《關于統一規范管理西區城區網線的建議》的答復

coffeezulin.com     發布時間:2018-11-30     來源:市人大常委會      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XXX、XXX代表:

  你們提出的《關于統一規范管理西區城區網線的建議》(第38號建議)收悉,現答復如下:

  一、關于“將網線移至地下,統一規范管理”的建議

  根據《攀枝花市人民政府關于加強城市管理工作意見的通知》(攀府發〔2008〕45號),市城市管理局負責西區蘇鐵中路及格薩拉大道的市政設施和園林綠化的維護和管理,西區政府負責西區轄區范圍內的城市市容、環境衛生和次干道及背街小巷的市政設施與園林綠化的維護和管理。市城市管理局對西區蘇鐵中路及格薩拉大道的市政設施進行了統一規范管理,主干道的網線基本全部下地,同時,市城市管理局積極配合西區政府指導督促西區城市管理局加強對西區轄區范圍內的市容環衛、園林綠化、市政設施的管理,按照城市容貌標準和市政設施維護管理標準規范對西區城區空中網線進行統一規范管理,維護城市市容秩序,消除安全隱患。

  二、關于“規范墻面網線管理,減少安全隱患”的建議

  主干道兩側建筑物及背街小巷墻面網線較多,各網線業主單位按照各自網線安裝的技術規范進行設置,在征求各棟建筑物的所有權利益關系人同意后就可設置安裝,城市管理相關法律法規未明確和授權對網線的審批。對新建的網線按照規劃建設要求全部埋入地下,現有的老舊網線只能引導網線業主單位按照城市管理要求進行規范管理,通過改造逐步進行規范。今年結合我市文明城市創建工作,市城市管理局與市創文辦和西區政府聯系溝通,擬將空中網線的整治納入創文工作治理項目,對墻面網線進行處理。但由于創文工作治理項目較多,資金缺口較大,空中網線整治未納入創文工作項目。

  (一)規范管理情況

  市經濟和信息化委、市住房城鄉建設局結合我市實際情況,于2013年6月13日聯合轉發《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶工程技術規范)的通知》《攀住規建發〔2013〕154號文》至各區縣住建局、設計院、施工圖審查、開發商、物業管理等各環節的部門和企業,要求各部門單位嚴格按照《規范住宅小區網絡基礎設施建設管理辦法》和《裝維外包管理辦法》等管理辦法規范弱電線路的施工標準和質量。《攀枝花市城市地下綜合管廊(管線)規劃及地下空間開發利用規劃》通過省住房和城鄉建設廳技術審核并向市規委會各委員征求了意見,目前正在進行修改和完善。

  (二)網線治理情況

  1.市住房城鄉建設局結合我市棚改、背街小巷改造以及“三供一業”等工作按照先民生后提升的原則,堅持因地制宜,精準施策,制定年度計劃,并結合小區實際,編制改造方案,并按計劃分批對西區的背街小巷改造,逐步解決主干道兩側建筑物和小區范圍的空中網線問題。一是加強與省、市部門的溝通聯系,強化與棚改政策銜接力度,爭取省國資委、省財政廳加大資金支持力度,適度提高小區改造標準,同步實施水、電、物業和通信網絡改造,妥善解決柴棚和自建房拆除、弱電下地等問題,切實保證施工進度和改造效果,力爭2018年底完成26000戶改造目標任務。二是依據《攀枝花市背街小巷整治專項規劃》開展背街小巷整治工作,2017年12月20日,已全面完成西區春風巷管線入地等整治工作。2018年計劃改造西區格里坪景怡巷景怡東家屬區和玉樹巷重啤家屬區,截至2018年6月底,格里坪景怡巷景怡東家屬區項目一標段防水、污水管網、消防改造已開工建設,道路黑化和立面整治已完成立項,正在進行招標;玉樹巷重啤家屬區已完成財評,進入監理、施工招標階段。三是通過企業“三供一業”和《攀枝花市背街小巷整治專項規劃》,逐步將空中網線埋入地下,規范管線管理,美化市容,消除安全隱患。四是針對資金配套壓力大,積極研究“三供一業”分離移交改造、老工業基地改造資金使用政策,多渠道、多元化等籌集改造資金,緩解財政壓力。

  2.市經濟和信息化委和市文化廣電新聞出版局積極配合市城市管理局和西區政府加強對電力、通訊的行業監管,做好對網線入地改造的勘測、統計、預算等工作。

  3.西區政府作為責任主體,積極開展了空中網線整治相關工作。一是在2018年3月,對影響市容市貌和形成安全隱患的路燈照明強電網線、通訊弱電網線、空中拉線、墻上掛線進行全面排查。二是建立排查臺賬,加大督辦力度,對無人認領的廢棄線桿線纜依法進行拆除清理。三是2018年4月,組織召開會議,專題研究和部署西區城區空中網線專項整治工作,對轄區部門(單位)的空中網線、墻面網線進行排查并制定整治方案和相關預算。目前,西區政府已向市級相關部門溝通協商并申請資金,待資金到位后立即按照城市容貌標準和管線相關技術規范進行統一規范整治,最大程度減少安全隱患。

  為了做好對網線的規范管理工作,市住房城鄉建設局將繼續加大監管、整治和改造力度,推動背街小巷整治及棚改等工作。市經濟和信息化委和市文化廣電新聞出版局繼續加強行業監管,督促電力、通訊、廣電等單位落實資金對網線進行入地改造工程。市城市管理局強化蘇鐵中路和格薩拉大道的管理,對城區主干道上的廢棄的網線進行清理,對新增的網線強化管控。西區政府履行屬地管理職責,加強對轄區內的網線監管,不斷規范優化西區城區網線管理,改善城區容貌形象。

  衷心感謝你們對城市管理工作的關心,請繼續支持和監督城市管理工作!

  攀枝花市城市管理局

  2018年7月26日