攀枝花市政府國有資產監督管理委員會關于市十一屆人大四次會議第18號代表建議答復的函

coffeezulin.com     發布時間:2024-07-26     來源:攀枝花市國資委      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XXX代表:

  您提出的《關于支持推進城鄉供水一體化,通過城市供水解決城區周邊農村人口飲水安全的建議》(第18號建議)收悉,現答復如下。

  一、關于“編制城鄉供水一體化實施方案,將城市供水能覆蓋的區域全部納入市政供水管網,最大限度拓展城區水廠供水范圍”的建議

  (一)城鄉供水一體化實施方案編制情況。根據《水利部關于加快推動農村供水高質量發展的指導意見》(水農〔2023〕283號),按照“能聯網盡聯網、能擴網盡擴網、能并網盡并網”的原則,市水利局正在組織各縣(區)編制縣級農村供水高質量發展規劃,規劃中依托城市供水穩定的水源,對釩鈦高新區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣城區域及周邊地區規劃了多處城市供水管網延伸工程。市環境能源集團及其所屬市原水公司作為供水企業,將根據市、縣(區)水行政主管部門編制的規劃,充分征求有關縣(區)、鄉(鎮)意見,協商明確城市供水管網延伸工程的投資和實施計劃后,按計劃分批分步組織實施。目前,市環境能源集團正在積極推進城市管網向周邊農村延伸供水的調查和勘察工作,制定仁和區布德鎮片區城鄉供水一體化工作方案,待方案制定完成、資金落實后開工。

  (二)城鄉供水一體化推進情況。近年來,市環境能源集團積極履行國有企業社會擔當,按照屬地政府、行業主管部門安排開展城鄉供水一體化工作,先后投資2600萬元,實現了仁和區太平鄉灰嘎社區紅巖子村民安置區供水、仁和區太平鄉江邊村和花山村農灌供水、仁和區前進鎮勝利村小寶鼎片區農灌供水等,累計灌溉面積達到14800余畝。其中,2022年實施了阿署達抗旱引水及節水灌溉工程及尾礦庫花海片區供水項目,年引水量200萬方,惠及農戶780戶,徹底解決阿署達村片區缺水問題,為生態農業和種植業結構調整項目提供可靠的水源保障。自觀音巖引水工程通水以來,市環境能源集團利用市政供水管網延伸以及“三供一業”供水分離移交改造契機已先后解決3萬余戶農村居民的高品質生活飲用水難題。

  二、關于“制訂建設管理運營機制,采取企業投資為主,當地政府、村組為輔的籌資模式,盡快實施城區周邊還未覆蓋的農村居民城市管網延伸”的建議

  近年來,市環境能源集團按照“政府牽頭、行業引導、企業支持、村民參與”的原則,積極補齊鄉村基礎設施短板,加快推進城市供水管網延伸,解決了城市近郊鄉鎮3萬余戶農村居民飲水安全問題。但由于部分農村用戶距離城市供水管網較遠,較長的管道鋪設成本高且對水質有一定影響,加之供水成本高,供水體量小,投資收益難以覆蓋供水管網建設及運營成本,不能吸引其他的社會資本投入,也無法滿足企業市場化投資建設項目的要求,制約了城鄉供水一體化。建立“企業投資為主,當地政府、村民為輔”籌資模式需由各縣(區)以及水利、發改、財政、住建、農業農村等有關部門牽頭,市屬企業參與,因地制宜共同研究解決,并通過加強項目包裝,充分發掘各項政策紅利,多渠道爭取財政資金、債券資金、社會資金等各類資金,拓寬資金籌措渠道,用于城市供水管網延伸工程建設,緩解工程籌資壓力,才能切實推動城區周邊還未覆蓋的農村居民實現城鄉供水一體化。

  下一步,市國資委將認真履行出資人職責,積極探索運行管理體制機制,結合水行業行政主管部門編制的城鄉供水一體化規劃和實施方案,指導推動市環境能源集團主動配合屬地人民政府開展城鄉建設一體化有關工作,在條件成熟時,根據前期調查、勘察情況,結合實際,推動其他區域城鄉供水一體化項目實施,逐步實現讓所有群眾享受城市供水同網、同價、同服務的政策,飲用安全、可靠、放心、有保障的生活用水目標。

  感謝您對城鄉供水一體化工作的關注和支持,敬請繼續提出寶貴意見。

   攀枝花市國資委

   2024年7月26日

審核: 何強   責任編輯: 馬婕