攀枝花市教育和體育局對(duì)市十一屆人大四次會(huì)議第67號(hào)建議答復(fù)的函

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2024-07-03     來源:攀枝花市教育和體育局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XXX代表:

  您提出的《減負(fù)增效,關(guān)注義務(wù)教育師生心理健康建議》(第67號(hào)建議)已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  關(guān)于“減少與學(xué)校無關(guān)的考核檢查,還教師時(shí)間”的建議

  一是按照歸口管理原則建立涉及中小學(xué)校和教師督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)年初計(jì)劃和審批報(bào)備制度。二是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展督查檢查評(píng)比考核工作制度。每年組織開展一次年度督導(dǎo)評(píng)估,由教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展,相關(guān)股室聯(lián)合配合,沒有層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)時(shí)間情況,堅(jiān)決避免對(duì)學(xué)校和教師隨意提出要求現(xiàn)象。三是改進(jìn)了督查檢查評(píng)比考核方式方法,完善了考核評(píng)價(jià)體系。在考核評(píng)價(jià)中注重工作實(shí)績(jī),沒有以留痕作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn),沒有以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來代替實(shí)際工作評(píng)價(jià),提前做好工作安排,沒有剛安排工作就開展督查檢查評(píng)比考核的情況。

  關(guān)于“減少各部門各事項(xiàng)進(jìn)校園,師生打卡等無效活動(dòng),不加重教師負(fù)擔(dān)”的建議

  一是根據(jù)上級(jí)文件要求,攀枝花市教育和體育局于2020年印發(fā)了《攀枝花市關(guān)于規(guī)范進(jìn)校園活動(dòng)切實(shí)減輕中小學(xué)(幼兒園)負(fù)擔(dān)的實(shí)施辦法》(攀委教組〔2020〕1號(hào))(簡(jiǎn)稱《辦法》),建立了長(zhǎng)效機(jī)制。二是已建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)備案審批制度。各類進(jìn)入校園的活動(dòng),必須填報(bào)《攀枝花市“進(jìn)校園”活動(dòng)審批表》。切實(shí)減少了與教書育人無關(guān)的各類活動(dòng),嚴(yán)控活動(dòng)數(shù)量,不得給學(xué)校和師生增加額外負(fù)擔(dān)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng),一律禁止進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加。所有經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入校園的各類教育活動(dòng),必須堅(jiān)持公益性原則。三是堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無關(guān)事項(xiàng)。禁止將與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)和工作強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校,未向教師下達(dá)指令性任務(wù),不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦有關(guān)活動(dòng)。

  三、關(guān)于“不得占用教師的法定休息日,不無限制延長(zhǎng)教師的工作時(shí)間”的建議

  攀枝花市教育和體育局通過召開減輕中小學(xué)校非教學(xué)任務(wù)過重負(fù)擔(dān)座談會(huì)等形式,對(duì)全市各縣(區(qū))部分學(xué)校開展排查摸底,梳理匯總了教師負(fù)擔(dān)情況。目前沒有“占用教師的法定休息日,無限制延長(zhǎng)教師的工作時(shí)間”的情況。如果出現(xiàn)相關(guān)情況,老師們可以在攀枝花市教育和體育局官網(wǎng)公布的攀枝花市減負(fù)中小學(xué)教師舉報(bào)電話3332281、3337301、3334535,

  郵箱pzhsddb@126.com進(jìn)行如實(shí)舉報(bào)。

  四、關(guān)于“政府免費(fèi),系統(tǒng)開設(shè)教師身體、心理健康活動(dòng),如心理疏導(dǎo)、療養(yǎng)活動(dòng)等”的建議

  一是市衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市心理危機(jī)干預(yù)工作的通知》,依托市總工會(huì)、市婦聯(lián)、攀枝花學(xué)院、市三醫(yī)院等單位心理專家組建了全市心理危機(jī)干預(yù)專家隊(duì)伍。堅(jiān)持以預(yù)防為主、規(guī)范處置、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,對(duì)發(fā)生災(zāi)難、暴力、事故、意外等創(chuàng)傷性事件群眾,及時(shí)給予心理疏導(dǎo)和干預(yù);對(duì)家庭發(fā)生重大變故、言行異常、出現(xiàn)心理危機(jī)的居民給予重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行心理疏導(dǎo),必要時(shí)轉(zhuǎn)介到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)治療。同時(shí)充分利用公益心理援助熱線,對(duì)來電者開展心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù),提供常見心理問題疏導(dǎo)、自傷自殺預(yù)防干預(yù)、問診轉(zhuǎn)介等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。二是攀枝花市教育和體育局重視教師的心理健康。攀枝花市教育和體育局組織全市109所中小學(xué)校運(yùn)用 2024年春季“i++”師生心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)開展了2024年春季學(xué)期定期普測(cè),共計(jì)11618名教職工、60649名學(xué)生參與測(cè)評(píng),形成師生心理健康發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)庫和分析報(bào)告,為精準(zhǔn)實(shí)施心理健康教育和團(tuán)體、個(gè)人心理輔導(dǎo)提供了依據(jù)。從整體趨勢(shì)來看,全市教職工心理健康測(cè)評(píng)量表維度平均值各項(xiàng)指標(biāo)均在維度常模下方運(yùn)行,全市教職工心理健康狀況良好。三是營造尊師重教濃厚氛圍。每年教師節(jié)期間市委、市政府會(huì)在《攀枝花日?qǐng)?bào)》刊登對(duì)全市教育工作者的慰問信,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)秀教師代表進(jìn)行走訪慰問;教師節(jié)當(dāng)天在全市標(biāo)志性建筑、教學(xué)區(qū)域的電子顯示屏開展“為教師亮燈”公益活動(dòng);教師節(jié)期間,評(píng)選表揚(yáng)各級(jí)各類優(yōu)秀教師;開展教師光榮退休致敬活動(dòng),為全市當(dāng)年退休且從事學(xué)校教育教學(xué)工作滿30年的教師頒發(fā)“光榮從教30年”證書,切實(shí)增強(qiáng)廣大教師的榮譽(yù)感和幸福感。四是完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。嚴(yán)格按照工資政策兌現(xiàn)教師各項(xiàng)工資福利待遇,按政策規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金等,依法落實(shí)教師社會(huì)保障制度。建立義務(wù)教育教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,積極主動(dòng)會(huì)商組織部門、人社部門、財(cái)政部門在發(fā)放公務(wù)員目標(biāo)考核獎(jiǎng)時(shí)統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師,確保同步研究、同步預(yù)算、同步調(diào)整、同步保障、同步落實(shí),全面落實(shí)全市義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,切實(shí)維護(hù)全市義務(wù)教育教師合法權(quán)益。

  關(guān)于“增加學(xué)校編制,按照師生1:1000的比例,配置專職的心理健康教師”的建議

  一是根據(jù)攀枝花市攀枝花市教育和體育局最新數(shù)據(jù),全市專職心理健康教師共計(jì)68人,占比達(dá)到了70%,兼職336人。二是由教育部門牽頭,組建了由政法、公安、民政、衛(wèi)健、團(tuán)委、婦聯(lián)及心理教師、班主任、學(xué)科教師、家長(zhǎng)等30余名代表組成的心理健康教育專家團(tuán)隊(duì),定期進(jìn)行分析研究,抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。目前,開展了三輪“種子教師”培訓(xùn),參訓(xùn)教師共3600余名,實(shí)現(xiàn)了全市119所中小學(xué)全覆蓋。三是開展了《攀枝花市心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》培訓(xùn)。分市、縣(區(qū))、學(xué)校三級(jí)開展《攀枝花市心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》(學(xué)校篇)(家長(zhǎng)篇)使用培訓(xùn)會(huì)80余場(chǎng)次,有效提升德育干部、班主任、學(xué)科教師、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生心理危機(jī)的識(shí)別與處理能力和自身的心理健康水平。四是組織了心理輔導(dǎo)C級(jí)資格證培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展攀枝花市中小學(xué)班主任心理輔導(dǎo)C級(jí)資格證培訓(xùn)的通知》,于5月—8月對(duì)全市中小學(xué)(含職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校)所有在崗班主任、德育管理干部代表等2000余人,開展積極心理學(xué)、學(xué)生心理危機(jī)的識(shí)別與干預(yù)、教師心理健康的維護(hù)與增進(jìn)等主題培訓(xùn)。

  六、關(guān)于“建立學(xué)生心理減壓專家機(jī)構(gòu),在學(xué)校開展定期培訓(xùn)”的建議

  衛(wèi)健委聯(lián)合市教育和體育局、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的措施》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)教融合促進(jìn)兒童青少年心理健康工作方案的通知》《攀枝花市社會(huì)心理服務(wù)工作實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步健全培訓(xùn)機(jī)制,暢通救治服務(wù)等工作措施。聯(lián)合團(tuán)委、科協(xié)、教體等部門,廣泛招募項(xiàng)目志愿者,開展進(jìn)學(xué)校心理健康講座、團(tuán)體輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng);依托市三醫(yī)院組建了一支高素質(zhì)的心理健康隊(duì)伍,配備30名專業(yè)心理專家,深入學(xué)校開展“與陽光同行、為心靈導(dǎo)航”等系列心理教育活動(dòng),為學(xué)生家長(zhǎng)和老師提供心理健康輔導(dǎo)服務(wù),幫助學(xué)校心理輔導(dǎo)室老師提升心理服務(wù)能力。近三年累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)60余次,服務(wù)1萬余人次。

  七、關(guān)于“建立系統(tǒng)的校家社協(xié)同育人機(jī)構(gòu),家長(zhǎng)學(xué)校,幫助家長(zhǎng)提升家庭教育水平”的建議

  一是攀枝花市成功創(chuàng)建全國校家社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū),將“建好全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”寫入2024年攀枝花市政府工作報(bào)告。聯(lián)合市委宣傳部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)校(幼兒園)校家社協(xié)同育人工作的實(shí)施方案》,成立了市、縣(區(qū))兩級(jí)校家社協(xié)同育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)中心,推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)育人合力。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專門匯報(bào)、召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),組織13個(gè)市級(jí)部門開展專題調(diào)研,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校主導(dǎo)、社會(huì)參與”工作機(jī)制。2024年,投入100萬元建設(shè)校家社協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施打造“主力軍”、探索“心路徑”、搭建“連心橋”、彈好“協(xié)奏曲”等“六大行動(dòng)”,明確校家社協(xié)同路徑。二是攀枝花市多維協(xié)同發(fā)力建設(shè)育人生態(tài)圈。1.把牢育人“方向盤”。建好四川省大中小學(xué)思政課一體化共同體,遴選并宣傳思政金課,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)“三線精神”,組織10萬余名中小學(xué)生走進(jìn)三線建設(shè)博物館等愛國主義教育基地。2.鑄牢育人“穩(wěn)定器”。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育工作38條措施,開發(fā)“i++”心理測(cè)評(píng)統(tǒng),開展中小學(xué)全覆蓋心理測(cè)評(píng),分學(xué)段編寫、推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》,惠及17萬余戶家庭。遴選“陽光正心”試點(diǎn)學(xué)校先行探索,提煉推廣優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)。3.打造育人“主力軍”。多部門聯(lián)合組建100個(gè)家庭講師團(tuán),培訓(xùn)1000名家庭教育講師,服務(wù)萬千家庭。邀請(qǐng)家庭教育專家,開展校家社協(xié)同育人專題培訓(xùn),組織教師進(jìn)行集體備課,提升家庭教育指導(dǎo)能力。打造七中“春暉”等家長(zhǎng)課堂教育品牌,促進(jìn)家校社協(xié)同共育。4.搭建育人“連心橋”。持續(xù)開展“百校千師訪萬家”活動(dòng),增進(jìn)家校共識(shí)。組織書記、校長(zhǎng)、班主任、科任教師走進(jìn)家庭,持續(xù)完善關(guān)心關(guān)愛學(xué)生、解讀教育政策、指導(dǎo)教育方法、解答家長(zhǎng)疑問“四到家”和家長(zhǎng)反饋、家長(zhǎng)訴求、家長(zhǎng)建議“三帶回”家訪工作機(jī)制。2023 年以來,全市中小學(xué)校1.3萬余名教師開展家訪5.2萬余次,收集1.1萬條意見建議。5.織密育人“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。聯(lián)合公安等部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng),凈化育人環(huán)境。聯(lián)合衛(wèi)生部門暢通轉(zhuǎn)介診療機(jī)制,明確具體舉措。建立家長(zhǎng)學(xué)校,健全社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校工作機(jī)制。聯(lián)合舉辦“樹清廉家風(fēng)建最家”“家教示范微課賽”等活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),傳播科學(xué)家教。6.提供育人“加油站”。舉辦“花城家長(zhǎng)慧”線上線下家庭教育系列講座,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),提高家庭教育水平,2023年以來,家庭教育公益講座服務(wù)惠及家長(zhǎng)30余萬人次。發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校100%覆蓋,聚焦心理健康、科學(xué)育兒等主題,開設(shè)家長(zhǎng)課堂400余場(chǎng)次。三是充分發(fā)揮市第三人民醫(yī)院“三級(jí)甲等”精神專科醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢(shì),建成攀枝花市未成年人心理健康輔導(dǎo)站、區(qū)域兒童青少年心理健康(攀枝花)關(guān)愛基地,在醫(yī)院開設(shè)兒童青少年情緒與行為障礙門診,全年無休開診,長(zhǎng)期致力于攀西區(qū)域兒童青少年的心理健康服務(wù)。組建具備心理咨詢、心理治療等專業(yè)志愿者的講師團(tuán),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、片區(qū)包教等方式為全市學(xué)校專兼職心理教師開展專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。建成“健康花城·陽光心靈”社會(huì)心理服務(wù)信息平臺(tái),為公眾提供心理科普、心理測(cè)評(píng)、專業(yè)指導(dǎo)等多樣化的心理健康服務(wù);還與攀枝花學(xué)院、市三中、市大河中學(xué)、仁和思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、仁和區(qū)東風(fēng)小學(xué)等學(xué)校建立合作,提供健康教育、綠色轉(zhuǎn)診、拓展活動(dòng)等心理健康服務(wù)。

  八、關(guān)于“督促落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》,杜絕男不當(dāng)責(zé),女不教子的現(xiàn)象。政府保障有適齡兒童在法定節(jié)假日和平時(shí)下班,母親能依法帶娃,不讓學(xué)齡兒童失去母親的陪伴和教導(dǎo),讓母親對(duì)孩子進(jìn)行生命教育,杜絕因親子關(guān)系造成的不良事件”的建議

  一是成立家庭教育講師團(tuán)。為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”的重要指示,進(jìn)一步 推動(dòng)“十三五”時(shí)期家庭教育工作創(chuàng)新發(fā)展,攀枝花市教育和體育局聯(lián)合市婦聯(lián)成立攀枝花市家庭教育講師團(tuán), 廣泛吸納熱心家庭教育公益事業(yè)的家長(zhǎng)、教師、兒童工作者、 衛(wèi)生保健人員、“五老”人員、專業(yè)社工、大學(xué)生等組成志 愿者隊(duì)伍,打造花城家長(zhǎng)慧線上家教課程,為家庭教育活動(dòng)提供指導(dǎo)。二是開展家庭教育宣傳活動(dòng)。聯(lián)合全市各級(jí)婦聯(lián)組織集中開展家庭教育宣傳周活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹《家庭教育促進(jìn)法》;通過主要媒體、“花城幸福家”等官微和婦聯(lián)微信矩陣,長(zhǎng)期推送宣傳圖冊(cè)、解讀文章和家庭教育工作案例、精品課程等45期,展播家庭教育信息220余條,發(fā)放宣傳資料3000余份,受益市民3萬余人次。三是開展優(yōu)良家風(fēng)宣教活動(dòng)。聯(lián)合市文明辦、市總工會(huì)定期開展尋找最美家庭,評(píng)選五好、文明家庭和“好家風(fēng)好家規(guī)好家訓(xùn)”活動(dòng);提煉形成8個(gè)“家”、36字的新時(shí)代攀枝花文明家風(fēng);聯(lián)合市紀(jì)委打造“樹廉潔家風(fēng) 建最美家庭”主題活動(dòng);原創(chuàng)和印發(fā)先進(jìn)家庭、移風(fēng)易俗等公益海報(bào),在140輛公交車電子屏等平臺(tái)長(zhǎng)期宣傳先進(jìn)家庭事跡,組織女大學(xué)生在公交車上宣講最美家風(fēng)故事。四是開展家庭教育公益講座。組織家庭教育講師深入村(社區(qū))開展“共同富裕路 花城幸福家”家風(fēng)家教公益講座,宣傳《家庭教育促進(jìn)法》和科學(xué)家教知識(shí),聚焦兒童心理健康教育、多子女家庭教育等家長(zhǎng)關(guān)心的問題,為家長(zhǎng)提供指導(dǎo)咨詢服務(wù),全市共開展知識(shí)講座70場(chǎng)次,覆蓋家長(zhǎng)5000余人次。五是實(shí)施家庭教育公益項(xiàng)目。積極培育社會(huì)組織“攀枝花市幸福家庭服務(wù)中心”,動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)合實(shí)施“陽光家庭 快樂成長(zhǎng)”家庭教育公益項(xiàng)目,開設(shè)線上線下“花城幸福家 家庭大學(xué)堂”全民公開課,組織家教公益講座、讀書會(huì)、家風(fēng)故事會(huì)、親子活動(dòng)等500余場(chǎng)次,惠及家長(zhǎng)和兒童80000余人次。2023年以來醫(yī),實(shí)施“花城幸福家 家庭大學(xué)堂”全民公益項(xiàng)目,聯(lián)合市婦聯(lián)、攀枝花開放大學(xué)開展“社區(qū)里的大學(xué) 家門口的家教”攀枝花市家長(zhǎng)學(xué)校送教上門活動(dòng)20場(chǎng)次,各縣(區(qū))家長(zhǎng)學(xué)校送教約120場(chǎng)次,線上線下受益家長(zhǎng)可達(dá)20000人次以上;堅(jiān)持每周開展“花城幸福家”讀書分享會(huì),目前已開展15期,反響強(qiáng)烈,深受廣大家長(zhǎng)歡迎,線上線下參與家長(zhǎng)1200余人次。

  感謝您對(duì)我市教育事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心和支持。

  攀枝花市教育和體育局

  2024年7月3日

審核: 何強(qiáng)   責(zé)任編輯: 馬婕