《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理西區(qū)城區(qū)網(wǎng)線(xiàn)的建議》的答復(fù)

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2018-11-30     來(lái)源:市人大常委會(huì)      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XXX、XXX代表:

  你們提出的《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理西區(qū)城區(qū)網(wǎng)線(xiàn)的建議》(第38號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于“將網(wǎng)線(xiàn)移至地下,統(tǒng)一規(guī)范管理”的建議

  根據(jù)《攀枝花市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見(jiàn)的通知》(攀府發(fā)〔2008〕45號(hào)),市城市管理局負(fù)責(zé)西區(qū)蘇鐵中路及格薩拉大道的市政設(shè)施和園林綠化的維護(hù)和管理,西區(qū)政府負(fù)責(zé)西區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和次干道及背街小巷的市政設(shè)施與園林綠化的維護(hù)和管理。市城市管理局對(duì)西區(qū)蘇鐵中路及格薩拉大道的市政設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范管理,主干道的網(wǎng)線(xiàn)基本全部下地,同時(shí),市城市管理局積極配合西區(qū)政府指導(dǎo)督促西區(qū)城市管理局加強(qiáng)對(duì)西區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施的管理,按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和市政設(shè)施維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)西區(qū)城區(qū)空中網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,維護(hù)城市市容秩序,消除安全隱患。

  二、關(guān)于“規(guī)范墻面網(wǎng)線(xiàn)管理,減少安全隱患”的建議

  主干道兩側(cè)建筑物及背街小巷墻面網(wǎng)線(xiàn)較多,各網(wǎng)線(xiàn)業(yè)主單位按照各自網(wǎng)線(xiàn)安裝的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置,在征求各棟建筑物的所有權(quán)利益關(guān)系人同意后就可設(shè)置安裝,城市管理相關(guān)法律法規(guī)未明確和授權(quán)對(duì)網(wǎng)線(xiàn)的審批。對(duì)新建的網(wǎng)線(xiàn)按照規(guī)劃建設(shè)要求全部埋入地下,現(xiàn)有的老舊網(wǎng)線(xiàn)只能引導(dǎo)網(wǎng)線(xiàn)業(yè)主單位按照城市管理要求進(jìn)行規(guī)范管理,通過(guò)改造逐步進(jìn)行規(guī)范。今年結(jié)合我市文明城市創(chuàng)建工作,市城市管理局與市創(chuàng)文辦和西區(qū)政府聯(lián)系溝通,擬將空中網(wǎng)線(xiàn)的整治納入創(chuàng)文工作治理項(xiàng)目,對(duì)墻面網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行處理。但由于創(chuàng)文工作治理項(xiàng)目較多,資金缺口較大,空中網(wǎng)線(xiàn)整治未納入創(chuàng)文工作項(xiàng)目。

  (一)規(guī)范管理情況

  市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我市實(shí)際情況,于2013年6月13日聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶(hù)工程技術(shù)規(guī)范)的通知》《攀住規(guī)建發(fā)〔2013〕154號(hào)文》至各區(qū)縣住建局、設(shè)計(jì)院、施工圖審查、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理等各環(huán)節(jié)的部門(mén)和企業(yè),要求各部門(mén)單位嚴(yán)格按照《規(guī)范住宅小區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》和《裝維外包管理辦法》等管理辦法規(guī)范弱電線(xiàn)路的施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。《攀枝花市城市地下綜合管廊(管線(xiàn))規(guī)劃及地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》通過(guò)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳技術(shù)審核并向市規(guī)委會(huì)各委員征求了意見(jiàn),目前正在進(jìn)行修改和完善。

  (二)網(wǎng)線(xiàn)治理情況

  1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我市棚改、背街小巷改造以及“三供一業(yè)”等工作按照先民生后提升的原則,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)施策,制定年度計(jì)劃,并結(jié)合小區(qū)實(shí)際,編制改造方案,并按計(jì)劃分批對(duì)西區(qū)的背街小巷改造,逐步解決主干道兩側(cè)建筑物和小區(qū)范圍的空中網(wǎng)線(xiàn)問(wèn)題。一是加強(qiáng)與省、市部門(mén)的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化與棚改政策銜接力度,爭(zhēng)取省國(guó)資委、省財(cái)政廳加大資金支持力度,適度提高小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),同步實(shí)施水、電、物業(yè)和通信網(wǎng)絡(luò)改造,妥善解決柴棚和自建房拆除、弱電下地等問(wèn)題,切實(shí)保證施工進(jìn)度和改造效果,力爭(zhēng)2018年底完成26000戶(hù)改造目標(biāo)任務(wù)。二是依據(jù)《攀枝花市背街小巷整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》開(kāi)展背街小巷整治工作,2017年12月20日,已全面完成西區(qū)春風(fēng)巷管線(xiàn)入地等整治工作。2018年計(jì)劃改造西區(qū)格里坪景怡巷景怡東家屬區(qū)和玉樹(shù)巷重啤家屬區(qū),截至2018年6月底,格里坪景怡巷景怡東家屬區(qū)項(xiàng)目一標(biāo)段防水、污水管網(wǎng)、消防改造已開(kāi)工建設(shè),道路黑化和立面整治已完成立項(xiàng),正在進(jìn)行招標(biāo);玉樹(shù)巷重啤家屬區(qū)已完成財(cái)評(píng),進(jìn)入監(jiān)理、施工招標(biāo)階段。三是通過(guò)企業(yè)“三供一業(yè)”和《攀枝花市背街小巷整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,逐步將空中網(wǎng)線(xiàn)埋入地下,規(guī)范管線(xiàn)管理,美化市容,消除安全隱患。四是針對(duì)資金配套壓力大,積極研究“三供一業(yè)”分離移交改造、老工業(yè)基地改造資金使用政策,多渠道、多元化等籌集改造資金,緩解財(cái)政壓力。

  2.市經(jīng)濟(jì)和信息化委和市文化廣電新聞出版局積極配合市城市管理局和西區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)電力、通訊的行業(yè)監(jiān)管,做好對(duì)網(wǎng)線(xiàn)入地改造的勘測(cè)、統(tǒng)計(jì)、預(yù)算等工作。

  3.西區(qū)政府作為責(zé)任主體,積極開(kāi)展了空中網(wǎng)線(xiàn)整治相關(guān)工作。一是在2018年3月,對(duì)影響市容市貌和形成安全隱患的路燈照明強(qiáng)電網(wǎng)線(xiàn)、通訊弱電網(wǎng)線(xiàn)、空中拉線(xiàn)、墻上掛線(xiàn)進(jìn)行全面排查。二是建立排查臺(tái)賬,加大督辦力度,對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的廢棄線(xiàn)桿線(xiàn)纜依法進(jìn)行拆除清理。三是2018年4月,組織召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究和部署西區(qū)城區(qū)空中網(wǎng)線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)轄區(qū)部門(mén)(單位)的空中網(wǎng)線(xiàn)、墻面網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行排查并制定整治方案和相關(guān)預(yù)算。目前,西區(qū)政府已向市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商并申請(qǐng)資金,待資金到位后立即按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和管線(xiàn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范整治,最大程度減少安全隱患。

  為了做好對(duì)網(wǎng)線(xiàn)的規(guī)范管理工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大監(jiān)管、整治和改造力度,推動(dòng)背街小巷整治及棚改等工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化委和市文化廣電新聞出版局繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,督促電力、通訊、廣電等單位落實(shí)資金對(duì)網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行入地改造工程。市城市管理局強(qiáng)化蘇鐵中路和格薩拉大道的管理,對(duì)城區(qū)主干道上的廢棄的網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行清理,對(duì)新增的網(wǎng)線(xiàn)強(qiáng)化管控。西區(qū)政府履行屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)線(xiàn)監(jiān)管,不斷規(guī)范優(yōu)化西區(qū)城區(qū)網(wǎng)線(xiàn)管理,改善城區(qū)容貌形象。

  衷心感謝你們對(duì)城市管理工作的關(guān)心,請(qǐng)繼續(xù)支持和監(jiān)督城市管理工作!

  攀枝花市城市管理局

  2018年7月26日