的基礎上，按照國家相關規范配套了獨立的社會福利設施用地（A6），如規劃那招養老院、阿署達花舞人間養老院；其它在本次控制性詳細規劃中未明確具體地塊的，考慮未來建設的靈活性，規劃布局了商業服務業設施用地（B）、醫療衛生用地（A5）等用地，可通過民建公助的方式靈活選址建設，以保證新建市、區級養老服務設施的落地。

　　同時，新建的街道級機構養老服務設施、社區養老服務設施、居家養老服務設施可結合片區控規中的居住區服務設施用地建設（R22），也可與其他服務設施合建。目前，我們在城市規劃中配套了相應的服務設施用地（R22）、文化服務設施用地（A22）、醫療衛生用地（A5）等用地，可滿足小型養老機構、社區老年人日間照料中心等合建需求，最大限度利用好社區公共服務設施，實現資源共享。

　　二、關于“分步實施配套養老設施建設及加強養老服務設施節能宜居改造”的建議

　　（一）養老設施建設將在規劃指導下，結合城市開發建設，由市級、區級政府逐步組織實施。目前，在城鄉規劃實施管理工作中，凡新建城區和新建居住（小）區，均嚴格按照城市控制性詳細規劃規劃確定的配套養老設施要求，擬定出讓（劃撥）項目規劃條件、開展設計方案、初步設計審查等工作。涉及含有配套養老設施項目報審的，均要求主動與項目業主、行業主管部門及相關單位溝通、對接，嚴格按相關部門意見辦理，嚴把規劃關。在項目建成進行規劃核實時，對配套的養老設施達不到要求的，必須整改直到達標，否則都不予規劃核實。對于老城區和已建居住（小）區養老服務設施不達標的，一是可以逐步通過舊城改造、棚戶區等改造方式進行完善；二是轄區政府、行業主管部門會同小區業委會等部門，以購置、置換租賃等方式完善養老服務設施。

　　（二）對新建的養老服務設施項目，將按照建筑節能和綠色建筑的相關要求，積極主動優先辦理相關業務，提前介入指導優化建筑節能設計和綠色建筑設計方案，嚴格監督項目實施過程，使養老服務設施項目達到節能、綠色、舒適的康養標準。

　　（三）對既有建筑養老服務設施節能改造項目，將充分利用攀枝花充足的太陽能資源，積極配合相關職能部門，參與既有建筑養老服務設施節能改造，指導優化節能改造設計方案，提供節能改造的技術支持，做好太陽能資源與建筑一體化推廣應用，為我市養老節能宜居改造工作做出應有貢獻。

　　（四）關于支持改造老舊住宅適老化設施，2015年5月25日，四川省住房城鄉建設廳、四川省質量技術監督局、四川省公安廳聯合出臺了《四川省既有建筑電梯增設指導意見》。對于已建多層住宅無電梯的，只要條件許可，增設電梯應符合《四川省既有建筑電梯增設指導意見》，對于滿足《四川省既有建筑電梯增設及改造技術規程》（DBJ/T0033—2014）規定的，將積極支持，加快為其辦理相關規劃建設手續。

　　三、關于“將攀枝花市打造成全國陽光康養旅游目的地，做好“釩鈦、陽光”兩篇文章”的建議

　　攀枝花市是全國唯一以花命名的城市，也是傳統的重工業城市，這里不僅有高山峽谷的獨特地形地貌、得天獨厚的礦產資源和自然資源，還有“三線建設”“百里鋼城”的豐功偉績。近年來，面對產能過剩和環境保護的雙重壓力，攀枝花搶抓中央“健康中國”建設和大力發展“健康養老”新興服務業重大機遇，主動探索產業升級，尋求“康養＋”融合發展，正在實現從“鋼鐵重鎮”到“陽光康養旅游目的地”的華麗轉身。攀枝花將在省委、省政府的堅強領導下，主動適應經濟發展新常態、新要求，攻堅克難、砥礪前行，堅持“以人民為中心”的發展思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”的價值追求，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，緊緊圍繞省委“一二三四”戰略謀劃，全力做好釩鈦、陽光兩篇文章，大力推進“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地、四川南向門戶”四個加快建設，不斷深化攀西國家戰略資源創新開發試驗區、國家現代農業示范區、國家釩鈦高新技術產業開發區、中國陽光康養產業發展示范區“四區驅動”，加快形成四川新的經濟增長點。

　　感謝你們對住房和城鄉建設工作的關心、理解和支持！

　　攀枝花市住房和城鄉規劃建設局   

　　2018年7月25日