XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)康養(yǎng)旅游人才引進(jìn)和培養(yǎng)的建議》（第22號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“建立旅游人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，研究設(shè)立康養(yǎng)旅游人才基金”的建議

　　事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，旅游業(yè)也一樣。攀枝花旅游業(yè)起步較晚，總體上還欠發(fā)達(dá)，旅游經(jīng)濟(jì)總量偏小、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，旅游綜合實(shí)力不強(qiáng)，旅游基礎(chǔ)實(shí)施還不配套，豐富的陽(yáng)光資源、花果蔬菜資源和獨(dú)特的溫泉資源、大山大水資源、生態(tài)資源還沒(méi)有完全得到充分的開(kāi)發(fā)利用。與全省各市州相比，攀枝花旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、景區(qū)建設(shè)、游客總量、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面還比較靠后。尤其是近幾年，攀枝花旅游業(yè)在從以前的單一觀光旅游向現(xiàn)在的康養(yǎng)旅游轉(zhuǎn)型，高層次旅游人才匱乏，在旅游規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品包裝、線(xiàn)路推介等方面，不得不外請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　為了推動(dòng)攀枝花旅游業(yè)成功轉(zhuǎn)型，促進(jìn)全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)全市康養(yǎng)旅游人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作勢(shì)在必行、迫在眉睫。全市康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)從以下四方面著手：一是柔性引進(jìn)高端指導(dǎo)型人才。按照《攀枝花人才新政七條》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)攀枝花市康養(yǎng)旅游高端人才引進(jìn)工作。對(duì)于具有10年以上在旅游相關(guān)領(lǐng)域從事專(zhuān)業(yè)研究或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家；能夠把握旅游業(yè)前沿動(dòng)態(tài)、具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、在旅游相關(guān)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力的專(zhuān)家；所從事的旅游課題研究或旅游項(xiàng)目（產(chǎn)品）開(kāi)發(fā)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專(zhuān)家，聘請(qǐng)他們?yōu)榕手ㄊ锌叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)常年顧問(wèn)，提供決策咨詢(xún)、理論支撐和智力支持。二是著力選拔培養(yǎng)本土旅游人才。在全市旅游行政管理人員中，選拔具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、三年以上管理崗位經(jīng)歷（科級(jí)以上）、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡姓芾砣藛T，到四川省旅發(fā)委或國(guó)家文化和旅游部上掛鍛煉，促其成才。三是實(shí)施高層次康養(yǎng)旅游人才激勵(lì)計(jì)劃。按照《攀枝花人才新政七條》有關(guān)規(guī)定，積極辦理引進(jìn)來(lái)的高層次康養(yǎng)旅游人才的有關(guān)補(bǔ)助、津貼，提供相關(guān)保障服務(wù)，實(shí)行事業(yè)留人、感情留人與待遇留人相結(jié)合，確保攀枝花市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端康養(yǎng)旅游人才“引得進(jìn)，留得住”。四是大力開(kāi)展旅游人才培訓(xùn)工作。根據(jù)全市旅游人才培訓(xùn)工作計(jì)劃，每年舉辦各類(lèi)旅游人才培訓(xùn)班60余期，參訓(xùn)人員3000余人次。

　　二、關(guān)于“加大與高校合作力度，多層次多渠道開(kāi)展旅游教育培訓(xùn)”的建議

　　旅游教育培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)管治目標(biāo)的重要途徑，是旅游品質(zhì)與效益提升的關(guān)鍵要素。這幾年，全市旅游業(yè)多層次多渠道與有關(guān)高校合作，大力開(kāi)展旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。一是大力開(kāi)展校地合作。借助高校富集的師資優(yōu)勢(shì)，選送旅游經(jīng)營(yíng)管理人員到高校學(xué)習(xí)深造；或者不定期舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，請(qǐng)高校教授來(lái)攀講課傳經(jīng)，為攀枝花市旅游人才的教育培養(yǎng)和攀枝花市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持。二是大力促進(jìn)校企合作。根據(jù)全市旅游企業(yè)的教育培訓(xùn)需求，找準(zhǔn)不足，彌補(bǔ)短板，邀請(qǐng)省內(nèi)旅游院校的專(zhuān)家對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一的成建制培訓(xùn)，提升旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和整體管理水平。三是積極促成旅游高校畢業(yè)生來(lái)攀就業(yè)。攀枝花市旅游局在攀枝花旅游信息網(wǎng)上增設(shè)“人才招聘信息”窗口，發(fā)布全市旅游企業(yè)用人需求信息，搭建旅游高校畢業(yè)生和旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生來(lái)攀（或在攀）到攀枝花市旅游企業(yè)應(yīng)聘的就業(yè)平臺(tái)。

　　三、關(guān)于“引導(dǎo)旅游企業(yè)優(yōu)化管理，制定完善激勵(lì)機(jī)制，減少人員流失”的建議

　　旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。全面分析全市旅游企業(yè)，科技含量較低，經(jīng)營(yíng)理念滯后，管理方式傳統(tǒng)，激勵(lì)機(jī)制不完善，導(dǎo)致了旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，經(jīng)營(yíng)效益不佳，旅游從業(yè)人員時(shí)有流失。為此，這幾年，全市積極組織開(kāi)展市內(nèi)外旅游企業(yè)之間的對(duì)口合作。按照旅游行業(yè)細(xì)分，分別組織4A級(jí)旅游景區(qū)、三星級(jí)以上星級(jí)賓館（飯店）、旅行社等經(jīng)營(yíng)管理人員，到省內(nèi)外相對(duì)應(yīng)的知名旅游企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，拜師取經(jīng)，轉(zhuǎn)變理念，借鑒經(jīng)營(yíng)管理成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力引導(dǎo)旅游企業(yè)充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化管理措施，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)了旅游企業(yè)由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。旅游企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化管理，節(jié)約成本，提升質(zhì)量，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高，員工收入大幅增長(zhǎng)，逐步扭轉(zhuǎn)了旅游人才流失的局面，確保了旅游人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　四、關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)旅游院校的政策扶持與指導(dǎo)，設(shè)置與市場(chǎng)需求相結(jié)合的康養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)”的建議

　　為配合攀枝花建設(shè)“中國(guó)康養(yǎng)勝地”目標(biāo)，2016年底，由政府主導(dǎo)的全國(guó)首所康養(yǎng)學(xué)院—“攀枝花國(guó)際康養(yǎng)學(xué)院”在東區(qū)阿暑達(dá)正式掛牌成立，專(zhuān)業(yè)設(shè)置以醫(yī)學(xué)護(hù)理為基礎(chǔ)，涵蓋康復(fù)理療、健康養(yǎng)生、旅游康養(yǎng)、老年照護(hù)等與健康養(yǎng)生養(yǎng)老相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，致力于為康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。此外，全市開(kāi)設(shè)有旅游專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)院校還有攀枝花學(xué)院、攀枝花經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校等。根據(jù)《攀枝花人才新政七條》相關(guān)政策，在全市實(shí)施“工匠攀枝花”人才計(jì)劃中明確了“市政府支持在攀高校、職業(yè)技術(shù)院校圍繞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼，鼓勵(lì)在攀企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作開(kāi)展人才培養(yǎng)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼”等政策。這項(xiàng)政策，是攀枝花市政府推動(dòng)全市大中專(zhuān)院校設(shè)置康養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)、推動(dòng)校企合作培養(yǎng)旅游人才的重大決策，是加快全市康養(yǎng)旅游人才培養(yǎng)的有力舉措，必將滿(mǎn)足攀枝花大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)之人才所需，為攀枝花康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力的人才支撐。

　　感謝您對(duì)全市旅游工作的關(guān)心和支持！希望繼續(xù)關(guān)注全市旅游事業(yè)發(fā)展并提出寶貴意見(jiàn)和建議！

　　           攀枝花市旅游局

　　    2018年7月26日