XXX、XXX代表：

　　你們提出的《關(guān)于攀煤公司“三供一業(yè)”改造移交中需解決問題的建議》（第44號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于解決涉農(nóng)轉(zhuǎn)供水、電補(bǔ)償歷史遺留問題的建議

　　2017年3月，根據(jù)攀府發(fā)〔2016〕21號文件精神，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤、攀鋼集團(tuán)公司與市國資委專題討論研究了涉農(nóng)轉(zhuǎn)供水電補(bǔ)償問題，按照“尊重歷史、實(shí)事求是”和“居民能夠接受、企業(yè)能夠承受”原則，參考城市居民人均水電消耗量和攀鋼集團(tuán)公司2011年7月與東區(qū)政府達(dá)成的《關(guān)于規(guī)范東區(qū)銀江鎮(zhèn)村民使用攀鋼轉(zhuǎn)供水電工作的會議紀(jì)要》精神，擬定了每人每月5噸水30度電一次性補(bǔ)償15年的補(bǔ)償方案，后因各種原因未能實(shí)施。2017年8月8日全市“三供一業(yè)”推進(jìn)會上明確：由縣（區(qū)）政府與企業(yè)協(xié)商，在8月底前簽訂補(bǔ)償協(xié)議，由企業(yè)支付一定年限的費(fèi)用，縣（區(qū)）政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，予以一次性解決（見市委議事紀(jì)要〔2017〕16期）。由于涉農(nóng)轉(zhuǎn)供成因復(fù)雜，各方利益訴求不同，企業(yè)沒能與轄區(qū)政府以及農(nóng)村居民達(dá)成一致意見。

　　2018年4月2日，市政府召開全市“三供一業(yè)”、市政設(shè)施及消防機(jī)構(gòu)分離移交工作推進(jìn)會，再次就涉農(nóng)轉(zhuǎn)供補(bǔ)償問題進(jìn)行了研究。會后，市國資委根據(jù)會議要求，在深入征求意見的基礎(chǔ)上擬訂上報了《關(guān)于提請審議攀枝花市國資委關(guān)于在攀央、省企“三供一業(yè)”分離移交涉農(nóng)轉(zhuǎn)供水電一次性補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見（送審稿）的請示》（攀國資〔2018〕40號），待市政府常務(wù)會議審議通過后印發(fā)實(shí)施。

　　二、關(guān)于解決春暉物業(yè)管理公司“三供一業(yè)”分離移交的建議

　　按照4月2日全市“三供一業(yè)”、市政設(shè)施及消防機(jī)構(gòu)分離移交工作推進(jìn)會要求，春暉物業(yè)管理公司“三供一業(yè)”分離移交問題由攀煤公司會同西區(qū)政府提出具體解決方案，報市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。目前，攀煤公司正在積極研究解決方案。

　　三、關(guān)于城市棚改范圍與“三供一業(yè)”改造范圍重疊，統(tǒng)籌使用“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金的建議

　　（一）關(guān)于棚戶區(qū)改造與“三供一業(yè)”重疊區(qū)域能否統(tǒng)籌使用改造資金的問題。

　　2016年以來，國家和省里下發(fā)的相關(guān)文件都未明確能否統(tǒng)籌使用改造資金的問題，為避免改造資金的浪費(fèi)，市國資委于2017年6月向省國資委上報了《關(guān)于“三供一業(yè)”維修改造資金與棚戶區(qū)改造采煤沉陷區(qū)治理資金進(jìn)行整合的請示》（攀國資〔2017〕29號）。2017年7月后，國務(wù)院國資委和省國資委先后發(fā)文同意資金整合使用。

　?。ǘ┤绾芜M(jìn)行資金的有效整合問題。

　　在4月2日全市推進(jìn)會上，明確資金統(tǒng)籌由市財政局牽頭，市國資委、市住建局協(xié)助，共同研究提出資金統(tǒng)籌意見并報市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。項(xiàng)目統(tǒng)籌由市住建局會同區(qū)（縣）政府實(shí)施，目前已將“三供一業(yè)”分離移交與棚戶區(qū)改造區(qū)域重疊部分，納入棚戶區(qū)改造范圍，資金整合政策正在研究制定。

　　四、關(guān)于對攀煤公司已完成改造移交部分進(jìn)行認(rèn)定的建議

　　根據(jù)國家和省里相關(guān)文件精神，2012年以后至2016年以前已經(jīng)進(jìn)行維修改造的相關(guān)項(xiàng)目，可以納入財政資金的補(bǔ)助申報范圍，但未明確補(bǔ)助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對于攀煤公司四個已改造小區(qū)近7000戶如何認(rèn)定補(bǔ)貼資金問題，目前市財政局、市國資委正積極與省財政廳、省國資委進(jìn)行溝通，待上面明確意見后按規(guī)定執(zhí)行。

　　感謝你們對我們工作的關(guān)心和支持，敬請繼續(xù)提出寶貴意見。

　　 攀枝花市國資委

　　  2018年7月27日