《關于加大對村級公益事業“一事一議”財政獎補項目資金投入的建議》的答復
coffeezulin.com 發布時間:2018-11-30 來源:市人大常委會 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX代表:
您提出的《關于加大對村級公益事業“一事一議”財政獎補項目資金投入的建議》(第15號建議)收悉,現答復如下:
村級公益事業“一事一議”財政獎補政策調整情況
當前村級公益事業“一事一議”財政獎補項目資金來源主要有省級以上、市級和縣級三級財政資金,其中:市、縣兩級村級公益事業“一事一議”財政獎補資金投入比較穩定,都是按照農業人口人均10元的標準予以落實到位,其中市級下達資金517.4萬元,“一事一議”財政獎補資金并沒有因財力下降而減少。據我們了解,今年,上級財政村級公益事業“一事一議”財政獎補資金根據全省農業農村發展實際和脫貧攻堅需要,進行了動態調整。
二、市級爭取村級公益事業“一事一議”財政獎補政策情況
面對上級財政村級公益事業“一事一議”財政獎補資金投向的變化,市級財政部門積極應對,一方面,我們突出績效爭取支持,及時向省財政廳匯報攀枝花村級公益事業“一事一議”財政獎補實施成效和實際需求,以良好的項目實施績效爭取省財政廳的支持。另一方面,我們突出重點爭取支持,一是積極爭取扶持村級集體經濟發展試點,2017年我市仁和區、米易縣成為首批試點縣,分別獲得1000萬元省級財政資金支持,2018年鹽邊縣也獲得1000萬元試點資金支持;二是積極爭取美麗鄉村建設資金,2018年經過市級財政部門的不懈努力,米易縣和鹽邊縣將分別獲得300萬元的資金支持;三是積極爭取農村人居環境改善試點項目,我們正力爭米易縣獲得試點資格及試點獎補資金。
在爭取上級財政資金支持的同時,市縣兩級財政一是投入400萬元用于扶持村集體經濟試點,二是市級財政通過績效獎補的方式補助280萬元,統籌用于“一事一議”等各項支農工作,三是市級財政鼓勵和支持縣(區)采用民辦公助方式,實施各類財政支持農業發展項目,在項目的申報、建設、管理中充分征求和體現農民群眾意愿。
三、財政支農資金使用重點
市縣財政部門在財政支農資金投入規模不斷增加的情況下,一是按照簡政放權的要求,通過推行市級財政支農項目資金切塊下達模式,落實資金、項目、責任、義務“四到縣”制度,將資金通過切塊方式下達各縣(區),將資金項目的安排權利下放到縣,由縣(區)統籌使用,提升了各縣(區)財政支農資金整合空間,放大了支農資金使用效益。二是突出支持重點區域,督促縣(區)在財政支農項目安排時,將貧困村、民族村及邊遠高山地區作為投入的重點,大力支持這些地區的基礎設施建設、發展增收產業,從而改善老百姓的生產、生活條件。
為爭取更多資金投入農村公益事業發展,下一步將著力抓好四個方面工作:一是繼續抓好向上對接,力爭更多的試點項目和試點資金在攀枝花落地;二是根據市級財力增長情況,逐步增加市級“一事一議”財政獎補項目資金投入;三是全力督促縣(區)深入推進“一事一議”財政獎補政策實施,按照“村民事、村民定、村民建、村民管、村民評”的原則,加強村內戶外道路、活動場所、農田水利設施、村莊美化綠化亮化等村民最關注、最需要的公益設施建設,有效改善農村基礎設施條件和農村人居環境;四是廣泛推行民辦公助方式,調動農民群眾參與項目決策、項目建設、項目監督、建后管護的積極性,切實做到財政支農項目規劃方案“民議”、項目內容“民知”、工程建設“民管”、工程質量“民監”、資金使用“民審”、工程建后“民受益”。
攀枝花市財政局
2018年7月26日