xxx代表：

　　您提出的《關于高質量發展物流運輸行業的建議》（第45號建議）收悉，現答復如下。

　　一、關于“稅收方面制定相關優惠政策”的建議

　　（一）現行與物流業發展直接相關的稅費優惠政策。

　　對物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅有優惠政策，《財政部 稅務總局關于繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的公告》（財政部稅務總局公告 2023年第5號）規定，2023年1月1日起至2027年12月31日，對符合條件的物流企業自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

　　（二）高頻適用的普惠性稅費優惠政策。

　　1．對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。《財政部 稅務總局 國家發展改革委關于延續西部大開發企業所得稅政策的公告》（財政部公告2020年第23號）規定，自2021年1月1日至2030年12月31日，符合《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額60%以上的企業，可減按15%的稅率征收企業所得稅。

　　2．小型微利企業減征所得稅優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業所得稅優惠政策的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第13號）規定，自2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　3．小微企業“六稅兩費”減免優惠政策。《財政部 稅務總局關于進一步支持小微企業和個體工商戶發展有關稅費政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第12號）規定，自2023年1月1日至2027年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

　　（三）關于市級無權制定稅收政策的說明。

　　根據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等文件規定，國家制定稅收政策的權限高度集中統一，地方各級稅務部門無權制定稅收優惠政策，即使個別屬于地方收入的稅種，其優惠政策的制定，也需要國家授權省級人大制定。下一步，我局將進一步深化對重點貨運企業的服務力度，加強部門協作、強化信息互動和數據共享，對重點貨運企業進行個性化政策宣傳輔導，確保企業依法依規享受稅費優惠政策。

　　二、關于“建立企業集約化、規模化激勵機制”的建議

　　2023年3月，我市出臺《攀枝花市支持服務業發展若干措施》提出，對當年新增的規模以上服務業企業、限額以上，給予1.5萬元/戶的獎補。2024年4月，四川省人民政府辦公廳印發《關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》提出，加大“轉企升規”激勵力度，對2024年1月1日至2024年12月31日期間，“轉企升規”企業戶數凈增加的市（州），省級財政給予激勵。“個轉企”戶均標準為0.6萬元。下一步，我局將聯合市級相關部門繼續鼓勵指導鹽邊道路貨物運輸企業利用好省、市政策，積極做好轉企升規工作，推動貨運集約化、規模化運營。

　　三、關于“引導貨源單位與本地安全管理好、服務質量信譽高的規模以上企業開展合作”的建議

　　我局將聯合市級相關部門積極指導鹽邊縣搶抓南礦開發機遇，引導貨源單位與本地安全管理好、服務質量信譽高的規模以上企業開展合作。一是引導市內工業企業與運輸企業加強業務合作，推動運輸企業與工業企業無縫銜接，促進運輸貨源內部消化。二是鼓勵釩鈦等行業協會發揮供需對接作用，推動運輸企業與釩鈦產業企業建立供應鏈戰略合作關系。三是用好促進民營經濟發展的有關政策，支持運輸企業優化倉儲、加工、運輸、配送等一體化物流服務流程，打造全鏈條、立體化交通物流體系。

　　四、關于“營造良好的營商環境”的建議

　　（一）道路運輸行政審批方面。按照《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）有關內容，加快推進全省“開辦運輸企業一件事”落地落實，積極指導鹽邊縣交通運輸部門優化辦理流程，在線核驗涉及市場監管、公安、交通運輸等部門的8類數據，一次性辦理道路貨物運輸經營許可和普通貨物運輸車輛道路運輸證配發2項業務，一次性發放道路運輸經營許可證、道路運輸證2個證書。截至目前，已實現9項材料免提交，54個要素免填寫，線上“一網通辦”，線下“一窗受理”，業務“全程網辦”。

　　（二）道路運輸企業服務方面。建立貨運市場準入預警機制，通過“攀枝花交通”微信公眾號發布道路貨運行業預警信息，提醒有關企業合理考慮風險、投入產出，理性進入道路貨物運輸行業。同時，開展鹽邊道路貨運行業規模化、集約化發展調查研究，會同市總工會開展貨車司機入會和服務工作，建立了鹽邊69戶貨運業戶臺賬，積極引導貨車司機入會。今年5月28日，四川省總工會發布了《四川省貨車司機關愛服務十大項目清單》，我局將會同工會積極宣傳，關愛貨車司機，為貨車司機提供專業化、精細化、社會化服務。

　　感謝您對我市交通運輸工作的關心、理解和支持，希望您繼續關注我市交通運輸事業的發展！

　　攀枝花市交通運輸局

　　2024年7月19日