XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于在全市統(tǒng)一建立社會救助信息核查平臺的建議》（第18號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　 一、關(guān)于“統(tǒng)一建立全市社會救助信息核查平臺”的建議

　　（一）關(guān)于“統(tǒng)一建立全市社會救助信息核查平臺”情況。

　　我市各級黨委、政府歷年來高度重視社會救助工作，在全市統(tǒng)一建立社會救助核查平臺有利于加強監(jiān)督管理，規(guī)范落實救助政策，提高建設(shè)資金使用效率。2015年，按照市委、市政府加強社會救助信息化建設(shè)的安排部署，市民政局根據(jù)民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省民政廳安排部署，委托上海電子工程設(shè)計研究院有限公司編制了《攀枝花數(shù)字民政信息平臺-城鄉(xiāng)社會救助管理信息系統(tǒng)可行性研究報告》，通過了市經(jīng)信委組織的專家評審。2015年12月，完成了《攀枝花數(shù)字民政信息平臺-城鄉(xiāng)社會救助管理信息系統(tǒng)初步設(shè)計方案》，提交市經(jīng)信委組織專家評審。按照法定程序，我市“攀枝花數(shù)字民政信息平臺-城鄉(xiāng)社會救助管理信息系統(tǒng)”中標(biāo)單位為河北中科恒運軟件科技股份有限公司、四川久遠銀海軟件股份有限公司。

　　針對我市社會救助信息化建設(shè)需要，我市“攀枝花數(shù)字民政信息平臺-城鄉(xiāng)社會救助管理信息系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容有三項，一是攀枝花市城鄉(xiāng)最低生活保障管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與民政部全國最低生活保障信息系統(tǒng)對接，滿足最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助等功能需要；二是攀枝花市民政對象（低保、優(yōu)撫等）醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與基本醫(yī)療保險、定點醫(yī)療機構(gòu)對接；三是攀枝花市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與全國居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)對接，完全滿足全市社會救助信息核查平臺全部功能。

　　按照建設(shè)進度安排，市民政局已經(jīng)與中標(biāo)單位簽署合同，分標(biāo)段抓緊推進，2018年底前，完成硬件設(shè)備安裝調(diào)試工作后，投入使用。

　　（二）關(guān)于“民政部門牽頭開展核查工作”情況。

　　核查工作是民政部門社會救助監(jiān)督管理重點，主要工作就是開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對和日常監(jiān)督。2016年開始，民政部、省民政廳已經(jīng)將居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作列為市州、縣（市、區(qū)）社會救助績效評價內(nèi)容。2018年，省民政廳等26個部門出臺了《四川省居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》，根據(jù)屬地管轄原則，規(guī)范了工作原則，明確了核對工作職責(zé)，確定了核對工作范圍，制定了核對工作程序，使民政部門牽頭開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有章可循，有法可依。縣（區(qū)）民政局根據(jù)省、市工作要求，建立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對制度，積極協(xié)調(diào)公安、住建、人社、工商等部門開展了核查核對工作，落實了應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退，動態(tài)管理要求，嚴(yán)厲查處“關(guān)系保”，“人情保”，錯保、騙保等違紀(jì)違規(guī)行為。

　　為全面加強社會救助監(jiān)管核查工作，防止社會救助監(jiān)管核查“燈下黑”現(xiàn)象，建立健全多層次、跨部門、多角度的監(jiān)管長效機制，2015年以來，市、縣（區(qū)）不斷加強日常監(jiān)督管理，建立了社會救助監(jiān)督管理長效機制。我市最低生活保障、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等資金全部實現(xiàn)了金融單位發(fā)放，嚴(yán)禁現(xiàn)金發(fā)放（有特殊規(guī)定除外）；縣（區(qū)）民政局依據(jù)《低保申請審批表》，按季度嚴(yán)格審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的社會救助資金需求計劃，定期核查資金使用情況，確保低保資金發(fā)放臺賬、資金發(fā)放憑證、公示名單實現(xiàn)一一對應(yīng)，救助資金發(fā)放情況長期公示落到實處。

　　2018年，市民政局積極創(chuàng)新核查工作，已經(jīng)將建立第三方監(jiān)管機制列入了年度目標(biāo)任務(wù)，2018年9月底前，通過政府購買服務(wù)的方式，引進社會機構(gòu)參與社會救助績效評價、資金審計等監(jiān)管工作。2018年起，邀請市人大代表、市政協(xié)委員對社會救助工作進行巡視，監(jiān)督社會救助政策規(guī)范落實情況。

　　二、關(guān)于“建立困難群體基本數(shù)據(jù)庫”建議

　　2016年以來，我市深入推進民政部全國最低生活保障信息系統(tǒng)應(yīng)用，不斷拓展系統(tǒng)應(yīng)用深度和廣度，各縣（區(qū)）民政局已經(jīng)在民政部全國最低生活保障信息系統(tǒng)內(nèi)錄入了全市城鄉(xiāng)低保、特困人員、臨時救助對象救助信息，建立了困難群眾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。有利于及時掌握困難群眾總量和救助政策落實情況。實現(xiàn)對低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等對象數(shù)據(jù)庫管理，滿足經(jīng)常性救助項目需要。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）民政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還定期更新了困難群眾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息，開展數(shù)據(jù)庫維護工作。

　　三、關(guān)于“完善核查平臺具體操作使用，監(jiān)管，指導(dǎo),管理等工作”建議

　　目前，市民政局已經(jīng)成立了攀枝花市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心，配備了3名工作人員，與市級有關(guān)部門開展了核對工作。根據(jù)2018年省民政廳等26個部門《四川省居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》，2018年12月底前，“攀枝花數(shù)字民政信息平臺-城鄉(xiāng)社會救助管理信息系統(tǒng)”上線后，由市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心負責(zé)與省民政廳低收入家庭認定中心對接工作，協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門開展數(shù)據(jù)交換，組織開展培訓(xùn)，指導(dǎo)縣（區(qū)）民政局開展居民家庭經(jīng)濟狀況查詢、使用、管理等工作，履行居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)監(jiān)管職責(zé)。

　　感謝您對我市社會救助工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市民政局

　　 2018年7月31日