XXX代表：

　　您提出的《關于大力發展居家醫養服務體系建設的建議》（第99號建議）已收悉，現答復如下。

　　一、關于“充分調動央企醫療資源，盤活企業醫院”的建議

　　我市自2016年納入國家級醫養結合試點城市以來，市委、市政府高度重視醫養結合工作，及時成立了由分管副市長任組長的醫養結合領導小組，并將推進醫養結合發展納入我市經濟社會發展、健康攀枝花、醫療衛生服務體系等相關規劃。為充分調動企業辦醫療機構積極性，充分發揮企業醫療資源優勢，省國資委、衛生健康委等13個部門聯合印發了《支持在川國有企業辦醫療機構高質量發展若干措施》，我市也先后出臺《攀枝花市促進健康服務業發展實施方案》《攀枝花市推進醫養結合試點實施方案》等政策文件，鼓勵國有企業辦醫療機構開展醫養結合等服務，鼓勵有條件的機構探索開展老年醫療護理服務。同時，我市也建立起以攀鋼集團總醫院為牽頭醫院，十九冶醫院為協作醫院，弄弄坪社區衛生服務中心、瓜子坪社區衛生服務中心為成員，東區專業公共衛生機構為醫防協同技術指導單位的城市醫療集團，指導、幫扶東區醫療服務體系建設。集團成員單位已全部完成掛牌，累計下沉基層醫療機構技術骨干29人次，開展駐點幫扶。攀鋼總醫院、十九冶醫院也充分發揮主觀能動性，積極開展居家醫養結合服務，累計已上門服務694人次；攀煤總醫院建成寶鼎康養中心，設置醫養結合床位44張，通過轉型發展盤活企業醫院資源。

　　二、關于“建立覆蓋全市的智慧化醫養監管平臺”的建議

　　我市于2019年投入1900余萬元建成攀枝花市全民健康信息平臺，接入全市各級各類醫療衛生機構410家，累計采集整合全員人口個案信息98.14萬份，居民電子健康檔案113.77萬份，其中老年人16.86萬份，電子病歷1354.15萬份，實現了市、縣、鄉三級醫療衛生機構診療信息互聯互通和醫療健康大數據匯集。建立“攀枝花健康服務”微信公眾號，面向居民提供電子健康檔案調閱、電子健康卡申領、就診記錄查詢、健康監測等便民服務。市中西醫結合醫院搭建以服務老年人、慢性病患者為主的綜合信息管理平臺，以可穿戴設備、物聯網等為載體，實現簽約老年人血壓、心率等健康指標動態采集和實時上傳，三級醫院、縣（區）醫院、社區醫生組成慢病管理團隊對其進行動態監測和診療指導。加強互聯網醫院線上線下數據共享和業務協同，建成互聯網醫院5家、星級智慧醫院5家，其中市中心醫院建成三星級智慧醫院，攀鋼集團總醫院建成二星級智慧醫院。不斷優化群眾就醫體驗，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫療服務平臺，2023年累計開展分時段預約診療159.72萬人次、智能導醫分診199.43萬人次、推送候診提醒信息271.76萬次、檢查檢驗報告在線查詢178.46萬次、移動支付330.78萬次。目前，攀鋼集團總醫院正積極打造全域智慧康養云平臺、城市養老服務機構網絡，為居家社區養老提供智慧醫養服務。

　　三、關于“提供資金支持引導市場風向”的建議

　　近年來，我市積極爭取各級資金推進醫養結合項目建設，引導醫療機構、養老機構開展醫養結合服務。其中，衛生健康部門累計投入醫養結合項目資金1億多元，建成1個國家級醫養結合示范機構、1個中西醫結合康養示范中心、11個社區醫養結合服務中心。民政部門累計投入建設資金1000余萬元，支持第二人民醫院建設攀西醫養康復示范中心、第三人民醫院建設攀枝花市失能失智老年人照護中心、支持民營醫院普達頤養護理院、東區盛泰醫院等建設醫養結合機構。投入資金2800余萬元，建設14個社區養老服務綜合體，設置健康促進服務模塊，配置具有醫療服務資質的衛生服務站（點）、康復訓練室、為老人提供基本醫療、護理、康復等服務。

　　四、關于“出臺相關政策鼓勵居家醫養產業發展”的建議

　　近年來，我市先后出臺《攀枝花市促進健康服務業發展實施方案》《攀枝花市推進醫養結合試點實施方案》《關于支持醫養融合產業發展的實施意見》《攀枝花市推進家庭醫生簽約服務高質量發展實施方案》等政策文件，支持醫養結合產業發展，按照“非禁即入”原則，支持民營資本投資健康產業，民營醫療機構在醫院等級評審、重點專科建設、進修培訓、職稱晉升等方面，享受與公立醫院同等待遇；明確“基本公共衛生服務項目資金按人均不低于20元、基本醫保統籌基金按簽約居民人均不低于10元的標準支持家庭醫生簽約服務”。近期，省衛生健康委、省醫療保障局聯合印發《關于加快推進家庭病床服務的通知》，明確將家庭病床建床期間醫療費用按規定納入醫保支付范圍。我市也正結合實際制定家庭病床服務實施方案，為我市居家醫養結合發展、人才培養提供政策保障。

　　五、關于“提供社區物業資源吸引企業投資”的建議。 

　　我市加強對物業管理活動及其監督管理工作，指導鄉鎮（街道）將物業服務納入現代服務業發展規劃，推動物業服務行業向現代服務業發展，同時加強對物業服務企業指導與宣傳，鼓勵有意愿的物業服務企業與社區醫療機構、養老機構、照料中心等相關機構開展合作。各縣區均積極推進社區醫養服務工作，鼓勵社區為有需求的企業提供物業資源，舉辦醫養結合機構或養老機構，如東區攀民養老院、仁和區普達頤養護理院、米易老年病醫院等。

　　六、關于“加強對居家醫養業務的市場推廣”的建議

　　近年來，我市通過各類媒體媒介多渠道、多角度宣傳推廣我市作為國家級醫養結合試點市的經驗和成效，相關經驗做法多次得到央視新聞，新華社，人民日報等權威媒體的廣泛關注與深度報道，相關典型案例得到國家衛生健康委、民政部的充分肯定并在全國宣傳推廣。市縣衛生健康部門也充分利用開展衛生“三下鄉”、老年健康宣傳周、“敬老月”等活動，以及微信公眾號、微信群等各類媒體媒介，對開展居家醫養服務進行廣泛宣傳，不斷提升群眾對醫養結合服務的知曉度。同時，積極引導全科醫師、專科醫師、公衛醫師、健康管理師加入家庭醫生團隊，全市已組建家庭醫生團隊322個，并大力實施“健康敲門”行動，為提出申請的失能老年人免費上門開展“三個一”健康服務。2年來已為提出申請的5129名失能老年人免費上門開展健康服務，老年人家庭醫生簽約12.31萬人，家庭醫生簽約率達73.64%，不斷滿足群眾居家醫養服務需求，提高老年人的生活質量，減輕家庭負擔，提升老年人健康水平。

　　 攀枝花市衛生健康委員會

　　 2024年7月24日