《關于通過興攀基金加大對實體企業支持力度的建議》的答復
coffeezulin.com 發布時間:2018-11-30 來源:市人大常委會 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX代表:
您提出的《關于通過興攀基金加大對實體企業支持力度的建議》(第058號建議)收悉,現答復如下:
一、興攀基金設立情況
為推動我市經濟結構調整和產業升級,促進轉型發展,創新政府推動經濟發展的投入方式,2016年,市政府第67次常務會議通過設立攀枝花市興攀產業發展基金(以下簡稱“興攀基金”)。興攀基金于2016年6月注冊成立,性質為有限合伙,認繳出資額為人民幣10億元整,截至2016年9月全部募集到位。
二、興攀基金運行方式
興攀基金設立之初,為加強統籌協調,市政府成立了興攀基金領導小組,負責基金的投向和退出等重大問題的決策。攀枝花市金實股權投資基金管理有限公司(以下簡稱“金實公司”)作為基金管理人負責項目的投資調查和基金日常事務的管理。為規范基金運行,市政府辦公室印發了《興攀產業發展基金管理辦法》和《興攀產業發展基金管理細則》(攀辦發〔2017〕8號),對基金投向,投入方式、期限和額度,項目申報,項目審核,項目審批,監督管理等做了明確規定。
2017年9月,中央和省加強了政府債務和融資的管理,對政府出資設立的投資基金管理提出了新的規定(財預〔2017〕50號、川府發〔2017〕10號),要求對各地舉債融資情況進行清理整改。因此,市政府調整了興攀基金運行機制,撤銷了興攀基金領導小組,廢除了興攀基金原有管理辦法和管理細則,明確由金實公司負責基金的管理及運作。金實公司已按照要求,重新修改和簽訂了興攀基金《補充合伙協議》和《委托管理協議》,成立了興攀基金投資決策委員會,由該委員會對基金的投資領域、企業(項目)申報審核、投資方式、托管期限和退出方式等重大事項進行決策。
三、興攀基金使用情況
興攀基金主要投向《國家產業結構調整指導目錄》和《攀枝花市加強國家產業政策導向促進新型工業化發展的項目指導目錄》中鼓勵類項目、在我市產業發展中起引領支撐作用的產業化項目、財政金融互動獎補、出資參股政府性基金和風險分擔項目,以及市委、市政府確定的重點支持項目。截至2018年4月,興攀基金已全部用于支持凱盛科技集團公司、關閉煤礦和化解煤炭過剩產能獎補等實體企業和項目的發展,目前興攀基金暫無余額。
四、興攀基金下一步的運行
鑒于興攀基金暫無余額,金實公司下一步將繼續履行好管理人職責,做好對已投項目的投后管理工作,定期開展已投項目的投后檢查,做好基金日常事務的管理和運作。
除興攀基金外,我市還設立了釩鈦資源開發投資基金、康養產業投資基金等。實體企業有好的項目,符合基金支持的方向,可以向這些基金進行申報,爭取支持。
感謝您長期以來對攀枝花市工業經濟的關注和支持!
攀枝花市經濟和信息化委員會
2018年7月27日